九成住房自有率并非意味著九成的人都有房住，通過調(diào)查數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn)，中國住房領(lǐng)域的矛盾和問題依然很突出。 已經(jīng)結(jié)婚生子但還寄住在父母家里的張偉并不知道，按照一項(xiàng)機(jī)構(gòu)的調(diào)查報(bào)告，他已經(jīng)算是有房一族。同樣，在上海生活五年仍買不起房的陳亮，因?yàn)樵诎不绽霞矣幸惶庌r(nóng)村宅基地房，也被列入有房的范疇。

中國自有住房擁有率高達(dá)89.68%，遠(yuǎn)超世界60%左右的水平。在中國住房領(lǐng)域諸多深層次矛盾問題懸而未決背景下，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)近日發(fā)布的《中國家庭金融調(diào)查報(bào)告》中的這組數(shù)據(jù)一經(jīng)公布便遭到強(qiáng)烈質(zhì)疑。

這與很多人的自身感受顯然相差甚遠(yuǎn)，近九成家庭擁有自有住房，讓相當(dāng)一部分買不起房的群體感覺“被平均”，成為脫離實(shí)際的數(shù)字游戲。

該課題負(fù)責(zé)人西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國家庭金融調(diào)查與研究中心主任甘犁在接受《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》采訪時(shí)表示，九成住房自有率并非意味著九成的人都有房住，通過調(diào)查數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn)，中國住房領(lǐng)域的矛盾和問題依然很突出。

該數(shù)據(jù)引發(fā)質(zhì)疑與公眾對“自有住房率”的理解偏差不無關(guān)系。自有住房率，通常是指住在擁有自己產(chǎn)權(quán)住房的家庭戶數(shù)占整個(gè)社會(huì)住房家庭戶數(shù)的比例。但城鎮(zhèn)化帶來中國人口的大規(guī)模遷移，大量農(nóng)民工、畢業(yè)生在城市中并無住房，而在統(tǒng)計(jì)上則屬于擁有自有住房家庭范疇。

住房自有率不斷上升

這份調(diào)查報(bào)告顯示，國內(nèi)家庭自有住房擁有率為89.68%，其中城市家庭自有住房擁有率為85.39%，農(nóng)村家庭擁有自有住房率為92.60%。而世界平均家庭住房擁有率為63%，美國為65%，日本為60%，我國自有住房擁有率處于世界前列。

甘犁說，這份調(diào)查數(shù)據(jù)代表的是全國情況，之所以被認(rèn)為與現(xiàn)實(shí)存在很大差距，是因?yàn)楹芏嗳耸菑纳磉叢糠秩巳夯虺鞘衼砼袛嗟摹?/p>

甘犁特別強(qiáng)調(diào)，家庭自有住房擁有率是以家庭為單位，按照房屋套數(shù)來統(tǒng)計(jì)的，而非按照面積。而對“家庭”的界定采取國際通行做法，即受訪家庭中不同個(gè)體必須至少滿足同屋居住、共享收入、共擔(dān)支出這三個(gè)條件之一。

同時(shí)，這種住房擁有率也不是按照平均數(shù)計(jì)算，即便一個(gè)家庭擁有數(shù)套房仍只算是“一個(gè)擁有自有住房單位”，不存在有人“被平均”的情況。

實(shí)際上，這并非是國內(nèi)自有住房率首份調(diào)查數(shù)據(jù)，此前早已出現(xiàn)了關(guān)于全國或者地方自有住房率的機(jī)構(gòu)研究數(shù)據(jù)，以及官方數(shù)據(jù)。

根據(jù)聯(lián)合國人居署、國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、上海市人民政府在2010年4月共同發(fā)布的《中國城市狀況報(bào)告2010/2011》，城鎮(zhèn)居民的自有住房擁有率至2008年已達(dá)87.8%。該數(shù)據(jù)主要是指私有住宅面積占全部住宅面積的比例。

