加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟社會領(lǐng)域的一場深刻變革,必須貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向,堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐,堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點,堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點,堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力,提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
中央黨校教授辛鳴昨天接受早報記者采訪時表示,與十六屆五中全會公報對比,此次沒有提到GDP增速問題,而側(cè)重于結(jié)構(gòu)調(diào)整要取得重大進展,城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加。對于經(jīng)濟增速的目標則是,“經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”,而非“人均國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番”。
辛鳴認為,公報提出的“今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標”,明確了經(jīng)濟增速、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、居民收入增加等中國未來發(fā)展的三方面問題:第一方面,過去30年,我國經(jīng)濟平均增速在9.6%以上,“十一五”這五年經(jīng)濟平均增速在10.0%以上。這樣的快速度固然為中國經(jīng)濟社會發(fā)展立下了“汗馬功勞”,但也給我們帶來一系列問題,而且如此高速發(fā)展不可持續(xù)。“‘十二五’期間,中國已不可能像過去那樣實現(xiàn)高速度增長,因此要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,這必將使經(jīng)濟增長速度降下來。所以,公報的目標改成‘經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展’——第一,經(jīng)濟增長不追求高速度;第二,不把經(jīng)濟增速馬上降下來,而是保持平穩(wěn)速度往前走。”辛鳴說。
第二方面,辛鳴認為,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式最主要就體現(xiàn)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。因此,公報中以“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展”、“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展”為五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標。
第三方面,辛鳴認為,“城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加”表明整個社會群體的收入都要有所增加。
“應當使GDP的增長與居民收入增加掛鉤,GDP增長越快,居民收入增加越快。而過去我們是,兩者之間沒有必然相關(guān)性,甚至有些時候,GDP增加了,但百姓的工資沒有增加卻有下跌的感覺。”辛鳴說。
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