同志們：

今天，我們舉行中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全會(huì)。這次會(huì)議的中心議題是，研究如何進(jìn)一步貫徹黨的十三 大精神，在改革開放條件下做好紀(jì)律檢查工作，并作出相應(yīng)的部署。我們這次會(huì)議是緊接著黨的十三屆二中全會(huì)召開的。二中全會(huì)開得很好，審議通過了向七屆全國(guó) 人大一次會(huì)議推薦的國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員人選名單和向全國(guó)政協(xié)一次會(huì)議主席團(tuán)推薦的全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員人選名單，并且就進(jìn)一步貫徹十三大精神提出了重要意見。會(huì) 議強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步解放思想，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，深化改革，使我國(guó)的生產(chǎn)力獲得更大的解放，同時(shí)要加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。我們要認(rèn)真組織好二中全會(huì)文件的學(xué)習(xí)，使十三大精 神在紀(jì)檢工作中得到更好的貫徹。

一、增強(qiáng)全黨的紀(jì)律觀念

黨的十三大，是我們黨歷史上一次極為重要的會(huì)議。正如鄧小平同志所指出 的，十三大進(jìn)一步解放了黨和人民的思想，也將進(jìn)一步解放生產(chǎn)力。這次大會(huì)，闡明了關(guān)于我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的理論，提出了我們黨建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義 的基本路線，確定了今后經(jīng)濟(jì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的基本方針；同時(shí)還確定了在改革開放中加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本方針，強(qiáng)調(diào)必須從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨 紀(jì)。

我們黨從來是一個(gè)有偉大理想和嚴(yán)明紀(jì)律的黨。黨的紀(jì)律，是實(shí)現(xiàn)黨的路線、方針、政策的可靠保證，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一的有力武器，是保持 黨的先進(jìn)性和純潔性的重要條件。在我們黨的中心任務(wù)、活動(dòng)方式和所處的社會(huì)環(huán)境發(fā)生重大變化的時(shí)候，加強(qiáng)黨的紀(jì)律尤為必要。在新民主主義革命取得全國(guó)勝利 前夕的重大歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭，黨中央突出地抓了黨的紀(jì)律，采取了一系列加強(qiáng)統(tǒng)一紀(jì)律的措施。毛澤東同志當(dāng)時(shí)曾鮮明地提出：“軍隊(duì)向前進(jìn)，生產(chǎn)長(zhǎng)一寸，加強(qiáng)紀(jì)律 性，革命無不勝。”這樣把增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念作為關(guān)系大局的問題提到全黨的面前，有力地保證了黨順利實(shí)現(xiàn)由各根據(jù)地被分割、獨(dú)立作戰(zhàn)的狀況到領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)政權(quán)的 偉大歷史轉(zhuǎn)變。十一屆三中全會(huì)以來，我們黨進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期。目前，黨已經(jīng)擁有四千六百多萬黨員，領(lǐng)導(dǎo)著十億人口的大國(guó)，正從事改革開放和社會(huì) 主義現(xiàn)代化建設(shè)空前偉大而艱巨的事業(yè)。在這種新的歷史條件下，黨中央多次向全黨提出增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念的問題，是具有特殊重要意義的。

增強(qiáng)紀(jì)律 觀念，當(dāng)前說來就是要求黨的各級(jí)組織和全體黨員，在政治上同黨的十一屆三中全會(huì)以來的路線保持高度的一致，堅(jiān)決貫徹黨的十三大精神，堅(jiān)決執(zhí)行黨在社會(huì)主義 初級(jí)階段的基本路線，堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”。這是黨的政治紀(jì)律對(duì)各級(jí)黨組織和全體黨員的根本要求。沒有嚴(yán)格的紀(jì)律作保證，再好的路線也不可能得到 正確的貫徹執(zhí)行。黨在政治上高度一致，組織上緊密團(tuán)結(jié)，工作方法各具特點(diǎn)，這樣我們就能克服各種困難，繼續(xù)沿著十一屆三中全會(huì)以來的馬克思主義路線勝利前 進(jìn)。

