一年之計(jì)在于春。我今天要講的是怎樣堅(jiān)持以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔的問(wèn)題。我在省、自治區(qū)、直轄市黨委第一書(shū)記座 談會(huì)上已經(jīng)講了一次[249]。農(nóng)業(yè)搞了生產(chǎn)責(zé)任制以后，仍然要堅(jiān)持上述原則，不能例外，如郊區(qū)要計(jì)劃種菜，養(yǎng)豬要派任務(wù)，種煙葉的畝數(shù)不能增加了，糧食 播種面積不能減少了。人民的生活要提高，但國(guó)家只有那么多錢，這里擺多少，那里擺多少，都要有一個(gè)計(jì)劃。人民的生活需要改善，可以改善，但改善的幅度要很 好研究。還是那句話：從全局看，第一是吃飯，第二要建設(shè)。吃光用光，國(guó)家沒(méi)有希望。吃了之后，還有余力搞生產(chǎn)建設(shè)，國(guó)家才有希望。只要把握住這一條就好。

首鋼的經(jīng)驗(yàn)，我看說(shuō)明這樣一個(gè)問(wèn)題：在我們的企業(yè)里頭，應(yīng)該是有計(jì)劃的。產(chǎn)品有沒(méi)有銷路，原料從哪里來(lái)，都計(jì)算好了，才經(jīng)營(yíng)得好。我們過(guò)去不講究這一 套，有沒(méi)有銷路不管，原料從哪里來(lái)心中沒(méi)有數(shù)，一進(jìn)一出都不是按計(jì)劃的。就這點(diǎn)講，資本主義企業(yè)里頭相當(dāng)有計(jì)劃，沒(méi)有計(jì)劃的話，那就不行。經(jīng)委這個(gè)機(jī)關(guān)， 要把生產(chǎn)組織好。從工作來(lái)說(shuō)，企業(yè)是一層，經(jīng)委是一層，計(jì)委也是一層。計(jì)委管全國(guó)大的計(jì)劃，經(jīng)委管各個(gè)部門的協(xié)調(diào)。有些事情可以包給企業(yè)，哪些包，哪些不 包，規(guī)定要具體、恰當(dāng)。上層機(jī)構(gòu)要有人專心考慮大問(wèn)題。我過(guò)去講，“瓜皮帽，水煙袋”[250]，舊商人中有一種人專門考慮“戰(zhàn)略性問(wèn)題”。我們現(xiàn)在的經(jīng) 濟(jì)機(jī)關(guān)，不大考慮這方面的問(wèn)題。我們要有這樣的戰(zhàn)略家。計(jì)委就是要管這樣的事情，有先有后，有重有輕。哪是重點(diǎn)，哪是輕點(diǎn)；哪些先辦，哪些后辦，這些問(wèn)題 計(jì)委要考慮。

我那個(gè)關(guān)于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的第一本書(shū)[251]的時(shí)間，是從一九五六年到一九六二年。書(shū)記處研究室最近又編了一本[252]，是從一九 四九年到一九五六年的，在那一階段里，我可以放開(kāi)手腳干，所以許多觀點(diǎn)講得更充分一點(diǎn)。因?yàn)榕龅搅藛?wèn)題，才出了新的觀點(diǎn)，不碰到問(wèn)題出不了新觀點(diǎn)。我從東 北進(jìn)關(guān)的時(shí)候，有些同志問(wèn)我，進(jìn)關(guān)以后怎么干？我說(shuō)，安下地盤(pán)試一試。從一九四九年到一九五六年，我們黨在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上進(jìn)行了三大“戰(zhàn)役”：統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定 物價(jià)；統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷；社會(huì)主義改造，從低級(jí)形成到最后完成。

計(jì)劃訂得不夠完備，有些部門、地方、企業(yè)不堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃，這兩方面都要注意。至于說(shuō)分散，現(xiàn)在大部分還是分散在地方、企業(yè)里，還在公家手里頭，可以年年搞一點(diǎn)國(guó)庫(kù)券。中央財(cái)政要想辦法向地方收點(diǎn)稅。

現(xiàn)在計(jì)劃不受歡迎啊！所以今天大年初一，我就找計(jì)委幾位主要負(fù)責(zé)同志來(lái)談一談這件事。計(jì)委放空炮行不行？還是要腳踏實(shí)地呀！過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)不要忘掉了。過(guò)去 要計(jì)委定多高的速度就能定多高，要百分之十就定百分之十，要百分之二十就定百分之二十。這怎么行呢！搞建設(shè)，真正腳踏實(shí)地、按部就班地搞下去就快，急于求 成反而慢，這是多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。計(jì)委的工作難做呀！去年十二月我講了那四點(diǎn)[249]，主要強(qiáng)調(diào)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，不強(qiáng)調(diào)不行。還有，現(xiàn)在搞特區(qū)[247]，各 省都想搞，都想開(kāi)口子。如果那樣，外國(guó)資本家和國(guó)內(nèi)投機(jī)家統(tǒng)統(tǒng)出籠，大搞投機(jī)倒把就是了，所以不能那么搞。特區(qū)第一位的問(wèn)題是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

＊這是陳云同志同國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)同志座談時(shí)的談話。

出處：陳云文選第三卷    人民出版社1995年5月第1版