二）突出對改善和保障民生政策落實情況的審計監(jiān)督。保障和改善民生是政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。今年，各級財政將進一步加大對農(nóng)業(yè)、社保、醫(yī)療、教育、住房保障等方面的投入，讓人民群眾得到更多實惠。審計機關要加強對涉及群眾切身利益專項資金的審計和調(diào)查，確保各項資金足額到位和合理有效使用。一要突出加強對糧食直補、農(nóng)資綜合直補等“三農(nóng)”專項資金的監(jiān)督檢查。要嚴格審計各項惠農(nóng)補貼和專項資金的分配、撥付、使用等各個環(huán)節(jié)，著重檢查涉農(nóng)資金是否存在滯留限制、擠占挪用等問題，否存在損害農(nóng)民群眾切身利益的問題，促進各項支農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地得到落實。二要突出加強對重點專項資金和重大民生工程的監(jiān)督檢查。加強對科技、教育、醫(yī)療、社保、低保、交通、水利等重點專項資金和保障性住房建設、城鄉(xiāng)基礎設施建設等重大民生工程的監(jiān)督檢查，推動解決當前群眾關心和反映強烈的就業(yè)、就醫(yī)、就學、社保、涉農(nóng)、廉租住房等突出問題，確保管好用好各項民生資金，提高資金使用效益，促進各項社會事業(yè)和諧發(fā)展。

三）突出對全市經(jīng)濟安全問題的審計監(jiān)督。經(jīng)濟安全是國民經(jīng)濟和社會健康發(fā)展的基本前提和根本保障。審計工作在維護經(jīng)濟安全方面能夠起到預警、揭示、反饋的作用。今年，要突出對經(jīng)濟安全問題的審計監(jiān)督，加強對財政安全問題的監(jiān)督檢查。特別是要加強對縣區(qū)政府財政收支情況的審計監(jiān)督，關注其財力增減和債務負擔情況，確保財政正常規(guī)范運轉(zhuǎn)。同時，加強對社會審計和內(nèi)部審計的監(jiān)管，規(guī)范審計執(zhí)業(yè)行為，發(fā)揮審計監(jiān)督合力，維護社會信用，保護國家和投資者合法權益。

四）突出對權力運行的審計監(jiān)督。不斷深化經(jīng)濟責任審計內(nèi)容，突出審計重點，全面推進經(jīng)濟責任審計制度化、規(guī)范化，加強對權力運行的關鍵環(huán)節(jié)、主要領域的審計監(jiān)督。要前移監(jiān)督關口，加大任中審計力度，重點關注領導干部是否民主決策、科學決策和科學理財、依法理財，強化對行政審批、工程招投標、政府采購等腐敗多發(fā)環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督，發(fā)揮好審計對權力的控制預警和約束作用。要不斷總結(jié)審計監(jiān)督在促進黨風廉政建設方面的經(jīng)驗，積極推行經(jīng)濟責任追究制度，使經(jīng)濟責任審計工作在更高層次和更廣層面上對干部起到約束、監(jiān)督、警示和教育作用。

五）突出發(fā)揮審計的免疫功能和建設性作用。審計的最終目的不僅僅是查處違紀違規(guī)案件，處理違紀違規(guī)人員，更重要的通過審計解決發(fā)現(xiàn)的問題，提高管理水平和資金使用效益。要堅持把查處問題與促進改革、完善制度、強化管理結(jié)合起來，注意研究資金的投向和產(chǎn)生的效益，關注和及時反映宏觀調(diào)控政策措施落實中的新情況和新問題，促進各項政策措施更加符合實際，更加科學、合理和有效。加強對審計結(jié)論落實情況的督促檢查，把審計結(jié)果落實情況納入單位年度工作考核內(nèi)容。建立健全整改聯(lián)席會議制度和審計結(jié)果通報制度，對重大審計項目審計結(jié)果、重大違法違規(guī)案件，一定范圍內(nèi)公開。對拒不執(zhí)行審計決定的嚴肅追究責任，切實維護審計監(jiān)督的權威。

三、齊抓共管，推進審計事業(yè)健康發(fā)展

審計監(jiān)督是國家政治制度中不可缺少的組成部分，既是推動民主法治的重要手段，也是維護國家經(jīng)濟安全、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、確保改革開放順利進行的重要工具。新形勢對審計工作提出了新的更高的要求，各級黨委、政府要高度重視審計工作，協(xié)調(diào)好各方面的關系，為審計工作創(chuàng)造良好的條件。

一）提高認識，加強對審計工作的領導各級黨委、政府要從貫徹落實依法治市戰(zhàn)略的高度，從促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，進一步加深對審計工作重要性的認識，把審計工作列入重要議事日程。政府主要負責同志要直接分管審計工作，經(jīng)常聽取匯報、高度重視審計報告和審計信息，善于運用審計手段解決決策和管理中遇到熱點、難點問題，支持審計機關依法審計，如實反映審計情況，嚴肅處理審計發(fā)現(xiàn)的問題。

二）密切配合，為審計工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各有關部門要自覺遵守法律法規(guī)，支持和配合審計工作。組織、紀檢、監(jiān)察、人事、國資管理等部門要認真辦理審計機關移送的事項，形成良好的協(xié)作辦案機制。被審計單位要積極配合審計監(jiān)督，自覺接受審計，正確對待審計結(jié)果，認真落實審計決定，切實搞好整改。新聞宣傳部門要加強宣傳，使社會各界更多地了解審計、理解審計、支持審計，為審計工作創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。

三）加大支持，為審計工作提供物質(zhì)保障。各級黨委和政府要主動幫助審計機關解決工作中存在實際困難和問題，加強審計機關基礎設施建設和信息化建設。切實在審計經(jīng)費、辦公設備和條件、人員配備等方面給予相應的保障，使廣大審計干部能夠以更加飽滿的熱情、全身心地投入到工作中，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。

四）強化管理，提高審計隊伍綜合素質(zhì)。要進一步加強管理創(chuàng)新和自身建設，不斷改進工作作風。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，抓好學習培訓和實踐鍛煉，不斷提高審計隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。加快審計工作現(xiàn)代化建設，推進計算機審計，積極推廣運用先進的組織管理方法和手段，提高審計科技含量，增強依法審計能力。

五）廉潔從審，樹立審計隊伍良好形象。審計機關是執(zhí)法部門，手中也有一定的權力。要嚴格執(zhí)行審計紀律和各項廉政規(guī)定，始終保持清醒頭腦，做到廉潔從審。加強審計文化建設，進一步增強審計意識和財經(jīng)法紀觀念。繼續(xù)健全完善各項制度措施，進一步加強機關管理，強化審計成本控制，努力建設廉潔高效機關和節(jié)約型機關，造就一支政治過硬、業(yè)務精通、清正廉潔的審計隊伍。