增強(qiáng)紀(jì)律觀念，就是要求廣大黨員時(shí)刻牢記自己是個(gè)共產(chǎn)黨員，一切按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，一切以黨紀(jì)國(guó)法為準(zhǔn)繩。作為一個(gè)執(zhí)政黨，我們 已經(jīng)經(jīng)受了三十多年執(zhí)政的考驗(yàn)，還將繼續(xù)長(zhǎng)期地經(jīng)受這種考驗(yàn)。特別是當(dāng)前我們黨正領(lǐng)導(dǎo)著改革開放，又面臨著改革開放這種新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。毫無疑問，改革開放 已經(jīng)并將繼續(xù)給我們黨的建設(shè)增添新的生機(jī)和活力。但是，隨著對(duì)外開放的擴(kuò)大，商品經(jīng)濟(jì)的活躍，資本主義腐朽思想和封建殘余思想對(duì)我們黨的隊(duì)伍的腐蝕和影響 會(huì)有所增加；社會(huì)上一些原來已經(jīng)絕跡的丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，也會(huì)侵蝕黨的肌體。在這種情況下，必須加強(qiáng)黨內(nèi)外的監(jiān)督，加強(qiáng)黨的紀(jì)律約束，使廣大黨員增強(qiáng)反腐 蝕能力，從而勝利地經(jīng)受執(zhí)政和改革開放的考驗(yàn)。

增強(qiáng)紀(jì)律觀念，就是要求廣大黨員帶頭維護(hù)和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面。在改革開放這場(chǎng)深刻的社會(huì) 變革過程中，由于新舊體制的交替，各種利益的調(diào)整，再加上政策不配套、法制不完善、管理工作跟不上，出現(xiàn)這樣那樣的不協(xié)調(diào)、矛盾和亂子，是難以完全避免 的。在這種情況下，加強(qiáng)黨的紀(jì)律，堅(jiān)持民主集中制原則，使全黨意志統(tǒng)一，步調(diào)一致，極大地增強(qiáng)各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力，扶正壓邪，使我們黨進(jìn)一步成為具有強(qiáng)大 凝聚力的政治領(lǐng)導(dǎo)核心，才能引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)生氣勃勃地前進(jìn)。

黨的紀(jì)律，是對(duì)黨員在自覺基礎(chǔ)上帶有約束性的行為規(guī)范。這些行為規(guī)范的具體內(nèi)容和要 求，當(dāng)然要隨著實(shí)踐的發(fā)展，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的深入，而不斷地有所發(fā)展。墨守陳規(guī)是不對(duì)的，以為改革開放就可以放松紀(jì)律更是不對(duì)的。一切為 建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義而勇于探索的同志，都應(yīng)把創(chuàng)新精神同紀(jì)律觀念統(tǒng)一起來，堅(jiān)決地、創(chuàng)造性地執(zhí)行黨的路線、方針和政策。

十一屆三中全會(huì) 以來，我們黨曾采取了一系列重要措施，包括整黨在內(nèi)，來整飭紀(jì)律，十年動(dòng)亂造成的那種黨紀(jì)廢弛的現(xiàn)象有了根本改變。但是，目前在為數(shù)不少的黨組織和黨員 中，包括某些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中，紀(jì)律觀念淡薄、紀(jì)律松弛的現(xiàn)象還比較普遍，有的還比較嚴(yán)重。因此，增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念，加強(qiáng)紀(jì)律性，對(duì)于黨的各級(jí)組織來說，是一個(gè) 十分重要和現(xiàn)實(shí)的問題。廣大黨員，特別是相當(dāng)一部分入黨較晚的新黨員，很有必要認(rèn)真學(xué)好黨的基礎(chǔ)知識(shí)，加強(qiáng)紀(jì)律觀念。即使是入黨多年的老同志，也要在新的 歷史條件下，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)模范遵守黨紀(jì)的好傳統(tǒng)。只有這樣，才能使黨適應(yīng)十三大以后加快和深化改革的新形勢(shì)、新任務(wù)。

二、集中力量管好黨紀(jì)

黨的十三大報(bào)告指出：“黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)不處理法紀(jì)和政紀(jì)案件，應(yīng)當(dāng)集中力量管好黨紀(jì)，協(xié)助黨委管好黨風(fēng)。”這對(duì)實(shí)現(xiàn)黨政職能分開，加強(qiáng)和改善黨的紀(jì)檢工作，使之適應(yīng)新形勢(shì)，具有重要的意義。各級(jí)紀(jì)委必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

