（一九九三年八月二十一日）

　　中央紀(jì)委這次全會(huì)，是個(gè)很重要的會(huì)議。會(huì)議根據(jù)中央的意見，將對(duì)近期加強(qiáng)反腐敗斗爭、推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)作出具體部署。黨中央、國務(wù)院對(duì)這次會(huì)議很重視。各級(jí)黨委和政府必須認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，把反腐敗斗爭作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)進(jìn)一步抓緊抓好，務(wù)必在近期內(nèi)取得明顯的階段性成果。

　　一、鞏固和發(fā)展當(dāng)前好的形勢(shì)。

　　在鄧小平同志視察南方的重要談話和黨的十四大精神指引下，我國國民經(jīng)濟(jì)保持蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭，圍繞建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的各項(xiàng)改革和對(duì)外開放取得新的進(jìn)展，其他各項(xiàng)事業(yè)也取得了新的成績?？偟男蝿?shì)是好的。形勢(shì)越好，越要頭腦清醒，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決前進(jìn)中出現(xiàn)的矛盾和問題。這樣才能把廣大干部群眾的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，更好地抓住有利時(shí)機(jī)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，深化改革，加快發(fā)展，力爭國民經(jīng)濟(jì)隔幾年再上一個(gè)新臺(tái)階，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。為此，中央在認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)前進(jìn)中出現(xiàn)的一些突出矛盾和問題，作出了深化改革、加強(qiáng)和改善國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的決策，同時(shí)對(duì)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、加強(qiáng)黨的自身建設(shè)等工作作出了部署。這次中央紀(jì)委又召開全會(huì)，專門討論和部署反腐敗工作。所有這些，都是為了積極、全面、正確地貫徹落實(shí)鄧小平同志視察南方的重要談話和黨的十四大精神，鞏固和發(fā)展好的形勢(shì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部，要把中央的總體部署同本地區(qū)本部門的實(shí)際結(jié)合起來，努力做好工作，保證中央決策的貫徹落實(shí)。

　　二、實(shí)事求是地估計(jì)反腐敗斗爭的現(xiàn)狀。

　　在這個(gè)問題上，要講兩句話。一句是，我們黨的路線是正確的，黨的主流是好的，大多數(shù)黨員、干部是廉潔奉公的。十多年來，我國經(jīng)濟(jì)的巨大發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步是廣大黨員、干部同群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。反腐敗斗爭也是有成效的。這些都是基本事實(shí)。另一句是，在黨內(nèi)、在國家機(jī)關(guān)中確實(shí)存在著腐敗現(xiàn)象，有些方面還在滋長蔓延，廣大黨員、干部和群眾深感憂慮，迫切希望采取堅(jiān)決措施加以解決。我們不能否定黨的主流是好的，也不能低估腐敗現(xiàn)象的嚴(yán)重性和危害性。腐敗現(xiàn)象是侵入黨和國家機(jī)關(guān)健康肌體的病毒。如果我們掉以輕心，任其泛濫，就會(huì)葬送我們的黨，葬送我們的人民政權(quán)，葬送我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化大業(yè)。我們的黨、我們的干部、我們的人民，是絕不允許出現(xiàn)這種后果的。我們既要堅(jiān)持不懈地開展反腐敗斗爭，又要警惕和防止敵對(duì)勢(shì)力利用這個(gè)問題來詆毀黨和社會(huì)主義。中國共產(chǎn)黨是久經(jīng)考驗(yàn)的有戰(zhàn)斗力的偉大的黨。中國人民是具有光榮革命傳統(tǒng)的偉大的人民。黨能夠領(lǐng)導(dǎo)人民建立新中國，確立社會(huì)主義制度，開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，也一定能夠依靠自身的力量、依靠人民的支持克服腐敗現(xiàn)象。

　　三、反對(duì)腐敗是貫徹執(zhí)行黨的基本路線的必然要求，是集中力量把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去的重要保證。

　　我們要始終遵循鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論和黨的基本路線，牢牢掌握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，通過改革，堅(jiān)定不移地發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定不移地發(fā)展社會(huì)主義民主政治，堅(jiān)定不移地發(fā)展社會(huì)主義精神文明，把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。各項(xiàng)工作都要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心來開展，為這個(gè)中心服務(wù)，不能干擾這個(gè)中心。開展反腐敗斗爭，就是保證改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行的一項(xiàng)必不可少的重要工作，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一個(gè)重要方面。如果不堅(jiān)決克服腐敗現(xiàn)象，我們建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)就不可能取得成功。把反腐敗同經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)立起來、同改革開放對(duì)立起來，認(rèn)為反腐敗會(huì)影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放，是不對(duì)的；在反腐敗過程中，不牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，不注意更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放服務(wù)，也是不對(duì)的。

