薛理泰:在南海如何落實(shí)俄中戰(zhàn)略合作

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薛理泰:在南海如何落實(shí)俄中戰(zhàn)略合作

俄羅斯總統(tǒng)普京于月初訪華期間,俄、中兩國(guó)簽署了11份合作文件,涵蓋了經(jīng)濟(jì)、能源、技術(shù)、金融等多個(gè)領(lǐng)域,提升了外交協(xié)調(diào)的層次并擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)合作的層面,俄、中并簽署了關(guān)于全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的《聯(lián)合聲明》,堪稱(chēng)是全面的合作,揭開(kāi)了兩國(guó)關(guān)系的新篇章。接下來(lái),俄、中兩國(guó)如何在南海落實(shí)戰(zhàn)略合作,對(duì)雙方而言,都是一項(xiàng)考驗(yàn)。

誠(chéng)如普京所說(shuō),在當(dāng)今世界,全球和地區(qū)安全遭遇嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),國(guó)際法準(zhǔn)則遭到擅自解讀,因而俄中關(guān)系能起到積極的作用。據(jù)此解讀,俄中兩國(guó)強(qiáng)化戰(zhàn)略合作,主旨是在抗衡美國(guó)。至于在其他國(guó)際領(lǐng)域,尤其是在南沙群島主權(quán)爭(zhēng)端方面,俄、中兩國(guó)的戰(zhàn)略合作就相當(dāng)有限,甚至?xí)霈F(xiàn)或明或暗的利益沖突。

中、菲黃巖島對(duì)峙發(fā)生以后,在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)方面,中國(guó)對(duì)菲律賓采取了全面的反制措施。迄今中國(guó)已經(jīng)初步占得上風(fēng)。

南海有四個(gè)群島。其中,位于南海東北部的東沙群島久已被中國(guó)臺(tái)灣占領(lǐng),地處南海西部的西沙群島則被中國(guó)大陸占領(lǐng),然而,兩點(diǎn)僅構(gòu)成一線,還不足以構(gòu)成一面。長(zhǎng)此以往,南海北部海域的控制權(quán)落于何國(guó)之手,尚在未定之天。

黃巖島是中沙群島唯一露出海面的島礁,位于南海的中部偏東。中國(guó)大陸控制了黃巖島,亦即控制了中沙群島。這樣,南海三個(gè)群島都在中國(guó)占領(lǐng)或者控制之下。三點(diǎn)構(gòu)成了一個(gè)平面。于是,在東沙群島、西沙群島和中沙群島之間的廣闊海域,就處于中國(guó)控制之下了。這片海域連同中沙群島往南延伸的海域,占據(jù)了整個(gè)南海面積的一半。

在這三個(gè)群島之間的廣闊海域內(nèi),國(guó)際水道自由航運(yùn)的權(quán)利自然不存在任何問(wèn)題。稍隔一段時(shí)間,中國(guó)漁民從事捕魚(yú)作業(yè)當(dāng)不致于受到威脅了;至于涉及油氣資源的開(kāi)發(fā),則中國(guó)必然視為禁臠,不容他國(guó)置喙。尤其重要的是,今后日本、印度應(yīng)越南邀請(qǐng),抱團(tuán)闖入南沙群島以北海域開(kāi)發(fā)油氣資源的圖謀,就不免胎死腹中了。說(shuō)白了,這就是中國(guó)在黃巖島對(duì)峙事件中獲得的階段性勝利的潛在意義,在日后中國(guó)與周邊國(guó)家爭(zhēng)奪整個(gè)南海主權(quán)的斗爭(zhēng)中,戰(zhàn)略?xún)r(jià)值不容低估。

中、菲黃巖島對(duì)峙發(fā)生時(shí),俄、中舉行了大規(guī)模軍演。對(duì)峙事件呈現(xiàn)激化兆頭時(shí),俄羅斯對(duì)此表示關(guān)切,并稱(chēng)反對(duì)任何非當(dāng)事國(guó)干預(yù)南海爭(zhēng)端。這一表態(tài)顯示了俄羅斯對(duì)黃巖島對(duì)峙事件的立場(chǎng)。

然而,各種跡象顯示,俄羅斯所稱(chēng)的“反對(duì)任何非當(dāng)事國(guó)干預(yù)南海爭(zhēng)端”的立場(chǎng),多半存在一個(gè)地理界線,即指的是黃巖島以北的“南海海域”。這一判斷的依據(jù),是黃巖島以南的“南海海域”即涉及南沙群島,而強(qiáng)調(diào)對(duì)整個(gè)南沙群島擁有完全主權(quán)的越南是俄羅斯的與國(guó),作出這一判斷,其理自明。

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)營(yíng)南海的方略席卷方張,不久將付諸實(shí)施。這一層評(píng)估是基于下述幾個(gè)跡象:

首先,近年以來(lái)中國(guó)海軍重點(diǎn)建設(shè)南海艦隊(duì),南海艦隊(duì)各兵種力量不斷獲得擴(kuò)充和增強(qiáng);其次,多達(dá)36艘的海監(jiān)船2010年即已部署建造并將于明年全部完工,包括7艘1500噸級(jí)、15艘1000噸級(jí)和14艘600噸級(jí)海監(jiān)船,不小比例將用于在南海執(zhí)法,屆時(shí)必將提升中國(guó)在南海維權(quán)的實(shí)力;最后,中國(guó)耗資人民幣60億元,研發(fā)深海采油技術(shù)設(shè)備,深海鉆井平臺(tái)被命名為《海洋石油981》,剛于去年在南海北部海域投入作業(yè),最大作業(yè)水深超過(guò)三千米。

上述跨部門(mén)的工作經(jīng)協(xié)調(diào)安排,幾乎同步完成。這就顯示了中國(guó)南海方略正呈現(xiàn)席卷方張之勢(shì)。未來(lái)中國(guó)在南海主權(quán)爭(zhēng)端中面對(duì)的強(qiáng)敵就是越南了。

多年下來(lái),越南在其控制的南沙海域每年開(kāi)采石油近二千萬(wàn)噸以及大量天然氣,帶來(lái)了巨額的經(jīng)濟(jì)收入。今日越南自南沙海域開(kāi)采油氣所獲收入居然超出全國(guó)GDP的三成,令人咋舌。利之所在,焉能不爭(zhēng)?

近年越南政府財(cái)大氣粗,于是主要從俄羅斯大舉購(gòu)買(mǎi)日后可以在南海用于一場(chǎng)激烈海戰(zhàn)的武器裝備。近年莫斯科支撐河內(nèi)籌建南沙艦隊(duì),從水面艦船、潛艇到海戰(zhàn)武器系統(tǒng),幾乎全部由俄羅斯獨(dú)力承擔(dān)。

須知,越南南沙艦隊(duì)的假想敵就是中國(guó)南海艦隊(duì)。如此看來(lái),未來(lái)俄中兩國(guó)如何在南海落實(shí)戰(zhàn)略合作,確實(shí)是測(cè)試彼此戰(zhàn)略信任的試金石。

責(zé)任編輯:潘攀校對(duì):總編室最后修改:
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