新時(shí)期黨的紀(jì)律檢查工作，必須保證黨的基本路線的貫徹實(shí)施，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，促進(jìn)改革開放。陳云同志指出：“黨的各級(jí)紀(jì)檢部門，要從紀(jì)檢工作上保證、 促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革的健康發(fā)展。”這個(gè)重要指導(dǎo)思想，要進(jìn)一步體現(xiàn)到各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的工作中去。改革開放是我們的總方針總政策。紀(jì)檢工 作必須立足于支持和保護(hù)改革，促進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的健康發(fā)展。

黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的一個(gè)基本任務(wù)是維護(hù)黨規(guī)黨法。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)該 依照黨章規(guī)定繼續(xù)發(fā)揮以下職能：保護(hù)黨員的民主權(quán)利，使之不受侵犯；懲處違反黨紀(jì)的黨員，清除黨內(nèi)腐敗分子；監(jiān)督黨的各級(jí)組織特別是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí) 行黨的路線、方針、政策、決議和貫徹民主集中制的情況；教育黨員遵紀(jì)守法，履行義務(wù)，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，增強(qiáng)反腐蝕的能力。上面所說的保護(hù)、懲處、監(jiān)督、 教育等方面的工作，是紀(jì)檢機(jī)關(guān)經(jīng)常性的工作，都應(yīng)該抓緊做好。

紀(jì)檢工作必須根據(jù)黨章規(guī)定，切實(shí)保護(hù)黨員應(yīng)享受的各種民主權(quán)利。這是維護(hù)和發(fā)揚(yáng) 黨內(nèi)民主，保證廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性得以充分發(fā)揮的一個(gè)極為重要的條件。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和政治體制改革的展開，健全黨內(nèi)民主生活，保 護(hù)黨員的民主權(quán)利，將具有更加重要的意義。必須重申，侵犯黨員的民主權(quán)利，就是違反黨的紀(jì)律，應(yīng)該受到嚴(yán)肅處理。各級(jí)紀(jì)委要把保護(hù)和支持黨員正確行使民主 權(quán)利作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作擺在自己的議事日程上，認(rèn)真做好。即使對(duì)那些犯了錯(cuò)誤的同志，在嚴(yán)肅檢查、處理其錯(cuò)誤的同時(shí)，仍應(yīng)依照黨章保護(hù)他們應(yīng)享有的 民主權(quán)利，而決不能有所忽略。

認(rèn)真查處黨內(nèi)違紀(jì)案件，是嚴(yán)肅黨紀(jì)的中心環(huán)節(jié)。查處違紀(jì)案件，要按照干部管理權(quán)限，采取分級(jí)負(fù)責(zé)的辦法，一級(jí)管 好一級(jí)。當(dāng)前查處案件應(yīng)著重注意以下幾個(gè)方面：利用職權(quán)謀取私利，侵犯群眾利益，嚴(yán)重官僚主義，奢侈浪費(fèi)和揮霍國(guó)家、集體的財(cái)物，破壞黨的民主集中制，侵 犯黨員民主權(quán)利等。特別是對(duì)那些弄權(quán)勒索、貪污盜竊、出賣國(guó)家利益等嚴(yán)重違法亂紀(jì)的腐敗分子，應(yīng)堅(jiān)決清除，決不能心慈手軟，姑息養(yǎng)奸。查處違紀(jì)案件必須堅(jiān) 持原則，嚴(yán)格按照黨規(guī)黨法辦事，敢于頂住說情風(fēng)，不受任何干擾，務(wù)必做到黨員在黨章和黨紀(jì)面前人人平等。對(duì)于縱容、包庇黨內(nèi)違紀(jì)行為的人，要追究其責(zé)任。 鄧小平同志早就指出：“誰(shuí)也不能違反黨章黨紀(jì)，不管誰(shuí)違反，都要受到紀(jì)律處分，也不許任何人干擾黨紀(jì)的執(zhí)行，不許任何違反黨紀(jì)的人逍遙于紀(jì)律制裁外。”我 們要提高紀(jì)檢工作的開放程度，鼓勵(lì)廣大黨員和人民群眾對(duì)紀(jì)檢工作進(jìn)行監(jiān)督。在立案、調(diào)查、審理和處分的過程中，要始終本著對(duì)組織、對(duì)當(dāng)事人高度負(fù)責(zé)的精 神，嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行工作。對(duì)于群眾反映和揭發(fā)的違紀(jì)問題，要認(rèn)真對(duì)待。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，要按黨紀(jì)嚴(yán)肅處理；確屬不實(shí)的，要及時(shí)予以澄清。

