雙方強(qiáng)調(diào)致力于最終實(shí)現(xiàn)無核武器世界。雙方重申反對大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散,將共同維護(hù)國際核不擴(kuò)散體系。雙方同意在相互尊重和平等的基礎(chǔ)上加強(qiáng)防擴(kuò)散領(lǐng)域的合作。雙方將共同努力確保二0一0年《不擴(kuò)散核武器條約》審議大會取得成功。雙方致力于盡早批準(zhǔn)《全面禁止核試驗(yàn)條約》,并將共同努力推動該條約早日生效。雙方支持日內(nèi)瓦裁談會盡早啟動“禁止生產(chǎn)核武器用裂變材料條約”談判,愿加強(qiáng)在核安全和打擊核恐怖主義領(lǐng)域的溝通與合作。中方重視美方有關(guān)于二0一0年四月舉行核安全峰會的倡議,將積極參加峰會籌備進(jìn)程。
雙方還討論了聯(lián)合國維和行動對維護(hù)國際和平與安全的重要性。
雙方同意就發(fā)展問題加強(qiáng)對話,探討雙方就此開展協(xié)調(diào)與合作的領(lǐng)域,并確保兩國有關(guān)努力有利于取得可持續(xù)成果。
五、氣候變化、能源與環(huán)境
雙方就氣候變化問題進(jìn)行了建設(shè)性和富有成效的對話。雙方強(qiáng)調(diào)氣候變化是我們時代的重大挑戰(zhàn)之一。雙方認(rèn)為應(yīng)對這一挑戰(zhàn)需要強(qiáng)有力的回應(yīng),國際合作是不可或缺的組成部分。雙方相信,應(yīng)對氣候變化應(yīng)該尊重發(fā)展中國家把經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作為優(yōu)先事項(xiàng),并相信向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是促進(jìn)所有國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和可持續(xù)發(fā)展的機(jī)會。
關(guān)于即將召開的哥本哈根會議,雙方同意,依據(jù)“巴厘行動計劃”積極促進(jìn)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》全面、有效和可持續(xù)實(shí)施具有重要意義。雙方?jīng)Q心根據(jù)各自國情采取重要減緩行動,并認(rèn)識到兩國在促成加強(qiáng)世界應(yīng)對氣候變化能力的可持續(xù)成果方面具有重要作用。雙方?jīng)Q心支持這些承諾。
在此背景下,雙方致力于在哥本哈根會議達(dá)成最終的法律協(xié)議,同時相信,在共同但有區(qū)別的責(zé)任原則和各自能力的基礎(chǔ)上,達(dá)成的成果應(yīng)包括發(fā)達(dá)國家的減排目標(biāo)和發(fā)展中國家的國內(nèi)適當(dāng)減緩行動。該項(xiàng)成果也應(yīng)實(shí)質(zhì)性地增加給發(fā)展中國家的資金幫助,促進(jìn)技術(shù)開發(fā)、推廣和轉(zhuǎn)讓,尤其應(yīng)該注意最貧窮國家和最脆弱國家適應(yīng)氣候變化的需要,促進(jìn)保護(hù)和增強(qiáng)森林作用的措施,并在執(zhí)行減緩措施以及提供資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持方面保持充分的透明度。
雙方將共同并與其他國家一道在未來幾周內(nèi)為哥本哈根會議的成功而努力。
雙方一致認(rèn)為,向綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型十分關(guān)鍵,未來數(shù)年清潔能源產(chǎn)業(yè)將為兩國民眾提供大量機(jī)會,歡迎在今年七月首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話期間宣布并于奧巴馬總統(tǒng)訪華期間正式簽署的《中美關(guān)于加強(qiáng)氣候變化、能源和環(huán)境合作的諒解備忘錄》基礎(chǔ)上,雙方為推進(jìn)氣候變化、能源和環(huán)境的政策對話和務(wù)實(shí)合作采取重要步驟。
