二）突出對改善和保障民生政策落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督。保障和改善民生是政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年，各級財(cái)政將進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)、社保、醫(yī)療、教育、住房保障等方面的投入，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對涉及群眾切身利益專項(xiàng)資金的審計(jì)和調(diào)查，確保各項(xiàng)資金足額到位和合理有效使用。一要突出加強(qiáng)對糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等“三農(nóng)”專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格審計(jì)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼和專項(xiàng)資金的分配、撥付、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，著重檢查涉農(nóng)資金是否存在滯留限制、擠占挪用等問題，否存在損害農(nóng)民群眾切身利益的問題，促進(jìn)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地得到落實(shí)。二要突出加強(qiáng)對重點(diǎn)專項(xiàng)資金和重大民生工程的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對科技、教育、醫(yī)療、社保、低保、交通、水利等重點(diǎn)專項(xiàng)資金和保障性住房建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大民生工程的監(jiān)督檢查，推動解決當(dāng)前群眾關(guān)心和反映強(qiáng)烈的就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社保、涉農(nóng)、廉租住房等突出問題，確保管好用好各項(xiàng)民生資金，提高資金使用效益，促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)和諧發(fā)展。

三）突出對全市經(jīng)濟(jì)安全問題的審計(jì)監(jiān)督。經(jīng)濟(jì)安全是國民經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展的基本前提和根本保障。審計(jì)工作在維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全方面能夠起到預(yù)警、揭示、反饋的作用。今年，要突出對經(jīng)濟(jì)安全問題的審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對財(cái)政安全問題的監(jiān)督檢查。特別是要加強(qiáng)對縣區(qū)政府財(cái)政收支情況的審計(jì)監(jiān)督，關(guān)注其財(cái)力增減和債務(wù)負(fù)擔(dān)情況，確保財(cái)政正常規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)對社會審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)管，規(guī)范審計(jì)執(zhí)業(yè)行為，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督合力，維護(hù)社會信用，保護(hù)國家和投資者合法權(quán)益。

四）突出對權(quán)力運(yùn)行的審計(jì)監(jiān)督。不斷深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容，突出審計(jì)重點(diǎn)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度化、規(guī)范化，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督。要前移監(jiān)督關(guān)口，加大任中審計(jì)力度，重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部是否民主決策、科學(xué)決策和科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái)，強(qiáng)化對行政審批、工程招投標(biāo)、政府采購等腐敗多發(fā)環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督，發(fā)揮好審計(jì)對權(quán)力的控制預(yù)警和約束作用。要不斷總結(jié)審計(jì)監(jiān)督在促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)，積極推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究制度，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在更高層次和更廣層面上對干部起到約束、監(jiān)督、警示和教育作用。

五）突出發(fā)揮審計(jì)的免疫功能和建設(shè)性作用。審計(jì)的最終目的不僅僅是查處違紀(jì)違規(guī)案件，處理違紀(jì)違規(guī)人員，更重要的通過審計(jì)解決發(fā)現(xiàn)的問題，提高管理水平和資金使用效益。要堅(jiān)持把查處問題與促進(jìn)改革、完善制度、強(qiáng)化管理結(jié)合起來，注意研究資金的投向和產(chǎn)生的效益，關(guān)注和及時(shí)反映宏觀調(diào)控政策措施落實(shí)中的新情況和新問題，促進(jìn)各項(xiàng)政策措施更加符合實(shí)際，更加科學(xué)、合理和有效。加強(qiáng)對審計(jì)結(jié)論落實(shí)情況的督促檢查，把審計(jì)結(jié)果落實(shí)情況納入單位年度工作考核內(nèi)容。建立健全整改聯(lián)席會議制度和審計(jì)結(jié)果通報(bào)制度，對重大審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果、重大違法違規(guī)案件，一定范圍內(nèi)公開。對拒不執(zhí)行審計(jì)決定的嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威。

三、齊抓共管，推進(jìn)審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展

審計(jì)監(jiān)督是國家政治制度中不可缺少的組成部分，既是推動民主法治的重要手段，也是維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、確保改革開放順利進(jìn)行的重要工具。新形勢對審計(jì)工作提出了新的更高的要求，各級黨委、政府要高度重視審計(jì)工作，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，為審計(jì)工作創(chuàng)造良好的條件。

一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)各級黨委、政府要從貫徹落實(shí)依法治市戰(zhàn)略的高度，從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，進(jìn)一步加深對審計(jì)工作重要性的認(rèn)識，把審計(jì)工作列入重要議事日程。政府主要負(fù)責(zé)同志要直接分管審計(jì)工作，經(jīng)常聽取匯報(bào)、高度重視審計(jì)報(bào)告和審計(jì)信息，善于運(yùn)用審計(jì)手段解決決策和管理中遇到熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法審計(jì)，如實(shí)反映審計(jì)情況，嚴(yán)肅處理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題。

二）密切配合，為審計(jì)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各有關(guān)部門要自覺遵守法律法規(guī)，支持和配合審計(jì)工作。組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、人事、國資管理等部門要認(rèn)真辦理審計(jì)機(jī)關(guān)移送的事項(xiàng)，形成良好的協(xié)作辦案機(jī)制。被審計(jì)單位要積極配合審計(jì)監(jiān)督，自覺接受審計(jì)，正確對待審計(jì)結(jié)果，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)決定，切實(shí)搞好整改。新聞宣傳部門要加強(qiáng)宣傳，使社會各界更多地了解審計(jì)、理解審計(jì)、支持審計(jì)，為審計(jì)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。

三）加大支持，為審計(jì)工作提供物質(zhì)保障。各級黨委和政府要主動幫助審計(jì)機(jī)關(guān)解決工作中存在實(shí)際困難和問題，加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化建設(shè)。切實(shí)在審計(jì)經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備和條件、人員配備等方面給予相應(yīng)的保障，使廣大審計(jì)干部能夠以更加飽滿的熱情、全身心地投入到工作中，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。

四）強(qiáng)化管理，提高審計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)管理創(chuàng)新和自身建設(shè)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，不斷提高審計(jì)隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。加快審計(jì)工作現(xiàn)代化建設(shè)，推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)，積極推廣運(yùn)用先進(jìn)的組織管理方法和手段，提高審計(jì)科技含量，增強(qiáng)依法審計(jì)能力。

五）廉潔從審，樹立審計(jì)隊(duì)伍良好形象。審計(jì)機(jī)關(guān)是執(zhí)法部門，手中也有一定的權(quán)力。要嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律和各項(xiàng)廉政規(guī)定，始終保持清醒頭腦，做到廉潔從審。加強(qiáng)審計(jì)文化建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)意識和財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念。繼續(xù)健全完善各項(xiàng)制度措施，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，強(qiáng)化審計(jì)成本控制，努力建設(shè)廉潔高效機(jī)關(guān)和節(jié)約型機(jī)關(guān)，造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔的審計(jì)隊(duì)伍。

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