多年 來，在查處違紀(jì)案件過程中，中央和地方各級(jí)紀(jì)委積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)。特別是堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格按照事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完 備的要求辦案，使案件的處理扎實(shí)可靠，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。我們準(zhǔn)備在調(diào)查研究和總結(jié)各地區(qū)各部門經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定紀(jì)檢工作條例和量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到立案 有程序、量紀(jì)有標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢工作的規(guī)范化。

黨政分開以后，紀(jì)檢機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)既要明確分工、各司其職，又要主動(dòng)互相協(xié)調(diào)、互相配合。要在實(shí)踐中努力探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步把關(guān)系理順。

三、在新的歷史時(shí)期搞好黨風(fēng)建設(shè)

陳云同志曾一再指出：執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題。我們應(yīng)該從這樣的高度來對(duì)待黨風(fēng)問題，搞好黨風(fēng)建設(shè)。

紀(jì)委的一項(xiàng)重要任務(wù)是協(xié)助黨委管好黨風(fēng)。去年十二月，中央書記處召開了兩次黨風(fēng)建設(shè)座談會(huì)。會(huì)議提出，要把黨風(fēng)問題放在科學(xué)的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析，從改革、制度建設(shè)和從嚴(yán)治黨入手加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)。這對(duì)紀(jì)委做好這方面的工作具有重要的指導(dǎo)作用。

我們黨歷來重視黨風(fēng)建設(shè)。在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)實(shí)踐中形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)這三大優(yōu)良作風(fēng)。十一屆三中全會(huì)以來，在新的歷史條 件下，我們黨恢復(fù)了三大作風(fēng)，在不少方面有新的發(fā)展。我們黨堅(jiān)持馬克思主義的思想路線，實(shí)事求是，科學(xué)地總結(jié)了建國(guó)以來的歷史經(jīng)驗(yàn)，尊重群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和 首創(chuàng)精神，制定了建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的路線、方針和政策。這代表了廣大人民群眾的根本利益，推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展，是深得人心的。在逐步實(shí)現(xiàn)那種又有 集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面的努力中，也取得了進(jìn)展。大多數(shù)黨員積極地、忠實(shí)地為人民服務(wù)，在兩 個(gè)文明建設(shè)中表現(xiàn)了很大的實(shí)干和創(chuàng)新精神。近幾年來，在改革開放中，出現(xiàn)了一批思想解放、勇于探索、廉潔奉公、不計(jì)較個(gè)人得失的優(yōu)秀黨員，在保衛(wèi)祖國(guó)、搶 險(xiǎn)救災(zāi)、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、保障社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的斗爭(zhēng)中，涌現(xiàn)出很多富有理想、英勇奮斗、先人后己、不怕犧牲的模范黨員。所有這些，是我們黨風(fēng)的基本方面。

同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，確有少數(shù)黨員，包括一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)不起執(zhí)政和改革開放的考驗(yàn)。有的以權(quán)謀私，假公濟(jì)私；有的講排場(chǎng)、擺闊氣，奢侈浪 費(fèi)；有的弄虛作假，報(bào)喜不報(bào)憂；有的敷衍塞責(zé)，玩忽職守；有的任人唯親，搞關(guān)系網(wǎng)；有的壓制民主，打擊報(bào)復(fù)；有的甚至敲詐勒索，索賄受賄，貪污盜竊，道德 敗壞。所有這些，都危害了國(guó)家、集體和群眾的利益，干擾了改革開放，損害了黨的形象。對(duì)這些群眾議論多、意見大的突出問題，我們必須引起足夠的重視。鄧小 平同志兩年多以前就強(qiáng)調(diào)指出，“經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一手我們搞得相當(dāng)有成績(jī)，形勢(shì)喜人，這是我們國(guó)家的成功。但風(fēng)氣如果壞下去，經(jīng)濟(jì)搞成功又有什么意義？會(huì)在另一 方面變質(zhì)，反過來影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)變質(zhì)，發(fā)展下去會(huì)形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界。”我們對(duì)這個(gè)問題決不能掉以輕心，必須采取有力措施予以解決。