雙方認(rèn)識到《能源和環(huán)境合作十年框架》的重要性,并致力于加強(qiáng)清潔的大氣、水、交通、電力和資源保護(hù)領(lǐng)域的合作。根據(jù)在十年合作框架下新制訂的中美能效行動計劃,中美兩國將通過技術(shù)合作、示范和政策交流,共同努力以成本效益高的方式提高工業(yè)、建筑和消費(fèi)品領(lǐng)域的能效。注意到兩國在能效領(lǐng)域的巨大投資,雙方強(qiáng)調(diào),通過能源節(jié)約將帶來創(chuàng)造就業(yè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的大量機(jī)遇。
雙方歡迎《中國科技部、國家能源局與美國能源部關(guān)于中美清潔能源聯(lián)合研究中心合作議定書》的簽署。中美清潔能源聯(lián)合研究中心將為兩國科學(xué)家和工程技術(shù)人員從事清潔能源聯(lián)合研發(fā)提供便利,并為兩國研究人員提供交流平臺。雙方同意在未來五年對中美清潔能源聯(lián)合研究中心投入至少1.5億美元,兩國各出資一半。中心在兩國各設(shè)一總部。優(yōu)先研究課題將包括建筑能效、清潔煤(包括碳捕集與封存)及清潔汽車。
雙方歡迎啟動中美電動汽車倡議,使兩國在未來數(shù)年有幾百萬輛電動汽車投入使用?;谥忻纼蓢陔妱悠囶I(lǐng)域的巨大投資,兩國政府宣布在十幾個城市開展聯(lián)合示范項(xiàng)目,并努力開發(fā)共同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以推動此產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖僭鲩L。雙方一致認(rèn)為兩國對清潔汽車的快速利用擁有很大的共同利益。
雙方非常歡迎兩國在發(fā)展二十一世紀(jì)煤炭技術(shù)方面的努力。雙方同意促進(jìn)大規(guī)模碳捕集與封存示范項(xiàng)目方面的合作,并就碳捕集與封存技術(shù)的開發(fā)、利用、推廣和轉(zhuǎn)讓立即開展工作。雙方歡迎中美兩國企業(yè)、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)最近就碳捕集與封存、煤炭高效利用技術(shù)開展合作達(dá)成的協(xié)議。
雙方歡迎《中國國家發(fā)展和改革委員會與美國環(huán)境保護(hù)局關(guān)于應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)合作備忘錄》的簽署。
雙方歡迎中美可再生能源伙伴關(guān)系的啟動。通過該伙伴關(guān)系,兩國將就大規(guī)模利用風(fēng)能、太陽能、先進(jìn)生物燃料和現(xiàn)代電網(wǎng)制定路線,在設(shè)計和執(zhí)行實(shí)現(xiàn)這一遠(yuǎn)景所需的政策和技術(shù)手段方面進(jìn)行合作。鑒于兩國相加市場規(guī)模巨大,中美可再生能源的加速利用將在全球范圍內(nèi)極大降低這些技術(shù)的成本。
雙方歡迎建立中美能源合作項(xiàng)目——一種政府和產(chǎn)業(yè)間的伙伴關(guān)系,旨在加強(qiáng)能源安全和應(yīng)對氣候變化。該項(xiàng)目將利用私營部門資源和專長,加快清潔能源技術(shù)的應(yīng)用。
雙方對近期舉辦的第四屆中美能源政策對話和第九屆中美石油和天然氣產(chǎn)業(yè)論壇表示贊許,并對加速中國非常規(guī)天然氣資源發(fā)展的中美頁巖氣合作倡議的啟動表示歡迎。該倡議旨在利用美國近期的經(jīng)驗(yàn),以提高中美兩國能源安全,幫助中國向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
雙方同意促進(jìn)核能和平利用的全球努力,并歡迎近期舉行的全球核能伙伴關(guān)系第三次執(zhí)行委員會會議,以及該伙伴關(guān)系尋求方法強(qiáng)化民用核能合作的國際框架的承諾。雙方同意互相協(xié)商,以便尋找包括保障燃料供應(yīng)和全程核燃料管理的辦法,從而使各國在核擴(kuò)散風(fēng)險最小化的同時,能夠和平利用核能。
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