最后,為了防止重新出現(xiàn)舊秩序的種種弊端,必須嚴(yán)格監(jiān)督所有的銀行、信貸和投資;必須制止利用他人的錢財進(jìn)行投機(jī),必須提供充足而健全的貨幣。
我們有幾條進(jìn)攻路線。我會立即敦促新一屆的國會召開特別會議,對實(shí)施這些路線的詳細(xì)措施進(jìn)行審議,我還將要求有關(guān)各州立即援助。
通過這個行動綱領(lǐng),我們要致力于整頓國庫和平衡收支。我們的國際貿(mào)易關(guān)系雖然很重要,但從時間和需要而言,要服從于建立健全的國家經(jīng)濟(jì)。我造成講究實(shí)際,最重要的事情最先做。我將不遺余力地通過國際經(jīng)濟(jì)調(diào)整來恢復(fù)同各國的貿(mào)易,但是,不能等到這項(xiàng)工作完成后再來處理國內(nèi)的緊急情況。
國家復(fù)興的這些具體方法,其基本指導(dǎo)思想不是狹隘的民族主義。
它道德考慮的是堅(jiān)持合眾國的各個部分、各種因素的相互依靠——即認(rèn)識到這是美國拓荒精神的傳統(tǒng)和永遠(yuǎn)重要的體現(xiàn)。這是通向復(fù)興的道路。這是直接的道路。這是持久復(fù)興的最堅(jiān)強(qiáng)的保證。
在外交政策方面,我認(rèn)為美國應(yīng)當(dāng)獻(xiàn)身于睦鄰政策——做一個決心尊重自己。因而也尊重其他國家的權(quán)利的鄰國——做一個遵守自己的義務(wù),遵守與世界各國的神圣協(xié)議的鄰國。
如果我對我國人民的情緒理解得正確,那就是:我們現(xiàn)在比以往任何時候都更加認(rèn)識到我們必須相互依靠;我們不能只求有所得,還要有所給;我們要前進(jìn),就必須像一支受過訓(xùn)練的忠誠的軍隊(duì)那樣行動,并甘愿為共同的紀(jì)律有所犧牲,因?yàn)闆]有這種紀(jì)律,我們就不可能前進(jìn),就不可能形成有效的領(lǐng)導(dǎo)。
我知道,我們準(zhǔn)備并且愿意為這種紀(jì)律獻(xiàn)出生命和財產(chǎn),因?yàn)樗挂粋€以更遠(yuǎn)大的利益為目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)成為可能。這就是我想要提供的領(lǐng)導(dǎo)。我保證,這些遠(yuǎn)大的目標(biāo)將如同一種神圣的義務(wù)對我們大家都產(chǎn)生約束,產(chǎn)生只有在戰(zhàn)爭時期才有過的共同責(zé)任感。
作了這項(xiàng)保證,我毫不猶豫地開始領(lǐng)導(dǎo)這支由我國人民組成的大軍,紀(jì)律嚴(yán)明地向我們共同的問題發(fā)起進(jìn)攻。
我們繼承了先輩創(chuàng)立的政體,因此,用這樣的行動并達(dá)到這樣的目的是可行的。我們的憲法簡明而實(shí)用,總是可以在不失去基本形式的情況下,通過著重點(diǎn)和排列的變化來迎合特殊的需要。
正因?yàn)槿绱耍覀兊膽椫撇挪焕楝F(xiàn)代世界所產(chǎn)生的最經(jīng)得起考驗(yàn)的政治機(jī)制。它經(jīng)受住了大規(guī)模的領(lǐng)土擴(kuò)張,對外戰(zhàn)爭,痛苦的內(nèi)戰(zhàn)和國際關(guān)系等種種壓力。
我希望,行政權(quán)和立法權(quán)之間的正常平衡完全能應(yīng)付我們面臨的空前任務(wù)。但是,史無前例的要求和迅速行動的需要,也可能使我們暫時背離公共程序上的這種正常平衡。
根據(jù)憲法賦予我的職責(zé),我準(zhǔn)備提出一些措施,而一個受災(zāi)世界上的受災(zāi)國家也許需要這些措施。
對于這些措施,以及國會根據(jù)本身的經(jīng)驗(yàn)和智慧可能制訂的這類其他,我將在憲法賦予我的權(quán)限內(nèi),設(shè)法予以迅速地采納。
但是,如果國會拒不采納這兩條路線中的一條,如果國家緊急情況依然如故,我將不回避我所面臨的明確的盡責(zé)方向。我將要求國會準(zhǔn)許我使用惟一剩下的手段來應(yīng)付危機(jī)——向非常情況開戰(zhàn)的廣泛的行政權(quán),就像我們真的遭到外敵入侵時授予我那樣的廣泛權(quán)力。
對大家寄予我的信任,我一定報以時代所要求的勇氣和獻(xiàn)身精神。我不會做得比這少。
讓我們正視面前的嚴(yán)峻歲月,懷著舉國一致給我們帶來熱情和勇氣,懷著尋求傳統(tǒng)的、珍貴的道德觀念的明確意識,懷著老老少少都能通過恪盡職守而得到的問心無愧的滿足。我們的目標(biāo)是要保證國民生活的圓滿和長治久安。
我們并不懷疑基本民主制度的未來。合眾國人民并沒有失敗。他們在需要時表達(dá)了自己的委托,即要求采取直接而有力的行動。他們要求有領(lǐng)導(dǎo)的紀(jì)律和方向。他們現(xiàn)在選擇了我作為實(shí)現(xiàn)他們愿望的工具。
在此舉國奉獻(xiàn)之際,我們謙卑地請求上帝賜福,愿上帝保佑我們大家和每一個人。愿上帝在未來的日子里指引我。
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