搞好黨風(fēng)建設(shè)，一方面要靠加快和深化改革，建立、健全各種制度，逐步減少產(chǎn)生不正之風(fēng)的土壤；另一方面要靠從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。兩者要緊密結(jié)合起 來，相互促進(jìn)。從改革和制度建設(shè)入手解決黨風(fēng)問題，二中全會(huì)已經(jīng)作了一些安排和部署。例如：抓緊建立國(guó)家公務(wù)員制度，制定和實(shí)施《企業(yè)法》，推行住房制度 改革等。這些措施都有助于從制度上防止和克服不正之風(fēng)。在從嚴(yán)治黨方面，二中全會(huì)也提出了重要的意見和措施。

從嚴(yán)治黨，除了嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì) 律、堅(jiān)決清除腐敗分子外，必須著重加強(qiáng)黨內(nèi)教育，提高黨員素質(zhì)。必須明確，在社會(huì)主義初級(jí)階段，決不能降低黨員標(biāo)準(zhǔn)，放松對(duì)黨員的要求。共產(chǎn)黨員必須認(rèn)真 履行黨章規(guī)定的義務(wù)，當(dāng)前要特別強(qiáng)調(diào)做到：克己奉公，不謀私利，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)；解放思想，勇于探索，致力于改革開放；艱苦創(chuàng)業(yè)，清正 廉潔，勤儉建國(guó)，勤儉辦一切事業(yè)；堅(jiān)持原則，公道正派，敢于同違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。

搞好黨風(fēng)建設(shè)是全黨的任務(wù)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要按照 二中全會(huì)的要求把黨風(fēng)建設(shè)放到重要的議事日程上來，從上到下，認(rèn)真抓，堅(jiān)持抓，形成全黨抓黨風(fēng)的局面。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要以身作則，嚴(yán)于律己，帶頭遵守《黨 章》和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)黨法，自覺接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，歡迎來自群眾的批評(píng)和建議。凡是要求下面做到的，領(lǐng)導(dǎo)必須自己首先做到。領(lǐng) 導(dǎo)干部只有這樣做了，才能理直氣壯、旗幟鮮明地反對(duì)和抵制一切不正之風(fēng)，帶動(dòng)全黨建設(shè)起好的黨風(fēng)。

紀(jì)檢機(jī)關(guān)要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合做好加 強(qiáng)黨員教育的工作。要注意表彰模范遵守黨紀(jì)，勇于同違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)的先進(jìn)個(gè)人和集體。要結(jié)合具有典型意義的案例，進(jìn)行黨紀(jì)教育，增強(qiáng)黨員的紀(jì)律觀念。 同時(shí)，要協(xié)助黨委健全黨內(nèi)監(jiān)督制度。上級(jí)紀(jì)委應(yīng)視情況派人參加下級(jí)黨組織的民主生活會(huì)。地方紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督，主要是監(jiān)督其執(zhí)行黨的路線、方針、政策 和貫徹民主集中制的情況，以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)方面的情況。

黨風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要全黨進(jìn)行堅(jiān)持不懈的努力。糾正不正之風(fēng) 要貫穿改革、開放的全過程。各地區(qū)、各部門應(yīng)從自己的實(shí)際情況出發(fā)，有什么問題解決什么問題。應(yīng)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，在一個(gè)時(shí)期內(nèi)，抓住危害嚴(yán)重的傾向性 問題，集中力量認(rèn)真加以解決。黨風(fēng)建設(shè)必須持之以恒，作為經(jīng)常工作，不采取搞運(yùn)動(dòng)、搞突擊的辦法。

四、以改革精神加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)

我們的紀(jì)檢隊(duì)伍，從總體上說，素質(zhì)是好的。他們埋頭苦干，克服種種困難，做了大量工作，為黨的建設(shè)事業(yè)做出了貢獻(xiàn)。同時(shí)我們也要看到，一些同志在思想觀 念、政策水平、工作方法方面，還有同新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)的地方。我們必須采取得力措施，使整個(gè)紀(jì)檢隊(duì)伍的水平不斷提高，努力建設(shè)成為一支堅(jiān)決執(zhí)行黨的 路線、秉公辦事、富有才干、深受廣大黨員和群眾信賴的隊(duì)伍。

