在黨的十七大剛剛閉幕后不久的2007年11月1日，上海巨人網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司在美國紐約交易所成功上市；11月2日，福州網(wǎng)龍公司在香港創(chuàng)業(yè)板掛牌上市，隨后5年間，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)上市的越來越多，國內(nèi)綠色兒童網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的代表淘米網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)音樂的代表巨鯨音樂、A8音樂以及網(wǎng)絡(luò)視頻行業(yè)的優(yōu)酷網(wǎng)、土豆網(wǎng)……據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，我國已有50家左右各種經(jīng)營模式的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)分別在美國和中國香港、內(nèi)地上市。網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展自十七大召開以來，不僅在規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化等方面的水平上進(jìn)一步提高，一批具有中國氣派、中國風(fēng)格的網(wǎng)絡(luò)文化品牌和產(chǎn)品的影響力、市場占有率也不斷提高，網(wǎng)絡(luò)文化繁榮發(fā)展的良好局面逐漸形成。

網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)嬗變

作為我國網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的重要分支，網(wǎng)絡(luò)游戲這一新經(jīng)濟(jì)概念在十七大之后表現(xiàn)得尤為強(qiáng)勁，5年間，完美時(shí)空、金山、巨人、網(wǎng)龍、淘米等紛紛上市，為國內(nèi)網(wǎng)游市場上演了一出精彩的舞臺(tái)劇。而企業(yè)的爭相上市以及華爾街乃至整個(gè)國際風(fēng)投領(lǐng)域?qū)τ螒蚋拍畹闹袊ヂ?lián)網(wǎng)公司的持續(xù)看好，也使得網(wǎng)絡(luò)游戲當(dāng)仁不讓地成為了近年來各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)巨頭繼續(xù)競爭的焦點(diǎn)。據(jù)文化部文化市場司網(wǎng)絡(luò)文化處處長李建偉介紹，截至目前，我國網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了1293家，客戶端游戲扁平化、網(wǎng)頁游戲移動(dòng)化、移動(dòng)游戲規(guī)范化正在成為我國網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)發(fā)展的主要趨勢。

不僅是企業(yè)數(shù)量和市場規(guī)模的大幅提升，在很多人的眼中，近年來，網(wǎng)游行業(yè)的整體形象也在嬗變。

“網(wǎng)游業(yè)興起之初，社會(huì)輿論對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲最典型的批判語就是‘玩物喪志’，雖然商業(yè)上取得了一定的成功，但在口碑和文化方面，很長一段時(shí)間以來都是短板。”一位資深游戲從業(yè)人士回憶認(rèn)為，轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2005年，主管部門文化部開始著力扶持國產(chǎn)游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并對(duì)行業(yè)進(jìn)行了積極有效的引導(dǎo)和規(guī)范。為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲市場未成年人保護(hù)工作，文化部會(huì)同中央文明辦、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、衛(wèi)生部、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等部門，自2011年3月1日起，在網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)全面實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)游戲未成年人家長監(jiān)護(hù)工程”。為提高實(shí)施成效，文化部要求各地文化行政部門開展網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位“家長監(jiān)護(hù)工程”培訓(xùn)考核，對(duì)工程實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估；并廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界對(duì)“家長監(jiān)護(hù)工程”進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)揮好12318文化市場舉報(bào)電話的作用，認(rèn)真辦理家長及用戶舉報(bào)，做到有報(bào)必查并及時(shí)反饋查處結(jié)果。

同時(shí)，為從根本上解決游戲內(nèi)容同質(zhì)化問題，推進(jìn)我國網(wǎng)絡(luò)游戲原創(chuàng)技術(shù)的普及，降低中小網(wǎng)絡(luò)游戲的研發(fā)成本。在文化部的推動(dòng)下和中央財(cái)政資金的支持下，“游創(chuàng)精靈”等中國網(wǎng)絡(luò)游戲原創(chuàng)技術(shù)引導(dǎo)研發(fā)項(xiàng)目的開發(fā)相繼啟動(dòng)，越來越多的網(wǎng)游企業(yè)開始著手研發(fā)以中國古典小說或武俠故事為主題、符合中國玩家口味的網(wǎng)游產(chǎn)品，《大話西游》、《QQ三國》、《劍俠情緣》等優(yōu)秀國產(chǎn)網(wǎng)游逐漸強(qiáng)勢崛起，技術(shù)與傳統(tǒng)文化相結(jié)合的游戲產(chǎn)品理念日益受到重視。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在文化部2010年審批或備案的204款網(wǎng)絡(luò)游戲中，進(jìn)口網(wǎng)游為28款，國產(chǎn)網(wǎng)游為176款，實(shí)現(xiàn)了由“中國代理”向“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。到2011年，國產(chǎn)游戲的優(yōu)勢更為明顯，該年度在文化部審批或備案的646款網(wǎng)絡(luò)游戲中，進(jìn)口網(wǎng)游僅為42款，國產(chǎn)網(wǎng)游則達(dá)到了604款，中國網(wǎng)游玩家的心已經(jīng)被有文化的國產(chǎn)網(wǎng)游所牢牢占據(jù)。

