關(guān)于節(jié)育問題，我們黨、我們的衛(wèi)生機(jī)關(guān)和宣傳機(jī)關(guān)，是提倡還是反對(duì)？有些人是反對(duì)的，有的人還寫了反對(duì)文章。現(xiàn)在我們 要肯定一點(diǎn)，黨是贊成節(jié)育的。為什么要贊成而不反對(duì)？這個(gè)道理列寧已經(jīng)講過。蘇聯(lián)在革命勝利后，經(jīng)濟(jì)尚未恢復(fù)和發(fā)展，人民生活很苦，無產(chǎn)階級(jí)生活更苦，小 孩生多了沒有辦法。經(jīng)濟(jì)沒有發(fā)展起來，不節(jié)育是無法解決困難的。后來蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)成功，才搞“母親英雄”，提倡生育；特別在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后， 人口減少，又有大量荒地可以利用，增加人口有利，就提倡生育了。為什么蘇聯(lián)先節(jié)制生育后提倡生育，因?yàn)榍闆r變了。我們中國(guó)要不要搞“母親英雄”和提倡生育 呢？我們不要搞，我看將來也不搞，可能永遠(yuǎn)不搞。我們?cè)陉儽睍r(shí)提過“人畜兩旺”的口號(hào)。據(jù)我所知，當(dāng)時(shí)陜北嬰兒死亡率很高，生下來的小孩有百分之五十都死 了。人民要求改變這種狀況，我們才提出“人畜兩旺”。我們并未提倡多生，主要是設(shè)法降低嬰兒死亡率。又因?yàn)橛腥瞬毁澇尚路ń由?，所以要宣傳。但就在那時(shí)， “人畜兩旺”在干部中也沒有提倡。那時(shí)我們?cè)谵r(nóng)村，現(xiàn)在到了城市，情況完全不同了。我們已經(jīng)有了六萬(wàn)萬(wàn)人，每年生的比死的多得多。全國(guó)每年出生二千多萬(wàn) 人，除掉死的還增加一千多萬(wàn)人。中國(guó)大概不會(huì)因?yàn)楣?jié)育鬧人口恐慌，今天有六萬(wàn)萬(wàn)，以后會(huì)不會(huì)越來越少？我看不會(huì)。全世界的人口增加，以中國(guó)為最快，現(xiàn)在每 年平均增長(zhǎng)率為百分之二。如果不節(jié)育，增加還要快。人口增加后有沒有困難？有困難，困難很多，而且一下子解決不了。例如北京的糧食、布匹、藥品就都不夠。 國(guó)家在這方面有很大負(fù)擔(dān)，很多個(gè)人也有困難。總之，小孩生多了困難很大，父母、家庭、小孩子本身都困難，社會(huì)和國(guó)家也困難。衣、食、醫(yī)藥、學(xué)校等等都不 夠，而且一下子也解決不了。因此，應(yīng)當(dāng)贊成節(jié)育，不應(yīng)反對(duì)。反對(duì)的理由都不能成立。說節(jié)育不人道，這不對(duì)。說節(jié)育影響不好，這不是實(shí)際問題。

節(jié)育問題怎樣宣傳？公開登報(bào)宣傳現(xiàn)在不必進(jìn)行。但是可以做口頭宣傳。首先搞一個(gè)黨內(nèi)指示，在黨刊上發(fā)表，先把黨內(nèi)思想統(tǒng)一起來，使干部看法一致。衛(wèi)生部可 以用衛(wèi)生常識(shí)的名義專門編些節(jié)育技術(shù)指導(dǎo)的小冊(cè)子，也不用登報(bào)，醫(yī)藥公司賣避孕藥品和器具，生意好得很，也用不著登廣告。在衛(wèi)生機(jī)關(guān)和醫(yī)院中，對(duì)醫(yī)務(wù)工作 人員講清楚道理是必要的，以澄清思想。

墮胎、絕育等問題，衛(wèi)生部應(yīng)有具體規(guī)定。現(xiàn)在，結(jié)扎輸卵管要生過六個(gè)孩子，限額太高了。特別是有病的入，最好一個(gè)小孩也不要生。還有難產(chǎn)的，據(jù)說上海有剖腹生過三個(gè)小孩的人要求結(jié)扎輸卵管，醫(yī)生還不干，其實(shí)，這樣難產(chǎn)的，不必等生第三個(gè)就應(yīng)該結(jié)扎了。

避孕藥品與器具的供應(yīng)，不要從商業(yè)問題上著眼，這是個(gè)人民需要的帶政策性的問題，商業(yè)部門和生產(chǎn)部門要努力供應(yīng)，力求滿足，盡可能做好。國(guó)家控制有必 要。對(duì)私人工廠也要加工訂貨。擴(kuò)大生產(chǎn)有困難，可以克服。這生意不會(huì)虧本，但不要賺很多。自己生產(chǎn)不足，允許進(jìn)口，從蘇聯(lián)、人民民主國(guó)家進(jìn)口，也允許從資 本主義國(guó)家進(jìn)口，也不禁止到香港去買。現(xiàn)在鄉(xiāng)下人也在叫苦，他們不知道如何節(jié)育，也不知道可不可以不生孩子，溺嬰的很多，特別在貧苦農(nóng)民中更多?？梢娹r(nóng)民 中也不是沒有人要求節(jié)育。做婦女工作的同志就應(yīng)該采取適當(dāng)辦法，告訴他們?nèi)绾喂?jié)育。當(dāng)然，現(xiàn)在在農(nóng)村中也不要搞節(jié)育的宣傳動(dòng)員運(yùn)動(dòng)。

根據(jù)今天討論的結(jié)果，你們可以起草一個(gè)報(bào)告，交中央批下去登黨刊。報(bào)告起草工作由林楓同志負(fù)責(zé)，衛(wèi)生部徐運(yùn)北、輕工業(yè)部龔飲冰、商業(yè)部王磊、中宣部范長(zhǎng)江、婦聯(lián)康克清這些同志參加。經(jīng)常工作主要由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)。

根據(jù)《劉少奇選集》下卷刊印

*　這是劉少奇在召集國(guó)務(wù)院第二（文教）辦公室、衛(wèi)生部、輕工業(yè)部、商業(yè)部、中共中央宣傳部、中華全國(guó)民主婦女聯(lián)合會(huì)等單位負(fù)責(zé)人座談節(jié)制生育問題時(shí)的總結(jié)講話。