在黨的十七大剛剛閉幕后不久的2007年11月1日，上海巨人網(wǎng)絡技術有限公司在美國紐約交易所成功上市；11月2日，福州網(wǎng)龍公司在香港創(chuàng)業(yè)板掛牌上市，隨后5年間，國內網(wǎng)絡文化企業(yè)上市的越來越多，國內綠色兒童網(wǎng)絡社區(qū)的代表淘米網(wǎng)，網(wǎng)絡音樂的代表巨鯨音樂、A8音樂以及網(wǎng)絡視頻行業(yè)的優(yōu)酷網(wǎng)、土豆網(wǎng)……據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，我國已有50家左右各種經(jīng)營模式的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)分別在美國和中國香港、內地上市。網(wǎng)絡文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展自十七大召開以來，不僅在規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化等方面的水平上進一步提高，一批具有中國氣派、中國風格的網(wǎng)絡文化品牌和產(chǎn)品的影響力、市場占有率也不斷提高，網(wǎng)絡文化繁榮發(fā)展的良好局面逐漸形成。

網(wǎng)絡游戲行業(yè)嬗變

作為我國網(wǎng)絡文化產(chǎn)業(yè)的重要分支，網(wǎng)絡游戲這一新經(jīng)濟概念在十七大之后表現(xiàn)得尤為強勁，5年間，完美時空、金山、巨人、網(wǎng)龍、淘米等紛紛上市，為國內網(wǎng)游市場上演了一出精彩的舞臺劇。而企業(yè)的爭相上市以及華爾街乃至整個國際風投領域對游戲概念的中國互聯(lián)網(wǎng)公司的持續(xù)看好，也使得網(wǎng)絡游戲當仁不讓地成為了近年來各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)巨頭繼續(xù)競爭的焦點。據(jù)文化部文化市場司網(wǎng)絡文化處處長李建偉介紹，截至目前，我國網(wǎng)絡游戲運營企業(yè)已經(jīng)達到了1293家，客戶端游戲扁平化、網(wǎng)頁游戲移動化、移動游戲規(guī)范化正在成為我國網(wǎng)絡游戲行業(yè)發(fā)展的主要趨勢。

不僅是企業(yè)數(shù)量和市場規(guī)模的大幅提升，在很多人的眼中，近年來，網(wǎng)游行業(yè)的整體形象也在嬗變。

“網(wǎng)游業(yè)興起之初，社會輿論對網(wǎng)絡游戲最典型的批判語就是‘玩物喪志’，雖然商業(yè)上取得了一定的成功，但在口碑和文化方面，很長一段時間以來都是短板。”一位資深游戲從業(yè)人士回憶認為，轉機出現(xiàn)在2005年，主管部門文化部開始著力扶持國產(chǎn)游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并對行業(yè)進行了積極有效的引導和規(guī)范。為加強網(wǎng)絡游戲市場未成年人保護工作，文化部會同中央文明辦、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、衛(wèi)生部、共青團中央、全國婦聯(lián)等部門，自2011年3月1日起，在網(wǎng)絡游戲行業(yè)全面實施“網(wǎng)絡游戲未成年人家長監(jiān)護工程”。為提高實施成效，文化部要求各地文化行政部門開展網(wǎng)絡游戲經(jīng)營單位“家長監(jiān)護工程”培訓考核，對工程實施情況進行調查評估；并廣泛發(fā)動社會各界對“家長監(jiān)護工程”進行監(jiān)督，發(fā)揮好12318文化市場舉報電話的作用，認真辦理家長及用戶舉報，做到有報必查并及時反饋查處結果。

同時，為從根本上解決游戲內容同質化問題，推進我國網(wǎng)絡游戲原創(chuàng)技術的普及，降低中小網(wǎng)絡游戲的研發(fā)成本。在文化部的推動下和中央財政資金的支持下，“游創(chuàng)精靈”等中國網(wǎng)絡游戲原創(chuàng)技術引導研發(fā)項目的開發(fā)相繼啟動，越來越多的網(wǎng)游企業(yè)開始著手研發(fā)以中國古典小說或武俠故事為主題、符合中國玩家口味的網(wǎng)游產(chǎn)品，《大話西游》、《QQ三國》、《劍俠情緣》等優(yōu)秀國產(chǎn)網(wǎng)游逐漸強勢崛起，技術與傳統(tǒng)文化相結合的游戲產(chǎn)品理念日益受到重視。據(jù)統(tǒng)計，在文化部2010年審批或備案的204款網(wǎng)絡游戲中，進口網(wǎng)游為28款，國產(chǎn)網(wǎng)游為176款，實現(xiàn)了由“中國代理”向“中國創(chuàng)造”的轉變。到2011年，國產(chǎn)游戲的優(yōu)勢更為明顯，該年度在文化部審批或備案的646款網(wǎng)絡游戲中，進口網(wǎng)游僅為42款，國產(chǎn)網(wǎng)游則達到了604款，中國網(wǎng)游玩家的心已經(jīng)被有文化的國產(chǎn)網(wǎng)游所牢牢占據(jù)。