2010年7月23日，胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)所強(qiáng)調(diào)的，要加強(qiáng)文藝評(píng)論，加強(qiáng)對(duì)文藝創(chuàng)作、生產(chǎn)的引導(dǎo)。為了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲的理論評(píng)論，2011年10月29日，在文化部文化市場司指導(dǎo)下，網(wǎng)絡(luò)游戲評(píng)論聯(lián)盟在北京正式成立，隨后，由聯(lián)盟主辦的首屆網(wǎng)絡(luò)游戲評(píng)論征文活動(dòng)以及關(guān)于網(wǎng)游行業(yè)相關(guān)熱點(diǎn)問題討論的沙龍活動(dòng)也相繼成功舉辦。文化部文化市場司副司長庹祖海認(rèn)為，網(wǎng)游評(píng)論活動(dòng)從比較純粹的理論框架的建設(shè)，深入到產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的層面，不僅更加貼近了網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)的種種問題，也更加貼近網(wǎng)絡(luò)游戲管理所面臨的突出問題，對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲的學(xué)術(shù)研究、網(wǎng)絡(luò)游戲的研發(fā)生產(chǎn)和運(yùn)營以及管理工作都將產(chǎn)生積極影響。

網(wǎng)絡(luò)音樂從技術(shù)創(chuàng)新走向商業(yè)模式創(chuàng)新

十七大以來，我國網(wǎng)絡(luò)音樂市場用戶規(guī)模穩(wěn)定增長，市場規(guī)模迅速發(fā)展，市場整體版權(quán)保護(hù)狀況不斷改善，商業(yè)模式探索逐漸形成，對(duì)傳統(tǒng)音樂產(chǎn)業(yè)的整合拉動(dòng)作用日益顯著，市場呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2011年底，獲得文化行政部門審批、具有網(wǎng)絡(luò)音樂業(yè)務(wù)經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了452家，網(wǎng)絡(luò)音樂總體市場年規(guī)模達(dá)到了27.8億元。以蝦米網(wǎng)、音悅臺(tái)、豆瓣電臺(tái)為代表的新興專業(yè)音樂網(wǎng)站和酷我、酷狗等為代表的音樂客戶端，通過應(yīng)用融合、技術(shù)創(chuàng)新和個(gè)性化的服務(wù)等大大提升了網(wǎng)絡(luò)音樂用戶的體驗(yàn)感受，使用戶規(guī)模進(jìn)一步增加。同時(shí)，音樂和微博、在線演出、網(wǎng)絡(luò)游戲、移動(dòng)互聯(lián)等其他網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的融合也進(jìn)一步加強(qiáng)。“政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)音樂行業(yè)的管理和引導(dǎo)，為優(yōu)秀的音樂提供了公平、開放的平臺(tái)，鼓勵(lì)了優(yōu)秀作品的創(chuàng)作和傳播，而且也使得更多的資金和人開始進(jìn)入這一行業(yè)。”巨鯨音樂CEO陳戈認(rèn)為，通過政府管理所形成的良好的市場環(huán)境，是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)業(yè)繁榮的關(guān)鍵。

為了達(dá)到規(guī)范網(wǎng)絡(luò)音樂市場秩序、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、鼓勵(lì)優(yōu)秀作品的創(chuàng)作和傳播、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)音樂市場健康繁榮發(fā)展的目的，十七大以來，文化部堅(jiān)持對(duì)網(wǎng)絡(luò)音樂“以管理促發(fā)展”的思路，有效加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)絡(luò)音樂市場的管理。2009年，文化部印發(fā)了《文化部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)音樂內(nèi)容審查工作的通知》，《通知》旨在以促進(jìn)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)音樂市場的持續(xù)健康發(fā)展為方針，進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)音樂發(fā)展，切實(shí)落實(shí)《文化部關(guān)于網(wǎng)絡(luò)音樂發(fā)展和管理的若干意見》精神，加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)音樂內(nèi)容審查工作。2010年，為貫徹全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會(huì)議精神，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)音樂市場侵權(quán)盜版現(xiàn)象，文化部積極聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行執(zhí)法資源整合，建立健全了跨部門、跨區(qū)域的協(xié)查機(jī)制，開展了積極有效的打擊網(wǎng)絡(luò)音樂市場侵權(quán)盜版專項(xiàng)行動(dòng)。2011年，為推動(dòng)行業(yè)自律和規(guī)范工作，文化部指導(dǎo)成立了由網(wǎng)絡(luò)音樂運(yùn)營企業(yè)、唱片公司、第三方機(jī)構(gòu)組成的“網(wǎng)絡(luò)音樂行業(yè)發(fā)展聯(lián)盟”，在聯(lián)盟框架內(nèi)，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)業(yè)鏈中內(nèi)容方、渠道方、運(yùn)營方等各參與方擱置爭議、加強(qiáng)合作，從行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，共商推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)音樂市場的自律和健康發(fā)展。