紀(jì)檢干部要聯(lián)系實(shí)際，深入學(xué)好十三大和二中全會(huì)文件。各級(jí)紀(jì)委要鼓勵(lì)和組織紀(jì)檢干 部到改革開放第一線調(diào)查研究，了解新鮮事物，正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，增強(qiáng)做好紀(jì)檢工作的信心。是否有利于發(fā)展生產(chǎn)力，是我們考 慮一切問題的出發(fā)點(diǎn)和檢驗(yàn)一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。紀(jì)檢干部深刻理解和認(rèn)真掌握這個(gè)根本標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)把堅(jiān)持黨性原則同執(zhí)行現(xiàn)行政策很好地統(tǒng)一起來，對(duì)于那些勇于 改革、勇于探索的同志，就會(huì)滿腔熱情地給予支持；對(duì)于因改革缺乏經(jīng)驗(yàn)而出現(xiàn)失誤的同志，就會(huì)誠(chéng)懇耐心地幫助他們總結(jié)教訓(xùn)，鼓勵(lì)他們繼續(xù)前進(jìn)；對(duì)于那些破壞 改革開放、違法亂紀(jì)的人，就會(huì)毫不留情地予以嚴(yán)肅處理。紀(jì)檢干部的培訓(xùn)工作應(yīng)繼續(xù)抓好。除了認(rèn)真學(xué)好馬克思主義基本理論和黨的十一屆三中全會(huì)以來的路線方 針政策外，還要學(xué)一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)管理、法律和科學(xué)文化知識(shí)。要大膽放手地鼓勵(lì)紀(jì)檢干部到基層、到實(shí)踐中去經(jīng)受鍛煉，開闊視野，豐富經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)才干。

要搞好紀(jì)檢機(jī)關(guān)的體制改革。制定紀(jì)檢系統(tǒng)的編制序列和職務(wù)序列，是搞好紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，要認(rèn)真抓好。為適應(yīng)黨政分開和機(jī)構(gòu)改革的需要，中央和 地方紀(jì)檢機(jī)關(guān)派駐政府各部門和國(guó)家有關(guān)部門的紀(jì)檢組要逐步撤銷，同時(shí)要適當(dāng)充實(shí)有關(guān)機(jī)關(guān)紀(jì)委、地方紀(jì)委的力量。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要在機(jī)構(gòu)調(diào)整中做好干部的思想 工作，并會(huì)同組織、人事部門對(duì)有關(guān)人員作好妥善安排。

要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作方法，組織力量加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢工作政策和理論的研究。中央紀(jì)委和省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委要在方針、政策和重大原則問題上，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢工作的預(yù)見性和科學(xué)性。

黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)是各級(jí)黨委加強(qiáng)黨的建設(shè)、管好黨風(fēng)的重要助手。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期討論紀(jì)檢工作，關(guān)心紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。要在政治上、 工作上和生活上關(guān)心紀(jì)檢干部，尤其是要幫助紀(jì)檢干部排除辦案中的困難和阻力。對(duì)堅(jiān)持秉公辦案而遭受打擊的紀(jì)檢干部，黨委應(yīng)給予必要的保護(hù)和支持。

紀(jì)檢機(jī)關(guān)的權(quán)威是靠堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)樹立起來的。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部在執(zhí)紀(jì)工作中，要講真理，不講面子，堅(jiān)持按原則辦事，不怕得罪人。要以求實(shí)的勇氣、扎實(shí)的作風(fēng)、廉潔的品德、辛勤的工作，贏得全黨的信賴。

同志們！新時(shí)期紀(jì)檢工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們相信，在黨中央和各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，有廣大人民群眾的支持，依靠全體紀(jì)檢干部的努力，一定能夠克服困難，把紀(jì)檢工作提高到一個(gè)新水平，為在改革開放中加強(qiáng)黨的建設(shè)、為建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義作出新的貢獻(xiàn)。

我今天就講這些，請(qǐng)同志們審議。這次會(huì)上還發(fā)了一九八八年紀(jì)檢工作的要點(diǎn)（草稿），也一并請(qǐng)大家討論，提出寶貴的意見。

* 這是喬石同志在中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的報(bào)告。