深化中非合作　提升發(fā)展中國家間合作水平

——在首屆中非地方政府合作論壇開幕式上的致辭

中華人民共和國國務院副總理　李克強

（２０１２年８月２７日）

尊敬的烏干達副總統(tǒng)愛德華·塞坎迪閣下，

尊敬的布隆迪第一副總統(tǒng)泰朗斯·西農(nóng)古魯扎閣下，

尊敬的各位貴賓，

女士們、先生們、朋友們：

很高興參加首屆中非地方政府合作論壇，與大家共商中非合作發(fā)展大計。非洲是一個具有獨特魅力的大陸，也是一個富有蓬勃活力的大陸。非洲正在加快發(fā)展，中非合作前景廣闊。深化中非合作，不僅有利于雙方發(fā)展，而且有利于提升發(fā)展中國家之間的合作水平。本次論壇對推動中非關系全面深入發(fā)展會起到重要作用。在此，我謹代表中國政府和人民，對論壇的召開表示熱烈祝賀！對遠道而來的嘉賓表示誠摯歡迎！

中非人民的友好交往源遠流長。長期以來，中非雙方在爭取民族解放、謀求國家振興的進程中相互同情、相互幫助，結下了深厚的情誼。進入新世紀后，伴隨著中非新型戰(zhàn)略伙伴關系的確立和發(fā)展，中非關系步入碩果累累的新階段。目前，中國是非洲第一大貿(mào)易伙伴，２０１１年雙邊貿(mào)易額比２０００年增加１５倍；中國對非投資累計已達１５０多億美元，合作項目遍及非洲５０個國家；中國對非援助總額達到１１００多億元人民幣。這些從一個側面表明，中非各層次的交流合作日益熱絡，中非人民的傳統(tǒng)友誼歷久彌堅。

中非合作是發(fā)展中國家之間的合作。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，非洲是世界上最大的發(fā)展中國家集團，中非在發(fā)展階段上具有一定的相似性。據(jù)世界銀行最新統(tǒng)計，非洲有２４個國家屬于中高收入或中低收入國家，還有２９個國家處于低收入水平。中國也存在較明顯的區(qū)域發(fā)展不平衡性。中非合作是面對相似發(fā)展境遇和共同發(fā)展使命而開展的合作，具有很強的建設性和成長性。這種合作是中國和非洲攜手振興經(jīng)濟、共謀發(fā)展進步的有效途徑，可以促進國際社會更加關注非洲，更加關注發(fā)展中國家，也有助于實現(xiàn)世界的共同發(fā)展與持續(xù)繁榮。

中非合作是相互尊重、平等相待的合作。非洲有５０多個國家、１５００多個民族、２０００多種語言，不同的民族和宗教、不同的經(jīng)濟和社會制度等，共同構成了多彩的非洲，這反映了世界的多元化和文明的多樣性。中國一貫主張，國家不論大小，都是國際大家庭的平等一員；在對外合作中，應當尊重各國探索符合本國國情發(fā)展道路的努力，不干涉別國內(nèi)政。中國對非援助不附加任何政治條件。我們秉持開放包容的理念，樂見并愿與其他國家和國際組織一道，參與和推進非洲的發(fā)展建設，努力維護非洲地區(qū)和平穩(wěn)定。

中非合作是互為機遇、互利共贏的合作。中國和非洲人口加起來占世界人口的１／３，近年來雙方都是世界上經(jīng)濟發(fā)展速度較快的國家和地區(qū)。中國和非洲經(jīng)濟各具特色、各有優(yōu)勢，中國成熟適用的技術設備、相對充裕的資金與非洲國家的市場容量、人力成本、資源優(yōu)勢相得益彰。中非雙方在推進合作中注重優(yōu)勢互補、各展其長，把自身的發(fā)展融入對方的發(fā)展之中，給對方帶來的是機遇。這種合作是擴大利益匯合點、共同發(fā)展與實現(xiàn)雙贏的合作，是兄弟般的伙伴合作，是切實造福中非人民的合作，也有利于世界的和平發(fā)展，因而是可持續(xù)的合作。