而按照國家統(tǒng)計(jì)局住戶調(diào)查辦公室在2011年3月公布的數(shù)據(jù)，至2010年底，我國城鎮(zhèn)居民家庭自有住房率為89.3%，其中11.2%的城鎮(zhèn)居民家庭擁有原有私房，40.1%的家庭擁有房改私房，38.0%的家庭擁有商品房。

此外，北京大學(xué)林肯研究院城市發(fā)展與土地政策研究中心在2011年也發(fā)布過一份調(diào)查數(shù)據(jù)，中國自住房率已經(jīng)平均達(dá)到了84%，高于美國的65%，也高于其他國家。

相比之下，一線城市住房自有率較低。深圳市房地產(chǎn)研究中心2010年的研究報(bào)告顯示，深圳住房自有率僅為33.6%，而上海為77%、北京為71%、香港為53%。根據(jù)官方調(diào)查，2010年烏魯木齊城鎮(zhèn)居民自有住房擁有率則達(dá)91%。

折射出保障房缺失

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)的這份報(bào)告比之前數(shù)據(jù)更加遭遇強(qiáng)烈質(zhì)疑，與當(dāng)前國內(nèi)房地產(chǎn)領(lǐng)域的諸多矛盾不無關(guān)系。很多人認(rèn)為該數(shù)據(jù)非但不能反映國內(nèi)住房的真實(shí)情況，反而會(huì)掩蓋當(dāng)前住房真問題。

甘犁表示，這份調(diào)查報(bào)告雖然得到人民銀行的支持，但僅僅代表一個(gè)機(jī)構(gòu)的民間調(diào)查，而非官方數(shù)據(jù)，與國內(nèi)住房問題的現(xiàn)狀并不矛盾。

按照目前國內(nèi)約4億個(gè)家庭計(jì)算，剩余約10%的沒有自有住房的家庭約有4000萬個(gè)。甘犁說，這些沒有自有住房的家庭主要是租房或單位住房為主，雖然10%的相對量看著不大，但4000萬個(gè)家庭的絕對量卻非小數(shù)，對社會(huì)住房問題影響巨大。

尤其值得關(guān)注的是，滿足同屋居住、共享收入、共擔(dān)支出這三個(gè)條件之一的都算作一個(gè)家庭，但實(shí)際情況是，這個(gè)90%擁有自有住房的家庭依然有著強(qiáng)大的住房需求。

從結(jié)構(gòu)上來看，農(nóng)村家庭自有住房擁有率高于城鎮(zhèn)，北京、上海、深圳自有住房擁有率低于全國其他城市地區(qū)，其中戶主年齡在35歲以下家庭中，自有住房擁有率僅為59.88%，在35至45歲和45歲以上家庭中，自有住房擁有率分別為81.45%、82.3%。

中國的家庭自有住房擁有率從2005年的82%，到2008年的87.8%，到2010年底的89.3%，再到目前的89.68%，可謂不斷上升。

這意味著國內(nèi)住房中私有住房的比例越來越高，而包括廉租房、公租房等在內(nèi)的公有住房的比例在不斷變小，從側(cè)面反映出我國保障性住房建設(shè)的相對滯后和發(fā)展緩慢。

北京大學(xué)林肯研究院城市發(fā)展與土地政策研究中心的調(diào)查也顯示，在中國各大城市，由政府提供的租賃住房比例卻平均低至10%，很多城市甚至只有5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐美很多國家15%、20%的比例。

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)這份報(bào)告還顯示，在這些自住房戶中，擁有兩套住房的城市家庭占15.44%，擁有三套及以上住房的城市家庭為3.63%，兩者合計(jì)約占比20%。

以深圳為例，目前占深圳常住人口26%的戶籍人口住房條件很好，擁有深圳戶口的“老深圳”人均住宅建筑面積達(dá)到388平方米、住房自有率高達(dá)99%；但占全市常住人口74%的非戶籍常住人口及未納入統(tǒng)計(jì)的近400萬非戶籍流動(dòng)人口居住水平極差，人均住房建筑面積僅為10平方米和6平方米。這與“老深圳”相比，分別相差了將近40倍和60倍之多。