開學(xué)1個(gè)月了，每天能在離家不到10分鐘路的雞村第一小學(xué)接送兒子，周平（化名）感到特別踏實(shí)和滿足。

3年前，周平從廣西崇左市扶綏縣的一個(gè)小鄉(xiāng)村來(lái)到南寧一家單位做保安，跟千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)進(jìn)城務(wù)工的家長(zhǎng)一樣，為了孩子在城里讀書他沒少發(fā)愁。幸運(yùn)的是，經(jīng)過(guò)近半年的不懈努力，周平最終為兒子爭(zhēng)取到了在暫住地公辦學(xué)校接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)。但其間的艱辛，也讓這個(gè)漂在城市的中年男子深深體會(huì)到“教育公平”這幾個(gè)字，實(shí)現(xiàn)起來(lái)并不容易。

至少也該給我們一個(gè)排隊(duì)的機(jī)會(huì)吧

7月2日是南寧市興寧區(qū)公辦小學(xué)接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)報(bào)名的第一天。兩天前，該轄區(qū)剛結(jié)束地段生的報(bào)名。

深夜兩點(diǎn)多，在床上一直沒合眼的周平悄悄地翻身下床，出門直奔雞村第一小學(xué)。到了凌晨5時(shí)左右，他的身后已經(jīng)排起了一百來(lái)人的長(zhǎng)隊(duì)。排在隊(duì)伍最前頭的周平緊緊捏著裝有報(bào)名資料的塑料袋，為了能幫孩子在公辦學(xué)校報(bào)上名，他提前3個(gè)月就開始準(zhǔn)備相關(guān)的手續(xù)材料了，為了辦齊“六證”，他還專門回了趟崇左老家開具婚育證明。

5時(shí)20分左右，學(xué)校保安突然貼出一張《通告》，給校門外熬夜守候的家長(zhǎng)當(dāng)頭潑了盆冷水?！锻ǜ妗飞蠈懼阂?qū)W校招生名額已滿，無(wú)法接納更多學(xué)生，請(qǐng)沒有報(bào)上名的學(xué)生家長(zhǎng)予以理解，并及時(shí)攜子女到附近學(xué)校報(bào)名。

“不是吧，怎么就報(bào)滿了？”頓時(shí)，人群嘈雜起來(lái)。顯然，這些辛辛苦苦趕來(lái)為孩子報(bào)名的農(nóng)民工家長(zhǎng)對(duì)這一解釋并不滿意。往年多少都有十來(lái)個(gè)農(nóng)民工子女能報(bào)上名，可今年為何空不出一個(gè)名額？大家開始懷疑，學(xué)校今年招收的這90名孩子真的都是地段生嗎？

直到上午9時(shí)，學(xué)校始終大門緊鎖，沒人出來(lái)給個(gè)說(shuō)法。守候在外的家長(zhǎng)按捺不住憤怒，打電話向當(dāng)?shù)孛襟w反映了他們的遭遇。10時(shí)左右，在媒體記者的監(jiān)督下，周平和數(shù)十名家長(zhǎng)代表來(lái)到興寧區(qū)教育局質(zhì)詢，該局基礎(chǔ)教育股的工作人員解釋說(shuō)：“教育局向校方了解的情況是，已報(bào)名的地段生有68人，材料不全正在補(bǔ)辦的地段生有16人，剩余的6個(gè)名額是為那些因故未能按時(shí)報(bào)名的地段生預(yù)留的。”

“誰(shuí)能保證這些都是地段生呢？”家長(zhǎng)們提出，必須公開報(bào)名學(xué)生的信息，才能服眾。

一番爭(zhēng)論后，興寧區(qū)教育局決定，讓幾名家長(zhǎng)代表親自到學(xué)校查驗(yàn)新生的報(bào)名材料。當(dāng)天中午，在雞村第一小學(xué)辦公室里，周平和另兩名家長(zhǎng)代表進(jìn)行了分工，將已經(jīng)報(bào)名學(xué)生的信息登記表，以及家庭戶口簿、房產(chǎn)證的復(fù)印件等材料拿出來(lái)一份份地進(jìn)行審核。

“哎，看來(lái)真沒名額了。”一個(gè)多小時(shí)后，周平等人心情沉重地走出學(xué)校辦公室。聽到這個(gè)結(jié)果，等候在校門外的家長(zhǎng)才各自散去。

看到周平仍不死心，教育局的工作人員告訴他，區(qū)內(nèi)還有其他幾所公辦學(xué)?？梢詧?bào)名。按照教育局的指點(diǎn)，周平趕到雞村附近的華強(qiáng)路小學(xué)澳華分校，招生老師要求他必須提供澳華小區(qū)的房產(chǎn)證才能報(bào)名；隨后他來(lái)到雞村第二小學(xué)，學(xué)校以他的暫住證不在附近為由，拒絕了他。