　　四、全黨要重新學(xué)習(xí)鄧小平同志關(guān)于端正黨風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)、反對(duì)腐敗的論述。

　　黨的十一屆三中全會(huì)以來，我們黨在領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，始終重視端正黨風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)、反對(duì)腐敗的工作。在這方面，鄧小平同志有一系列重要指示。主要有：

　　——實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，要有一條堅(jiān)定不移的、貫徹始終的政治路線，要有一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，要有一支堅(jiān)持走社會(huì)主義道路的、具有專業(yè)知識(shí)和能力的干部隊(duì)伍，同時(shí)要有一股艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，要老老實(shí)實(shí)地艱苦創(chuàng)業(yè)。在經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展、人民生活得到改善后，要告訴人民，包括共產(chǎn)黨員在內(nèi)，應(yīng)該保持艱苦奮斗的傳統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)好了，更要提倡艱苦奮斗。艱苦樸素的教育今后要抓緊。我們的國家越發(fā)展，越要抓艱苦創(chuàng)業(yè)。提倡艱苦創(chuàng)業(yè)精神，也有助于克服腐敗現(xiàn)象。

　　——我們自從實(shí)行對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面的政策以來，不過一兩年時(shí)間，就有相當(dāng)多的干部被腐蝕了。要足夠估計(jì)到這樣的形勢(shì)。這股風(fēng)來得很猛。如果我們黨不嚴(yán)重注意，不堅(jiān)決剎住這股風(fēng)，那么，我們的黨和國家確實(shí)要發(fā)生會(huì)不會(huì)“改變面貌”的問題。這不是危言聳聽。

　　——經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一手我們搞得相當(dāng)有成績，形勢(shì)喜人，這是我們國家的成功。但風(fēng)氣如果壞下去，經(jīng)濟(jì)搞成功又有什么意義?會(huì)在另一方面變質(zhì)，反過來影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)變質(zhì)，發(fā)展下去會(huì)形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界。

　　——我們一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗，這兩件事結(jié)合起來，對(duì)照起來，就可以使我們的政策更加明朗，更能獲得人心。要堅(jiān)持兩手抓，一手抓改革開放，一手抓打擊各種犯罪活動(dòng)。這兩只手都要硬。打擊各種犯罪活動(dòng)，掃除各種丑惡現(xiàn)象，手軟不得。兩個(gè)文明建設(shè)都搞好，這才是有中國特色的社會(huì)主義。

　　——開放、搞活政策延續(xù)多久，端正黨風(fēng)的工作就得干多久，糾正不正之風(fēng)、打擊犯罪活動(dòng)就得干多久，這樣才能保證我們開放、搞活政策的正確執(zhí)行。整個(gè)改革開放過程中都要反對(duì)腐敗。

　　——為了促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)步，首先必須搞好黨風(fēng)。端正黨風(fēng)是端正社會(huì)風(fēng)氣的關(guān)鍵。懲治腐敗講過多少次，為什么成效不大，原因可能在黨內(nèi)。我們的一些同志埋頭于具體事務(wù)，對(duì)政治動(dòng)態(tài)不關(guān)心，對(duì)思想工作不重視，對(duì)腐敗現(xiàn)象警惕不足，糾正的措施也不得力。中國要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)。關(guān)鍵是共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好。

　　——高級(jí)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。為了整頓黨風(fēng)，搞好民風(fēng)，先要從我們高級(jí)干部整起。

　　——國要有國法，黨要有黨規(guī)黨法。黨章是最根本的黨規(guī)黨法。沒有黨規(guī)黨法，國法就很難保障。各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和組織部門的任務(wù)不只是處理案件，更重要的是維護(hù)黨規(guī)黨法，切實(shí)把我們的黨風(fēng)搞好。對(duì)于違反黨紀(jì)的，不管是什么人，都要執(zhí)行紀(jì)律，做到功過分明，賞罰分明，伸張正氣，打擊邪氣。廉政建設(shè)，要靠教育，要靠法制。

　　——我們要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，反對(duì)腐敗，搞廉潔政治。這樣，我們前進(jìn)的步伐會(huì)更穩(wěn)定、更扎實(shí)、更快。

　　鄧小平同志上述關(guān)于端正黨風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)、反對(duì)腐敗的指示，是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的重要組成部分。全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，在學(xué)習(xí)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的時(shí)候，要重新學(xué)習(xí)鄧小平同志的這些指示，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，用以武裝我們的頭腦，指導(dǎo)反腐敗工作。