2010年7月23日，胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十二次集體學習時所強調的，要加強文藝評論，加強對文藝創(chuàng)作、生產(chǎn)的引導。為了加強網(wǎng)絡游戲的理論評論，2011年10月29日，在文化部文化市場司指導下，網(wǎng)絡游戲評論聯(lián)盟在北京正式成立，隨后，由聯(lián)盟主辦的首屆網(wǎng)絡游戲評論征文活動以及關于網(wǎng)游行業(yè)相關熱點問題討論的沙龍活動也相繼成功舉辦。文化部文化市場司副司長庹祖海認為，網(wǎng)游評論活動從比較純粹的理論框架的建設，深入到產(chǎn)、學、研結合的層面，不僅更加貼近了網(wǎng)絡游戲行業(yè)的種種問題，也更加貼近網(wǎng)絡游戲管理所面臨的突出問題，對網(wǎng)絡游戲的學術研究、網(wǎng)絡游戲的研發(fā)生產(chǎn)和運營以及管理工作都將產(chǎn)生積極影響。

網(wǎng)絡音樂從技術創(chuàng)新走向商業(yè)模式創(chuàng)新

十七大以來，我國網(wǎng)絡音樂市場用戶規(guī)模穩(wěn)定增長，市場規(guī)模迅速發(fā)展，市場整體版權保護狀況不斷改善，商業(yè)模式探索逐漸形成，對傳統(tǒng)音樂產(chǎn)業(yè)的整合拉動作用日益顯著，市場呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，截至2011年底，獲得文化行政部門審批、具有網(wǎng)絡音樂業(yè)務經(jīng)營資質的企業(yè)已經(jīng)達到了452家，網(wǎng)絡音樂總體市場年規(guī)模達到了27.8億元。以蝦米網(wǎng)、音悅臺、豆瓣電臺為代表的新興專業(yè)音樂網(wǎng)站和酷我、酷狗等為代表的音樂客戶端，通過應用融合、技術創(chuàng)新和個性化的服務等大大提升了網(wǎng)絡音樂用戶的體驗感受，使用戶規(guī)模進一步增加。同時，音樂和微博、在線演出、網(wǎng)絡游戲、移動互聯(lián)等其他網(wǎng)絡應用的融合也進一步加強。“政府對網(wǎng)絡音樂行業(yè)的管理和引導，為優(yōu)秀的音樂提供了公平、開放的平臺，鼓勵了優(yōu)秀作品的創(chuàng)作和傳播，而且也使得更多的資金和人開始進入這一行業(yè)。”巨鯨音樂CEO陳戈認為，通過政府管理所形成的良好的市場環(huán)境，是整個網(wǎng)絡音樂產(chǎn)業(yè)繁榮的關鍵。

為了達到規(guī)范網(wǎng)絡音樂市場秩序、保護知識產(chǎn)權、增強企業(yè)競爭實力、鼓勵優(yōu)秀作品的創(chuàng)作和傳播、促進網(wǎng)絡音樂市場健康繁榮發(fā)展的目的，十七大以來，文化部堅持對網(wǎng)絡音樂“以管理促發(fā)展”的思路，有效加強了對網(wǎng)絡音樂市場的管理。2009年，文化部印發(fā)了《文化部關于加強和改進網(wǎng)絡音樂內容審查工作的通知》，《通知》旨在以促進整個網(wǎng)絡音樂市場的持續(xù)健康發(fā)展為方針，進一步推動網(wǎng)絡音樂發(fā)展，切實落實《文化部關于網(wǎng)絡音樂發(fā)展和管理的若干意見》精神，加強和改進網(wǎng)絡音樂內容審查工作。2010年，為貫徹全國知識產(chǎn)權保護與執(zhí)法工作電視電話會議精神，針對網(wǎng)絡音樂市場侵權盜版現(xiàn)象，文化部積極聯(lián)合有關部門進行執(zhí)法資源整合，建立健全了跨部門、跨區(qū)域的協(xié)查機制，開展了積極有效的打擊網(wǎng)絡音樂市場侵權盜版專項行動。2011年，為推動行業(yè)自律和規(guī)范工作，文化部指導成立了由網(wǎng)絡音樂運營企業(yè)、唱片公司、第三方機構組成的“網(wǎng)絡音樂行業(yè)發(fā)展聯(lián)盟”，在聯(lián)盟框架內，國內網(wǎng)絡音樂產(chǎn)業(yè)鏈中內容方、渠道方、運營方等各參與方擱置爭議、加強合作，從行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，共商推進網(wǎng)絡音樂市場的自律和健康發(fā)展。