目前，我國網(wǎng)絡(luò)音樂整體市場的發(fā)展勢頭良好，尤其是在政府的監(jiān)督引導(dǎo)下，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)音樂市場正在逐步走向成熟，市場正沿著行業(yè)自律加強(qiáng)、版權(quán)合作逐步規(guī)范、原創(chuàng)內(nèi)容增加、多種技術(shù)進(jìn)一步融合探索等方向發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)音樂也必將對(duì)音樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到進(jìn)一步的推動(dòng)作用。

網(wǎng)吧行業(yè)加快連鎖化進(jìn)程

伴隨著中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展走過了十幾年的歷程，網(wǎng)吧行業(yè)作為傳播先進(jìn)文化的新途徑、低收入人群主要的文化娛樂場所、信息和通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，在我國文化市場建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展中一直發(fā)揮著積極的作用。盡管目前全國網(wǎng)吧連鎖工作仍處在推進(jìn)的過程中，但實(shí)施連鎖經(jīng)營后的網(wǎng)吧已經(jīng)步入了規(guī)范化發(fā)展軌道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2011年底，我國共有網(wǎng)吧14.6萬家，終端臺(tái)數(shù)1152萬臺(tái)，從業(yè)人員107萬，各級(jí)網(wǎng)吧協(xié)會(huì)922個(gè)，全國網(wǎng)吧連鎖率從2006年初的不足5%提升至目前的近40%，經(jīng)認(rèn)定的全國網(wǎng)吧連鎖企業(yè)4家，省級(jí)連鎖企業(yè)232家，區(qū)域性連鎖企業(yè)343家。

“十七大以來，文化部以保護(hù)未成年人為首要任務(wù)，以推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖為重點(diǎn)，努力規(guī)范網(wǎng)吧行業(yè)健康發(fā)展，網(wǎng)吧市場穩(wěn)定發(fā)展，網(wǎng)吧管理日趨規(guī)范，突出表現(xiàn)為‘四下降’和‘四提升’的趨勢：‘四下降’就是網(wǎng)吧案件數(shù)量明顯下降、網(wǎng)吧違規(guī)舉報(bào)明顯下降、網(wǎng)吧提案議案明顯下降、網(wǎng)吧負(fù)面報(bào)道明顯下降；‘四提升’就是網(wǎng)吧監(jiān)管水平明顯提升、網(wǎng)吧連鎖比率明顯提升、網(wǎng)吧服務(wù)質(zhì)量明顯提升、網(wǎng)吧行業(yè)形象明顯提升。”李建偉表示。

近年來，特別是2010年4月全國推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖工作現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議召開以來，各地結(jié)合實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新，大力推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖工作，摸索出了許多網(wǎng)吧成功發(fā)展的新方法和新模式，如多部門聯(lián)動(dòng)推進(jìn)連鎖的“江蘇模式”、推動(dòng)網(wǎng)吧聯(lián)合經(jīng)營發(fā)展的“安徽模式”、整合與整治同步的“遼寧模式”、鼓勵(lì)網(wǎng)吧連鎖管理企業(yè)參與網(wǎng)吧管理的“浙江模式”、以內(nèi)容配送為主導(dǎo)的“四川模式”，以及將無違規(guī)評(píng)估指標(biāo)引入連鎖企業(yè)管理的“上海模式”等。在政府的大力引導(dǎo)和扶持下，網(wǎng)吧企業(yè)借助連鎖優(yōu)勢，不斷拓展業(yè)務(wù)范圍，與咖啡屋、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)教育、演藝、租賃、電子競技、物流配送等多個(gè)行業(yè)有機(jī)融合，推進(jìn)了網(wǎng)吧從單一的上網(wǎng)服務(wù)場所向以上網(wǎng)為基礎(chǔ)的多元化運(yùn)用平臺(tái)方向發(fā)展，網(wǎng)吧企業(yè)所蘊(yùn)含的渠道價(jià)值、規(guī)模效應(yīng)也逐漸凸顯，網(wǎng)吧行業(yè)的投資環(huán)境逐步趨好，投資吸引力不斷增強(qiáng)。

文化部相關(guān)人士表示，今后，我國網(wǎng)吧管理工作要繼續(xù)完善網(wǎng)吧管理長效機(jī)制，規(guī)范網(wǎng)吧市場秩序，創(chuàng)造優(yōu)勝劣汰、公平競爭的政策環(huán)境和市場環(huán)境，保障網(wǎng)吧的合法經(jīng)營。同時(shí)，要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖工作，通過科學(xué)謀劃、合理布局，把網(wǎng)吧的發(fā)展重點(diǎn)適當(dāng)向條件成熟的城郊、農(nóng)村地區(qū)傾斜，填補(bǔ)這些地區(qū)網(wǎng)吧市場的空白，為縮小城鄉(xiāng)差別、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供文化陣地。