　　五、正確認(rèn)識(shí)腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的社會(huì)歷史原因。

　　腐敗是一種歷史現(xiàn)象。它的主要表現(xiàn)是貪贓枉法、行賄受賄、敲詐勒索、權(quán)錢交易、揮霍人民財(cái)富、腐化墮落等。這種現(xiàn)象，從本質(zhì)上說是剝削制度、剝削階級(jí)的產(chǎn)物。在中國歷史上雖然也有勵(lì)精圖治的皇帝、清正廉潔的官吏，但歷代統(tǒng)治階級(jí)根本不可能解決腐敗問題。剝削階級(jí)從本質(zhì)上是同人民根本對(duì)立的，歷代王朝的覆滅都是同政權(quán)腐敗分不開的。

　　中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。共產(chǎn)黨和社會(huì)主義制度，是同任何腐敗現(xiàn)象根本不相容的。我們黨自成立以來，在領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)的過程中，始終注意加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷同剝削階級(jí)影響和消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，努力保持黨的純潔性，重視加強(qiáng)廉政建設(shè)。在延安時(shí)期，我們黨就領(lǐng)導(dǎo)制定了《陜甘寧邊區(qū)懲治貪污條例（草案）》。一九四四年，毛主席號(hào)召全黨學(xué)習(xí)郭沫若〔1〕總結(jié)李自成農(nóng)民起義失敗教訓(xùn)的著名史論《甲申三百年祭》〔2〕，告誡全黨“引為鑒戒，不要重犯勝利時(shí)驕傲的錯(cuò)誤”〔3〕。一九四五年七月，毛主席在同黃炎培〔4〕談到共產(chǎn)黨如何跳出由盛而衰的歷史周期率時(shí)，提出了依靠民主、依靠人民監(jiān)督政府以防止消極腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要思想。在建國前夕召開的黨的七屆二中全會(huì)上，毛主席再一次提醒全黨，務(wù)必繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)，要警惕資產(chǎn)階級(jí)糖衣炮彈的攻擊。建國以后，我們黨在掃除舊社會(huì)的污泥濁水、保持黨和國家機(jī)關(guān)清正廉潔方面，取得了舉世公認(rèn)的成就。鄧小平同志在視察南方的重要談話中也講到這一點(diǎn)。他說：“新中國成立以后，只花了三年時(shí)間，這些東西就一掃而光。吸鴉片煙、吃白面，世界上誰能消滅得了?國民黨辦不到，資本主義辦不到。事實(shí)證明，共產(chǎn)黨能夠消滅丑惡的東西。”〔5〕這些年，不少地方的經(jīng)驗(yàn)也證明，只要認(rèn)真去抓，反腐敗斗爭就能取得成效。我們黨鮮明地提出和堅(jiān)持進(jìn)行反腐敗斗爭，這正是我們黨有力量的表現(xiàn)。

　　我國在社會(huì)主義條件下仍然存在腐敗現(xiàn)象，有種種復(fù)雜的原因。我國是一個(gè)封建社會(huì)歷史很長的國家，封建主義和其他剝削階級(jí)思想的影響將長期存在，總要通過各種形式表現(xiàn)出來。我們實(shí)行對(duì)外開放，借鑒和利用世界各國包括發(fā)達(dá)資本主義國家的一切現(xiàn)代文明成果，資本主義腐朽的東西也會(huì)趁機(jī)鉆進(jìn)來。我們建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，要經(jīng)歷一個(gè)艱難的新舊體制轉(zhuǎn)換過程。在這個(gè)過程中，由于制度和機(jī)制不健全、不完善，工作中存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，也會(huì)給腐敗現(xiàn)象滋生以可乘之機(jī)。這些年來，我們有些地方、有些單位對(duì)黨員、干部的思想政治教育抓得不緊，拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義在一部分黨員、干部中滋長，也是腐敗現(xiàn)象得以蔓延的一個(gè)重要原因。

　　我們既要看到反腐敗斗爭是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)，又要有現(xiàn)實(shí)的緊迫感，采取有力措施，堅(jiān)決制止腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭，把突出問題解決好。

　　六、近期內(nèi)反對(duì)腐敗要著重做好的工作。

　?。ㄒ唬└骷?jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律。針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的新情況新問題，這次會(huì)議對(duì)黨政機(jī)關(guān)縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部提出了廉潔自律的新要求，要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。特別是省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要起表率作用。各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)督促檢查。