目前，我國網(wǎng)絡音樂整體市場的發(fā)展勢頭良好，尤其是在政府的監(jiān)督引導下，整個網(wǎng)絡音樂市場正在逐步走向成熟，市場正沿著行業(yè)自律加強、版權合作逐步規(guī)范、原創(chuàng)內容增加、多種技術進一步融合探索等方向發(fā)展，網(wǎng)絡音樂也必將對音樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到進一步的推動作用。

網(wǎng)吧行業(yè)加快連鎖化進程

伴隨著中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展走過了十幾年的歷程，網(wǎng)吧行業(yè)作為傳播先進文化的新途徑、低收入人群主要的文化娛樂場所、信息和通信技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動力量，在我國文化市場建設和網(wǎng)絡文化發(fā)展中一直發(fā)揮著積極的作用。盡管目前全國網(wǎng)吧連鎖工作仍處在推進的過程中，但實施連鎖經(jīng)營后的網(wǎng)吧已經(jīng)步入了規(guī)范化發(fā)展軌道。據(jù)統(tǒng)計，截至2011年底，我國共有網(wǎng)吧14.6萬家，終端臺數(shù)1152萬臺，從業(yè)人員107萬，各級網(wǎng)吧協(xié)會922個，全國網(wǎng)吧連鎖率從2006年初的不足5%提升至目前的近40%，經(jīng)認定的全國網(wǎng)吧連鎖企業(yè)4家，省級連鎖企業(yè)232家，區(qū)域性連鎖企業(yè)343家。

“十七大以來，文化部以保護未成年人為首要任務，以推進網(wǎng)吧連鎖為重點，努力規(guī)范網(wǎng)吧行業(yè)健康發(fā)展，網(wǎng)吧市場穩(wěn)定發(fā)展，網(wǎng)吧管理日趨規(guī)范，突出表現(xiàn)為‘四下降’和‘四提升’的趨勢：‘四下降’就是網(wǎng)吧案件數(shù)量明顯下降、網(wǎng)吧違規(guī)舉報明顯下降、網(wǎng)吧提案議案明顯下降、網(wǎng)吧負面報道明顯下降；‘四提升’就是網(wǎng)吧監(jiān)管水平明顯提升、網(wǎng)吧連鎖比率明顯提升、網(wǎng)吧服務質量明顯提升、網(wǎng)吧行業(yè)形象明顯提升。”李建偉表示。

近年來，特別是2010年4月全國推進網(wǎng)吧連鎖工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會議召開以來，各地結合實際進行創(chuàng)新，大力推進網(wǎng)吧連鎖工作，摸索出了許多網(wǎng)吧成功發(fā)展的新方法和新模式，如多部門聯(lián)動推進連鎖的“江蘇模式”、推動網(wǎng)吧聯(lián)合經(jīng)營發(fā)展的“安徽模式”、整合與整治同步的“遼寧模式”、鼓勵網(wǎng)吧連鎖管理企業(yè)參與網(wǎng)吧管理的“浙江模式”、以內容配送為主導的“四川模式”，以及將無違規(guī)評估指標引入連鎖企業(yè)管理的“上海模式”等。在政府的大力引導和扶持下，網(wǎng)吧企業(yè)借助連鎖優(yōu)勢，不斷拓展業(yè)務范圍，與咖啡屋、網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡教育、演藝、租賃、電子競技、物流配送等多個行業(yè)有機融合，推進了網(wǎng)吧從單一的上網(wǎng)服務場所向以上網(wǎng)為基礎的多元化運用平臺方向發(fā)展，網(wǎng)吧企業(yè)所蘊含的渠道價值、規(guī)模效應也逐漸凸顯，網(wǎng)吧行業(yè)的投資環(huán)境逐步趨好，投資吸引力不斷增強。

文化部相關人士表示，今后，我國網(wǎng)吧管理工作要繼續(xù)完善網(wǎng)吧管理長效機制，規(guī)范網(wǎng)吧市場秩序，創(chuàng)造優(yōu)勝劣汰、公平競爭的政策環(huán)境和市場環(huán)境，保障網(wǎng)吧的合法經(jīng)營。同時，要堅持“政府主導、市場運作”的原則，穩(wěn)步推進網(wǎng)吧連鎖工作，通過科學謀劃、合理布局，把網(wǎng)吧的發(fā)展重點適當向條件成熟的城郊、農(nóng)村地區(qū)傾斜，填補這些地區(qū)網(wǎng)吧市場的空白，為縮小城鄉(xiāng)差別、建設社會主義新農(nóng)村提供文化陣地。