“有人說，人口紅利沒有了，資源紅利沒有了，改革紅利(或制度紅利)沒有了，因此對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景是看衰的，這種觀點(diǎn)應(yīng)該說不正確的。”11月8日，第十一屆全國政協(xié)常委、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧在參加招商銀行行長馬蔚華主持的一個(gè)活動(dòng)時(shí)如是說。

在厲以寧看來，所有國家在發(fā)展過程中，都會(huì)遇到發(fā)展優(yōu)勢(shì)逐漸消失的問題，問題在于有沒有新的優(yōu)勢(shì)出現(xiàn)。

對(duì)于當(dāng)前社會(huì)各界有關(guān)經(jīng)濟(jì)增長放緩的擔(dān)憂，厲以寧接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，“中國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)增長很大程度上是跟我們過去依賴出口有關(guān)系的，出口如果繼續(xù)不振，中國在低谷中還會(huì)繼續(xù)徘徊一段時(shí)間。”

“我們希望，中國早日結(jié)束低谷狀態(tài)；真正能起來，還是靠內(nèi)需為主。”在厲以寧看來，內(nèi)需仍然得靠增加投資，但重點(diǎn)在于投資結(jié)構(gòu)，而不是泛泛增加投資，“這比擴(kuò)大消費(fèi)更現(xiàn)實(shí)，消費(fèi)不能實(shí)行突擊性消費(fèi)，突擊性擴(kuò)大居民收入是沒有好處的。”

當(dāng)前一種流行觀點(diǎn)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長要從投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)為消費(fèi)帶動(dòng)，對(duì)此，厲以寧予以反擊，“(依靠)消費(fèi)帶動(dòng)不起來的，你要消費(fèi)帶動(dòng)的話，經(jīng)濟(jì)增長率可能會(huì)掉到4%以下。你不靠投資帶動(dòng)行么？”

“當(dāng)然，投資拉動(dòng)，主要不是投資量的問題，而是選擇投資結(jié)構(gòu)的問題。”厲以寧補(bǔ)充道。

厲以寧認(rèn)為，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑的情況下，只有增量調(diào)整，沒有一定的投資，經(jīng)濟(jì)很難起來，“經(jīng)濟(jì)起來，本身不是壞事，結(jié)構(gòu)優(yōu)化了，節(jié)能減排了，就是好事。”

從長遠(yuǎn)眼光看，在談到中國經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力問題時(shí)，厲以寧也對(duì)目前流行的中國人口紅利、資源紅利和制度紅利即將結(jié)束的觀點(diǎn)予以了回?fù)簟?/p>

“應(yīng)該看到，廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代的結(jié)束，就是技工時(shí)代的開始，中國的技工仍然是有優(yōu)勢(shì)的。”

在資源紅利方面，厲以寧認(rèn)為，科學(xué)技術(shù)將是未來用之不竭的資源。他更寄望于十八大即將帶來的制度紅利(改革紅利)。

在厲以寧看來， 1979年改革開放之后陸續(xù)出臺(tái)的一系列改革政策，其效用發(fā)揮得差不多了，“我們需要深化改革，繼續(xù)改革，改革在調(diào)動(dòng)人的積極性，這是改革最大的好處。”

而改革就是破除枷鎖。舊枷鎖去掉了，新枷鎖又來了，厲以寧認(rèn)為新枷鎖就是審批制度太多，“下一步，所謂制度紅利，就是要減少審批，完全按照市場(chǎng)規(guī)則來做。”

11月8日，中共中央總書記胡錦濤在十八大開幕式報(bào)告上指出，要推動(dòng)國有資本更多投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。

關(guān)于國有企業(yè)改革，厲以寧有他的看法——現(xiàn)在的國有企業(yè)改革是不行的；而國企改革的方向重點(diǎn)放在國資委身上，“國資委只管國有資本的配置，你管資本就行了，你管企業(yè)干嘛，越管越死。”

厲以寧緊接著談到，GDP的結(jié)構(gòu)比總量更重要。從2010年開始，中國GDP總量就已經(jīng)超越日本，但中國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不如日本，產(chǎn)品技術(shù)含量不如日本，結(jié)構(gòu)還要趕上去。

三大資本差異造就城鄉(xiāng)差距

中共中央總書記胡錦濤在十八大開幕式報(bào)告上提出2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，最引人注目的是，2020年“在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。

“這個(gè)國際上都有先例，叫國民收入倍增計(jì)劃，”厲以寧在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示， “按照增長一倍的話，年均增長超過7%就可以達(dá)到，這是有可能的。”

但這一問題涉及當(dāng)前改革的一個(gè)核心命題，那就是城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的問題，這關(guān)系到物質(zhì)資本、人力資本和社會(huì)資本之間的制度性差異。

“城鄉(xiāng)都是土地國有制，但城市有房產(chǎn)權(quán)、房產(chǎn)證；農(nóng)村土地集體所有制，農(nóng)民祖?zhèn)鞯姆孔?、宅基地蓋的房子沒有房產(chǎn)證，不能轉(zhuǎn)讓，不能抵押，出租都很困難。”厲以寧說。

他認(rèn)為，現(xiàn)在要做和正在做的，是土地確權(quán)。“承包地，明確多大，發(fā)使用權(quán)證書；宅基地，重新丈量，面積多大發(fā)宅基地證；宅基地上蓋的房子，發(fā)房產(chǎn)證，三權(quán)三證。”

“土地確權(quán)，保護(hù)農(nóng)民利益，不能夠任意拆遷，占用；土地確權(quán)，便于土地流轉(zhuǎn)，土地流轉(zhuǎn)，中國的農(nóng)業(yè)才有希望。”厲以寧談及中國未來增長前景時(shí)如是說

財(cái)政收支必須基本平衡

厲以寧認(rèn)為，歐債危機(jī)給中國三大啟示，其中重要的一條是，歐債危機(jī)全面暴露了凱恩斯理論的缺陷，未來“財(cái)政收支必須基本平衡，而福利量力而行，許諾不要太滿。”

厲以寧用“三大意想不到”對(duì)凱恩斯主義受到的挑戰(zhàn)做了概括，其一，1940年代，凱恩斯主義的追隨者美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家漢森提出“周期財(cái)政收支平衡理論”，指的是經(jīng)濟(jì)衰退的時(shí)候多推行財(cái)政赤字，但政治周期的存在打破了凱恩斯理論；其二，凱恩斯主義沒有想到福利剛性的特點(diǎn)，“福利有了就不能減少”；其三，過去認(rèn)為，只要國家不亡，國債就可以不斷借新債還舊債，無限期發(fā)行下去，但此次歐債危機(jī)看到，舊債不還，不買新債，本國人不買，外國人也不買。

“當(dāng)前正在向凱恩斯之前的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)教條回歸——財(cái)政收支必須基本平衡，這就表明了對(duì)中國而言，福利量力而行。”

此外，歐債危機(jī)前，一個(gè)流行觀點(diǎn)認(rèn)為，外匯儲(chǔ)備不要太多，只要夠三個(gè)月的進(jìn)口和本年到期的外債還本付息就行了，外匯儲(chǔ)備太多，可能會(huì)引國內(nèi)通貨膨脹等貨幣政策難題。

“這個(gè)理論需要重新思考，外匯儲(chǔ)備不僅是外匯儲(chǔ)備，還是在緊急狀態(tài)中可以動(dòng)用的一筆資源，外匯儲(chǔ)備充足的話，到哪你都吃香。”厲以寧說。