　?。ǘ┘辛α坎檗k一批大案要案。重點(diǎn)查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和司法部門、行政執(zhí)法部門、經(jīng)濟(jì)管理部門工作人員中的案件。

　?。ㄈ┚o緊抓住本地區(qū)本部門本單位的突出問題，剎住群眾最不滿意的幾股不正之風(fēng)，年內(nèi)要見到明顯成效。要在全國范圍內(nèi)集中治理亂收費(fèi)，特別是國家機(jī)關(guān)利用職權(quán)亂收費(fèi)。國務(wù)院將就此專門作出決定。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一律不準(zhǔn)經(jīng)商，已經(jīng)經(jīng)商的，必須按規(guī)定同原機(jī)關(guān)徹底脫鉤。實(shí)行收支兩條線，執(zhí)法部門各種罰沒款一律上繳，所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政撥款。中央國家機(jī)關(guān)要通過專項(xiàng)治理解決好幾個(gè)重點(diǎn)問題。比如，鐵路系統(tǒng)要著重治理以車以票謀私，金融、財(cái)政系統(tǒng)要圍繞“約法三章”〔6〕剎住歪風(fēng)，農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作。其他部門也要從各自的實(shí)際出發(fā)，什么問題突出就解決什么問題。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，公檢法機(jī)關(guān)，海關(guān)、邊檢部門，擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)國家利益和人民安全的重大責(zé)任，模范遵紀(jì)守法，嚴(yán)格依法辦事，極為重要，必須認(rèn)真搞好自身建設(shè)。

　　以上三條，各級(jí)黨委和政府必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，做到令行禁止。對(duì)不聽招呼、頂著不辦的，要果斷處理，絕不能姑息遷就。

　　七、反腐敗斗爭必須把握好以下原則。

　　（一）堅(jiān)持黨的基本路線，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，為推進(jìn)改革、建設(shè)和發(fā)展服務(wù)。

　?。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)。這次反腐敗，在黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行。重點(diǎn)放在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和司法部門、行政執(zhí)法部門、經(jīng)濟(jì)管理部門。

　　（三）從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，首先從高級(jí)干部做起，包括領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員。

　?。ㄋ模﹪?yán)格依法辦案。對(duì)違法違紀(jì)案件，要一查到底，以事實(shí)為根據(jù)，以法紀(jì)為準(zhǔn)繩，該撤職的要撤職，該判刑的要判刑，該重判的要重判。照此去做，也有利于挽救一批人，有利于教育廣大干部。對(duì)于嚴(yán)重干擾、阻礙查案工作的，要堅(jiān)決處理。

　?。ㄎ澹┎桓闳罕娺\(yùn)動(dòng)，不搞人人過關(guān)。要鼓勵(lì)和支持群眾舉報(bào)。群眾舉報(bào)的問題，要由專門機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，依法查處。

　?。椭胃瘮∨c扶持正氣相結(jié)合。在堅(jiān)決克服腐敗現(xiàn)象、懲處腐敗分子的同時(shí)，要大力宣傳和表彰廉潔奉公、勇于同腐敗現(xiàn)象作斗爭的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)勤政愛民、艱苦奮斗、樂于奉獻(xiàn)的新風(fēng)尚。對(duì)反腐敗工作的宣傳，請(qǐng)中央宣傳部作出專門安排。

　　總之，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，正確區(qū)分和處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，嚴(yán)格掌握政策。態(tài)度要堅(jiān)決，工作要扎實(shí)，按照中央的要求認(rèn)認(rèn)真真地解決問題，保證這場斗爭健康有序地進(jìn)行。

　　八、要把反腐敗斗爭長期堅(jiān)持下去。

　　懲治腐敗，要作為一個(gè)系統(tǒng)工程來抓，標(biāo)本兼治，綜合治理，持之以恒。最基本的，要靠教育、靠法制。要通過學(xué)習(xí)和教育，提高廣大黨員、干部的思想政治素質(zhì)，提高全心全意為人民服務(wù)的自覺性，提高抵制剝削階級(jí)思想侵蝕的自覺性，提高模范遵紀(jì)守法的自覺性。要抓住最容易產(chǎn)生腐敗問題的部位和環(huán)節(jié)，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格紀(jì)律，建立和完善內(nèi)部管理制度，建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制，建立和完善各項(xiàng)政策法規(guī)。對(duì)已經(jīng)制定的法律法規(guī)，要嚴(yán)格執(zhí)行；對(duì)需要修改的，要抓緊修改、完善。要根據(jù)新的情況，盡快研究制定新的法律法規(guī)。