“當(dāng)時(shí)澳華分校的老師建議我去他們總校報(bào)名，可華強(qiáng)路離得太遠(yuǎn)了，去了也不一定報(bào)得上，我也就沒去試了。”周平說(shuō)，他也想過(guò)實(shí)在不行的話，只能送孩子去附近的民辦學(xué)校念書?？稍?jīng)做過(guò)鄉(xiāng)村教師的他身上有股倔勁兒，“國(guó)家不是說(shuō)外來(lái)務(wù)工人員和城市居民平等地享有九年義務(wù)教育的權(quán)利嗎？學(xué)校招生優(yōu)先地段生的原則我能理解，可至少也該給我們一個(gè)排隊(duì)的機(jī)會(huì)吧！”

在周平的爭(zhēng)取下，興寧區(qū)教育局的工作人員答應(yīng)他，等8月5日他可以再去雞村一小問(wèn)問(wèn)，也許還有機(jī)會(huì)。

為了不錯(cuò)過(guò)一個(gè)月后的報(bào)名時(shí)間，周平特意在手機(jī)日歷項(xiàng)中設(shè)置了鬧鈴提醒。8月5日，他按照之前學(xué)校留給他的號(hào)碼打過(guò)去，可始終無(wú)人接聽。他請(qǐng)假跑到學(xué)校去問(wèn)，學(xué)校負(fù)責(zé)人告訴他，地段生還沒報(bào)完呢，讓他過(guò)一段時(shí)間再等通知。

“我估計(jì)沒什么希望了。”周平感到有些沮喪，但又不甘心。此后，每隔幾天，他都會(huì)打電話到學(xué)校問(wèn)問(wèn)報(bào)名情況，“還沒開學(xué)，就不能放棄”。

8月24日，離開學(xué)只有一周了，周平突然接到雞村一小打來(lái)的電話，通知他把材料送過(guò)去，可以給他的孩子進(jìn)行新生注冊(cè)。遞交材料時(shí)，學(xué)校負(fù)責(zé)招生的老師突然抬頭對(duì)周平說(shuō)：“上個(gè)月那么多家長(zhǎng)來(lái)報(bào)名，我印象最深的就是你。”

留守還是隨遷的兩難選擇

除了在城里擠破頭地報(bào)公辦學(xué)校，周平原本還有另一個(gè)選擇，可以讓孩子輕松地享受到免費(fèi)義務(wù)教育，但那樣做的代價(jià)，是讓孩子回到鄉(xiāng)下老家，成為一名留守兒童。

對(duì)這個(gè)進(jìn)城打工多年的中年男人來(lái)說(shuō)，留守兒童這個(gè)詞，不僅僅是媒體上的熱點(diǎn)話題，更是他生活中一段真實(shí)的傷痛感受。

2002年，由于學(xué)歷不達(dá)標(biāo)，周平被村里的中心校清退后，離開了教師崗位，和妻子一起遠(yuǎn)赴深圳打工。孩子出生后，一直由農(nóng)村老家的母親幫忙照看。每年只有春節(jié)，周平夫婦才能回家跟親人團(tuán)聚，孩子長(zhǎng)到3歲，還認(rèn)不得爸媽的模樣。

在深圳打工的日子里，每次想念孩子了，周平就會(huì)打電話回家。聽到父母的聲音，孩子沒有任何的激動(dòng)，反而表現(xiàn)得有些冷漠。

“有幾次打回去，無(wú)論我怎么哄他，可電話那頭總是靜悄悄的，就是不跟你說(shuō)話。”周平說(shuō)，掛上電話，他失落極了，第二天一整天上班都沒心情。

周平還記得孩子3歲那年春節(jié)，他特意為兒子準(zhǔn)備了一大包禮物，擠了10多個(gè)小時(shí)的長(zhǎng)途車趕回家?？邕M(jìn)家門，母親高興地招呼孫子，“快看，你爸爸回來(lái)了。”可孩子定定地看著這個(gè)突然來(lái)訪的“陌生人”，眼神很茫然，臉上沒有任何表情，幾秒鐘后便又轉(zhuǎn)過(guò)身去看電視了。

“當(dāng)時(shí)我媽就跟我說(shuō)，你們不要去外面打工了，趕快回來(lái)，要不然孩子以后性格成什么樣都不知道。”周平在心里默默地發(fā)誓，再不讓孩子離開身邊了。

這一年春節(jié)過(guò)后，村里一個(gè)留守兒童家發(fā)生的悲劇，讓返廠上班的周平夫婦痛下決心馬上回來(lái)。當(dāng)時(shí)，村里有位老人帶著7歲的小孫子去河邊洗菜，一扭頭，老人發(fā)現(xiàn)孫子掉到河里不見了，連忙跳下河去救人，結(jié)果一老一小兩個(gè)人最后都沒有上來(lái)。

