第三，要千方百計拓寬融資渠道，切實加快項目開發(fā)建設(shè)步伐。各單位、各部門要把招商引資與爭取政策性投資結(jié)合起來，主動出擊，搜集信息，千方百計爭取政策資金，拓寬項目融資渠道，加快項目開發(fā)建設(shè)步伐。一要進(jìn)一步加大跑省進(jìn)京力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊抓住國家東北老工業(yè)基地調(diào)整改造和省政府?dāng)U大縣（市）經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限的有利時機(jī)，全力挖掘和編報符合國家的投資導(dǎo)向的項目，及時上報發(fā)改委立項，并到國家、省、市有關(guān)部門進(jìn)行專題匯報，爭取將更多的項目列入國家老工業(yè)基地調(diào)整改造計劃。二要高度重視銀行資金的投入。要加大與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)力度，做好銀企溝通與協(xié)作工作，積極向銀行推介項目，最大限度地把效益好、前景好的項目和誠信度高的企業(yè)列入銀行的盤子，爭取金融部門給予更多的支持。三要深入挖掘民間資本潛力。要圍繞重點財源建設(shè)項目，進(jìn)一步加大民間資本的啟動和開發(fā)力度，引導(dǎo)民間資本投入重點項目建設(shè)，進(jìn)一步拓寬項目融資渠道。此外，要引導(dǎo)企業(yè)利用自有的土地、廠房、設(shè)備等資產(chǎn)優(yōu)勢，通過質(zhì)押、租賃、出讓等多種方式盤活資金，積極吸納社會資金，推進(jìn)項目開發(fā)建設(shè)進(jìn)程。

三、堅持標(biāo)本兼治，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

招商引資工作的效果如何，很大程度取決于一個地方的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。**地理區(qū)位處于劣勢，要想早日把**建成投資者的樂園、創(chuàng)業(yè)者的天堂，就必須下大力氣改善我們的投資環(huán)境。因此，我們要在以下幾個方面下功夫。

第一，政策環(huán)境要再寬松。我市地處偏遠(yuǎn)，要想吸引外商投資，就必須要最大限度的降低投資成本，增加其回報率。要用好用足用活國家、省、市出臺的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，要善于變通和創(chuàng)新，要以能引進(jìn)投資項目、項目建成后能使地方財政和人民群眾長期獲益為基本原則。對我市已出臺的招商引資政策，各部門必須不折不扣地執(zhí)行，絕不允許有令不行，有禁不止，具體執(zhí)行中要做到管而不死，活而不亂，用比其他地區(qū)更為寬松的政策磁力吸引住外來投資者。

第二，服務(wù)環(huán)境要再優(yōu)化?，F(xiàn)在《行政許可法》已頒布實施，省市已明確了行政許可事項。這正是我們政府轉(zhuǎn)變職能的大好時機(jī)，各部門要結(jié)合許可法的實施，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。在招商引資中，繼續(xù)深入推行首問負(fù)責(zé)制、全程代辦限結(jié)制服務(wù)及跟蹤式服務(wù)等項制度，做到只許設(shè)路標(biāo)，不準(zhǔn)設(shè)路卡，大開“綠色通道”，主動熱情地為投資者、經(jīng)營者服務(wù)。要對新上項目獻(xiàn)良策，想辦法，對已上項目要扶上馬、送一程，達(dá)到以服務(wù)引項目，以服務(wù)換資金，以服務(wù)出效益，以服務(wù)樹形象。

第三，法制環(huán)境要再改善。要繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平，切實保護(hù)投資者的合法利益。特別是對持有“貴賓卡”的企業(yè)及法人，其人身和財產(chǎn)安全要重點保護(hù)，不得隨意拘傳、關(guān)押，確有嚴(yán)重問題需采取強(qiáng)制措施的，必須經(jīng)市改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室批準(zhǔn)后方可實施。不經(jīng)市改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室批準(zhǔn)，除財稅、安全生產(chǎn)管理部門常規(guī)檢查外，任何單位不得到持卡企業(yè)實施檢查、罰款、收費、集資、攤派等行政行為。對那些嚴(yán)重挫傷企業(yè)和外來投資者積極性的執(zhí)法不公、循私枉法問題要及時糾正和解決，并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任者的責(zé)任，堅決做到誰破壞發(fā)展環(huán)境，就讓誰換位。

第四，輿論環(huán)境要再加強(qiáng)。宣傳部門和新聞單位要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實加大輿論宣傳力度。對外要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳工具，多角度、多形式、多層次地宣傳我市發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展前景、投資環(huán)境,提高知名度，增強(qiáng)對外來投資者的吸引力；對內(nèi)要大力宣傳項目建設(shè)和招商引資工作的重要意義，以及在招商引資工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，大張旗鼓地宣傳我市招商引資工作的新成就，從而進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾的思想，在全市營造親商、愛商、安商、扶商、護(hù)商的濃厚氛圍。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保全年招商引資工作任務(wù)圓滿完成

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落靠責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須站在全局高度，把招商引資工作擺上重要位置，作為工作的主攻點。要按照《**市2007年推進(jìn)重點項目建設(shè)，加快招商引資工作實施方案》和《**市招商引資任務(wù)分解表》要求，進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制，層層細(xì)化分解任務(wù)指標(biāo)，落實落靠“三個三分之一”工作方式，真正做到有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有工作部署、有經(jīng)費投入，切實形成黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各責(zé)任單位分工協(xié)作、齊抓共管的良好工作局面。特別是各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要集中精力，聚精會神地抓好引資工作，并切實調(diào)動起干部群眾的積極性，合力攻堅，全力以赴完成招商引資工作任務(wù)。

二要強(qiáng)化督查，優(yōu)化服務(wù)。市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門，特別是發(fā)改委、財政局、政府辦、招商局等部門要盡職盡責(zé)，溝通掌握情況，及時研究工作，找準(zhǔn)主攻方向，制定招商引資工作的政策、措施。對招商引資工作進(jìn)程中出現(xiàn)的各類問題，要及時予以協(xié)調(diào)解決；確有困難的，要及時向市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)反饋，確保問題得到及時解決，為招商引資工作順利推進(jìn)提供強(qiáng)有力的保障。

三要嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。凡是有招商引資上項目任務(wù)的單位，每月要向市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報一次工作進(jìn)展情況；市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組將每季度對各任務(wù)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查，并將檢查結(jié)果通報全市；半年，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)還要親自聽取各責(zé)任單位的招商工作進(jìn)展情況匯報。年終市委、市政府將根據(jù)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，招商引資是利市利民的好事，各單位、各部門必須要認(rèn)真對待這項工作，相互之間要積極協(xié)調(diào)配合，全力以赴，共同把招商引資工作抓好抓實；三權(quán)在上的單位，也要從發(fā)展**、建設(shè)**的角度，落實好市委、市政府的工作部署。

同志們，事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人；目標(biāo)實現(xiàn)，重在落實。希望大家一定要站在加快**發(fā)展的高度認(rèn)識招商引資工作，以這次會議為動力，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揮優(yōu)勢，同心協(xié)力，真抓實干，為圓滿完成市委、市政府確定的各項招商引資任務(wù)做出貢獻(xiàn)！