　　九、各級(jí)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

　?。ㄒ唬┓锤瘮《窢幨羌訌?qiáng)黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要工作，必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，黨政一齊抓，持續(xù)不斷地抓，主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自負(fù)責(zé)。黨政同心同德，各方面協(xié)調(diào)一致，形成整體合力。

　　（二）建立責(zé)任制。明確分工，專人負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)。上級(jí)對(duì)下級(jí)要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。對(duì)問題嚴(yán)重的地方和部門，上級(jí)要派人下去幫助處理。

　?。ㄈh委要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的作用，切實(shí)支持他們的工作。

　　反腐敗斗爭是全黨的一項(xiàng)重要工作。這里，我要強(qiáng)調(diào)一下，中央紀(jì)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，包括某些協(xié)調(diào)責(zé)任，把工作做好。我們的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是一支好的隊(duì)伍。在端正黨風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為主要職能機(jī)構(gòu)，過去做了大量工作，現(xiàn)在和今后都肩負(fù)著重大責(zé)任。這次中央紀(jì)委全會(huì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)明確提出了以改革的精神加強(qiáng)自身建設(shè)的任務(wù)，這是很好的，也是很必要的。只有照這樣去做，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)才能真正提高素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，更好地發(fā)揮自己的作用。希望同志們?cè)谶@方面作出更大貢獻(xiàn)。


    *這是江澤民同志在中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話。

　　注釋

　　〔1〕郭沫若（一八九二——一九七八），四川樂山人。當(dāng)代作家、詩人、歷史學(xué)家、考古學(xué)家、古文字學(xué)家、社會(huì)活動(dòng)家。一九二七年加入中國共產(chǎn)黨。中華人民共和國成立后，曾任中央人民政府委員、政務(wù)院副總理，中共中央委員，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副委員長，中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國委員會(huì)副主席，中國科學(xué)院院長，中國文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)主席等職。

　　〔2〕《甲申三百年祭》，是郭沫若一九四四年三月在重慶《新華日?qǐng)?bào)》上發(fā)表的紀(jì)念農(nóng)民起義軍推翻明王朝三百周年的史論文章。文中說明，一六四四年（農(nóng)歷甲申年）李自成的農(nóng)民起義軍攻入北京推翻明王朝以后，一些首領(lǐng)因?yàn)閯倮湴疗饋?，生活腐化，進(jìn)行宗派斗爭，以致起義軍在進(jìn)京四十余天后就在明山海關(guān)駐軍將領(lǐng)吳三桂勾引清兵的聯(lián)合進(jìn)攻下退出北京，并于一六四五年最后失敗。這篇文章發(fā)表后，引起毛澤東高度重視。文章作為整風(fēng)文件在延安《解放日?qǐng)?bào)》上轉(zhuǎn)載，并且在各解放區(qū)印成單行本。

　　〔3〕見毛澤東《學(xué)習(xí)和時(shí)局》（《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第948頁）。

　　〔4〕黃炎培（一八七八——一九六五），江蘇川沙（今上海浦東新區(qū)）人。一九〇五年加入中國同盟會(huì)。一九四一年參與發(fā)起成立中國民主政團(tuán)同盟。一九四五年七月訪問延安，同年發(fā)起成立民主建國會(huì)。中華人民共和國成立后，曾任中央人民政府委員、政務(wù)院副總理，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副委員長，中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國委員會(huì)副主席，中國民主建國會(huì)中央委員會(huì)主任委員等職。

　　〔5〕見鄧小平《在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點(diǎn)》（《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第379頁）。

　　〔6〕這里所說的“約法三章”，是一九九三年七月先后召開的全國金融工作會(huì)議和全國財(cái)政、稅務(wù)工作會(huì)議分別對(duì)金融系統(tǒng)和財(cái)稅系統(tǒng)提出的。金融系統(tǒng)“約法三章”的主要內(nèi)容是：立即停止和認(rèn)真清理一切違章拆借，已違章拆出的資金要限期收回；任何金融機(jī)構(gòu)不得擅自或變相提高存貸款利率；立即停止向銀行自己興辦的各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體注入信貸資金，銀行要與自己興辦的各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體徹底脫鉤。財(cái)稅系統(tǒng)“約法三章”的主要內(nèi)容是：嚴(yán)格控制稅收減免；嚴(yán)格控制財(cái)政赤字，停止銀行掛賬；財(cái)稅部門及所屬機(jī)構(gòu)，未經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)，一律不準(zhǔn)涉足商業(yè)性金融業(yè)務(wù)，所辦公司要限期與財(cái)稅部門脫鉤。