俄羅斯總統(tǒng)普京于月初訪華期間，俄、中兩國簽署了11份合作文件，涵蓋了經濟、能源、技術、金融等多個領域，提升了外交協(xié)調的層次并擴大了經濟合作的層面，俄、中并簽署了關于全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的《聯(lián)合聲明》，堪稱是全面的合作，揭開了兩國關系的新篇章。接下來，俄、中兩國如何在南海落實戰(zhàn)略合作，對雙方而言，都是一項考驗。

誠如普京所說，在當今世界，全球和地區(qū)安全遭遇嚴峻的挑戰(zhàn)，國際法準則遭到擅自解讀，因而俄中關系能起到積極的作用。據此解讀，俄中兩國強化戰(zhàn)略合作，主旨是在抗衡美國。至于在其他國際領域，尤其是在南沙群島主權爭端方面，俄、中兩國的戰(zhàn)略合作就相當有限，甚至會出現(xiàn)或明或暗的利益沖突。

中、菲黃巖島對峙發(fā)生以后，在政治、軍事、經濟方面，中國對菲律賓采取了全面的反制措施。迄今中國已經初步占得上風。

南海有四個群島。其中，位于南海東北部的東沙群島久已被中國臺灣占領，地處南海西部的西沙群島則被中國大陸占領，然而，兩點僅構成一線，還不足以構成一面。長此以往，南海北部海域的控制權落于何國之手，尚在未定之天。

黃巖島是中沙群島唯一露出海面的島礁，位于南海的中部偏東。中國大陸控制了黃巖島，亦即控制了中沙群島。這樣，南海三個群島都在中國占領或者控制之下。三點構成了一個平面。于是，在東沙群島、西沙群島和中沙群島之間的廣闊海域，就處于中國控制之下了。這片海域連同中沙群島往南延伸的海域，占據了整個南海面積的一半。

在這三個群島之間的廣闊海域內，國際水道自由航運的權利自然不存在任何問題。稍隔一段時間，中國漁民從事捕魚作業(yè)當不致于受到威脅了；至于涉及油氣資源的開發(fā)，則中國必然視為禁臠，不容他國置喙。尤其重要的是，今后日本、印度應越南邀請，抱團闖入南沙群島以北海域開發(fā)油氣資源的圖謀，就不免胎死腹中了。說白了，這就是中國在黃巖島對峙事件中獲得的階段性勝利的潛在意義，在日后中國與周邊國家爭奪整個南海主權的斗爭中，戰(zhàn)略價值不容低估。

中、菲黃巖島對峙發(fā)生時，俄、中舉行了大規(guī)模軍演。對峙事件呈現(xiàn)激化兆頭時，俄羅斯對此表示關切，并稱反對任何非當事國干預南海爭端。這一表態(tài)顯示了俄羅斯對黃巖島對峙事件的立場。

然而，各種跡象顯示，俄羅斯所稱的“反對任何非當事國干預南海爭端”的立場，多半存在一個地理界線，即指的是黃巖島以北的“南海海域”。這一判斷的依據，是黃巖島以南的“南海海域”即涉及南沙群島，而強調對整個南沙群島擁有完全主權的越南是俄羅斯的與國，作出這一判斷，其理自明。

當前中國經營南海的方略席卷方張，不久將付諸實施。這一層評估是基于下述幾個跡象：

首先，近年以來中國海軍重點建設南海艦隊，南海艦隊各兵種力量不斷獲得擴充和增強；其次，多達36艘的海監(jiān)船2010年即已部署建造并將于明年全部完工，包括7艘1500噸級、15艘1000噸級和14艘600噸級海監(jiān)船，不小比例將用于在南海執(zhí)法，屆時必將提升中國在南海維權的實力；最后，中國耗資人民幣60億元，研發(fā)深海采油技術設備，深海鉆井平臺被命名為《海洋石油981》，剛于去年在南海北部海域投入作業(yè)，最大作業(yè)水深超過三千米。

上述跨部門的工作經協(xié)調安排，幾乎同步完成。這就顯示了中國南海方略正呈現(xiàn)席卷方張之勢。未來中國在南海主權爭端中面對的強敵就是越南了。

多年下來，越南在其控制的南沙海域每年開采石油近二千萬噸以及大量天然氣，帶來了巨額的經濟收入。今日越南自南沙海域開采油氣所獲收入居然超出全國GDP的三成，令人咋舌。利之所在，焉能不爭？

近年越南政府財大氣粗，于是主要從俄羅斯大舉購買日后可以在南海用于一場激烈海戰(zhàn)的武器裝備。近年莫斯科支撐河內籌建南沙艦隊，從水面艦船、潛艇到海戰(zhàn)武器系統(tǒng)，幾乎全部由俄羅斯獨力承擔。

須知，越南南沙艦隊的假想敵就是中國南海艦隊。如此看來，未來俄中兩國如何在南海落實戰(zhàn)略合作，確實是測試彼此戰(zhàn)略信任的試金石。