2012-6-3

“我們國(guó)家有210多種產(chǎn)品全球產(chǎn)量第一，但大量低端產(chǎn)品換取的外匯卻帶來了更大的風(fēng)險(xiǎn)。2003年到2010年，七年間我們因匯率變化損失了2710億美元，約占國(guó)家財(cái)政收入的五分之一。但如果我們把低端產(chǎn)品生產(chǎn)的‘火車’停下來，減少出口，大量的勞動(dòng)力就要失業(yè)，中國(guó)的低端產(chǎn)品出口不能再這樣走下去了。”

6月3日電：6月2日，由天津市委研究室、市發(fā)展和改革委員會(huì)、南開區(qū)委員會(huì)、南開區(qū)人民政府共同主辦的2012“第五屆南開發(fā)展高層論壇”在南開大學(xué)舉行。北京市社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)研究中心主任趙弘出席論壇，并做了題為“發(fā)展總部經(jīng)濟(jì) 促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)”的演講。

“我認(rèn)為，某個(gè)區(qū)域由于特有資源優(yōu)勢(shì)吸引總部集群，形成總部的集聚效應(yīng)，并通過總部經(jīng)濟(jì)的制造鏈條帶動(dòng)輻射生產(chǎn)基地共同發(fā)展，形成資源的優(yōu)勢(shì)配置。”趙弘定義“總部經(jīng)濟(jì)”概念，并總結(jié)出五大特點(diǎn)：一是高端性；二是知識(shí)性；三是集約性；四是層次性；五為輻射性。

“我們國(guó)家有210多種產(chǎn)品全球產(chǎn)量第一，但大量低端產(chǎn)品換取的外匯卻帶來了更大的風(fēng)險(xiǎn)。2003年到2010年，七年間我們因匯率變化損失了2710億美元，約占國(guó)家財(cái)政收入的五分之一。但如果我們把低端產(chǎn)品生產(chǎn)的‘火車’停下來，減少出口，大量的勞動(dòng)力就要失業(yè)，中國(guó)的低端產(chǎn)品出口不能再這樣走下去了。”趙弘強(qiáng)調(diào)，總部經(jīng)濟(jì)能夠增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，必須通過總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展來統(tǒng)籌高低端產(chǎn)業(yè)間的發(fā)展。

趙弘指出，特別是在作為國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的南開區(qū)，更要轉(zhuǎn)化發(fā)展思路，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，“我們不能再糾結(jié)于生產(chǎn)多少產(chǎn)品、提供多少服務(wù)，而要在有限的大城市空間內(nèi)帶動(dòng)周邊更大范圍的生產(chǎn)，通過總部經(jīng)濟(jì)這個(gè)模式，帶動(dòng)中小城市共同發(fā)展。”

趙弘對(duì)南開區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)提出四點(diǎn)建議：

一是科學(xué)規(guī)劃、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)下，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)已得到越來越多的認(rèn)可，城與城之間、區(qū)與區(qū)之間甚至鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間都面臨著嚴(yán)重的競(jìng)爭(zhēng)矛盾，這就要求各區(qū)域定位上的特色區(qū)分與合理規(guī)劃，同時(shí)要在政策上加強(qiáng)研究，避免互相“挖墻腳”現(xiàn)象。

二是新體制完善政策?？偛拷?jīng)濟(jì)應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展需求而生，概念一旦提出，如果體制不創(chuàng)新、政策不到位，就是無序的競(jìng)爭(zhēng)。

三是打造載體，提升服務(wù)。南開區(qū)空間有限，應(yīng)該珍惜現(xiàn)有的土地資源，不能簡(jiǎn)單的再去發(fā)展一般商貿(mào)，而是留出一定空間，為總部經(jīng)濟(jì)服務(wù)。“如果總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不好，企業(yè)對(duì)環(huán)境的敏感性就會(huì)體現(xiàn)出來，企業(yè)總部的遷移將變得非常普遍，這也倒逼了我們政府提高服務(wù)水平”。

四是健全管理機(jī)制。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)不可能完全由政府包辦，在開發(fā)商的引入過程中，如何控制其發(fā)揮最大效用也是門“藝術(shù)”。“現(xiàn)在很多開發(fā)商樂于圈地，圈而不建，建而不用，多建少用的現(xiàn)象并不少見，到最后，樓沒動(dòng)、總部也沒進(jìn)，低價(jià)卻上去了，總部經(jīng)濟(jì)也做不起來。”趙弘說到。