“轉(zhuǎn)眼間，自己最親的兩個(gè)人都沒有了，出去打工就是掙再多的錢又有什么用？”很快，周平辭去了月薪近3000元的工作，回到廣西南寧，把孩子接到身邊一起生活。在他看來(lái)，雖然掙得少一點(diǎn)，但是離家近一點(diǎn)，可以天天見到兒子才是最重要的。

剛把兒子接到身邊時(shí)，周平發(fā)現(xiàn)兒子很怕生人，性格有些孤僻。幼兒園老師建議他說(shuō)，孩子不愛跟人說(shuō)話，作為父親要經(jīng)常帶孩子出去玩。一有時(shí)間，周平就會(huì)帶兒子逛公園、逛商場(chǎng)。經(jīng)過(guò)3年多朝夕相處的生活，現(xiàn)在6歲半的兒子終于逐漸變得活潑開朗了。

“在外面就是再苦再累，也要把孩子帶在身邊。”周平的這句心里話，正成為越來(lái)越多進(jìn)城務(wù)工人員的共識(shí)。

隨遷子女入學(xué)難問(wèn)題日益突出

和絕大部分居住在雞村的外來(lái)務(wù)工人員相比，周平是幸運(yùn)的。在這個(gè)紅磚樓林立的城中村中，大部分外來(lái)租戶最終都沒有等到公辦學(xué)校的報(bào)名通知，只能將孩子送到附近的民辦學(xué)校就讀，或者送回老家上學(xué)。

隨著城市化進(jìn)程的加快，進(jìn)城務(wù)工人員對(duì)下一代教育的日益重視，使得近年來(lái)，國(guó)內(nèi)不少大中城市，每到6月底、7月初中小學(xué)報(bào)名的日子，常常會(huì)出現(xiàn)外來(lái)務(wù)工人員為送孩子讀公辦學(xué)校擠破頭的狀況。今年6月30日，在南寧市民主路一所小學(xué)，進(jìn)城務(wù)工人員家長(zhǎng)為了給孩子報(bào)名不惜接力熬夜；同日，南寧市江南區(qū)南鄉(xiāng)小學(xué)（公辦）只有60～70個(gè)外來(lái)務(wù)工子女的名額，卻迎來(lái)了260多名家長(zhǎng)報(bào)名。

流入地的教育資源接納性不足，對(duì)現(xiàn)行的教育管理體制不斷提出挑戰(zhàn)。

興寧區(qū)教育局基教股工作人員藍(lán)春姬告訴中國(guó)青年報(bào)記者，往年雞村第一小學(xué)都是可以安排一二十名隨遷子女入學(xué)的，但隨著今年學(xué)校附近的金禾灣小區(qū)、暢春湖小區(qū)等幾個(gè)大樓盤的落成入住，地段生人數(shù)明顯增多，留給隨遷子女的名額就更少了。

雞村在興寧區(qū)屬于城鄉(xiāng)接合帶，由于靠近快環(huán)，交通便利，加上周邊房?jī)r(jià)相對(duì)較低，近年來(lái)新落成的商品房住宅小區(qū)不斷增多，雖然新建了華強(qiáng)路小學(xué)澳華分校等公辦學(xué)校，但遠(yuǎn)不能滿足適齡學(xué)生就讀公辦學(xué)校的需求。

“雞村附近有的開發(fā)商把住宅樓建好了，卻沒有按要求配套建設(shè)學(xué)校，加上歷史原因造成土地權(quán)屬關(guān)系復(fù)雜，政府在劃撥教育用地，處理一些教育欠賬時(shí)存在不小的困難。”興寧區(qū)一位不愿透露姓名的政府工作人員說(shuō)。

對(duì)于雞村本村居民來(lái)說(shuō)，這幾年外來(lái)人口的急劇膨脹，是他們從前做夢(mèng)都想不到的。“以前村里全是平房，現(xiàn)在密密麻麻蓋滿了樓房，一棟樓租出去，多的能住一二十戶人。”雞村村委會(huì)副主任宋紀(jì)說(shuō)，他家是從2007年開始有外地人上門求租房子，短短5年，雞村的外來(lái)人口就達(dá)到3萬(wàn)多人，數(shù)量是本地常住居民的10倍。而雞村一小總共只有12個(gè)班的編制，滿打滿算一個(gè)年級(jí)能容納兩個(gè)班100人，公辦學(xué)校的教育設(shè)施跟不上，所以外來(lái)的租客給孩子報(bào)名一年比一年難。

宋紀(jì)房客的兒子也是今年上學(xué)，開學(xué)前那名房客跑來(lái)問(wèn)他，能不能幫忙想辦法把孩子搞進(jìn)雞村一?。克渭o(jì)苦笑著說(shuō)，他兒子也是今年讀一年級(jí)，就算是本村人也得提前去報(bào)名。“你說(shuō)就那么點(diǎn)名額，安排你兒子進(jìn)來(lái)，把誰(shuí)踢出去合適呢？”