中國(guó)新聞社記者:總理您好,我是中國(guó)新聞社和中國(guó)新聞網(wǎng)的記者。我們知道,中國(guó)經(jīng)濟(jì)多年來(lái)強(qiáng)勁增長(zhǎng),但貧富差距問(wèn)題也日益突出。您在最近幾年的政府工作報(bào)告中多次提到要努力扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。請(qǐng)問(wèn)中國(guó)政府將采取哪些措施來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題?讓更多的人民分享改革和發(fā)展的成果。謝謝。
溫家寶:關(guān)于緩解收入分配差距的問(wèn)題,我想著重從四個(gè)方面入手:第一,提高城鄉(xiāng)居民的收入,提高最低工資水平,使城鄉(xiāng)居民的收入能與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高相適應(yīng)。
第二,調(diào)節(jié)收入分配。要限制高收入者的收入,特別是國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)高管人員的收入,要增加中等收入的比重。
第三,建立健全社會(huì)保障制度。第四,保護(hù)合法收入和取締非法收入。
我以為在收入分配當(dāng)中,特別應(yīng)該把握好三點(diǎn):首先,就是要為所有的人創(chuàng)造一個(gè)學(xué)習(xí)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的均等條件,讓他們?cè)谕黄鹋芫€上起跑。
其次,要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活。一個(gè)國(guó)家如果弱勢(shì)群體生活狀況得以改善,那么整個(gè)國(guó)家群眾生活的狀況也會(huì)得以改善。
第三,要重視財(cái)政和收入分配制度的改革,使共同富裕建立在制度的基礎(chǔ)之上。謝謝。
路透社記者:總理您好,我是路透社的記者。最后兩個(gè)問(wèn)題,第一個(gè)問(wèn)題是關(guān)于您在政府工作報(bào)告中提到的地方債務(wù)的問(wèn)題,您是怎么看待這個(gè)問(wèn)題?到現(xiàn)在為止全國(guó)各地方政府的債務(wù)已經(jīng)形成什么樣的規(guī)模?在處理這個(gè)問(wèn)題的過(guò)程中,你有什么想法呢?到底有多少債務(wù)會(huì)進(jìn)行重組,還款的期限是否會(huì)延期?在應(yīng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題過(guò)程中還有什么新的政策會(huì)出臺(tái)? 第二個(gè)問(wèn)題是關(guān)于大家很關(guān)心的重慶市發(fā)生的所謂“王立軍事件”。王立軍進(jìn)入美國(guó)領(lǐng)事館以后,中央的有關(guān)部門已經(jīng)進(jìn)行調(diào)查。您本人是怎么看待這個(gè)事件的?您覺(jué)得這一事件會(huì)不會(huì)影響中央政府對(duì)重慶市政府和市委領(lǐng)導(dǎo)的信任?謝謝。
溫家寶:關(guān)于地方政府債務(wù)問(wèn)題,我想明確地告訴你以下幾點(diǎn):第一,中國(guó)政府債務(wù)的負(fù)擔(dān)率和赤字率目前處于較低的水平,低于許多發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體。
第二,政府性債務(wù)的水平是可控的、安全的。2010年,我們主動(dòng)審計(jì)了地方債務(wù),總規(guī)模為10.7萬(wàn)億。2011年,新增債務(wù)僅有3億,其中新舉債21536億,償債21533億。
第三,對(duì)于地方債務(wù)的處置,我們將妥善處理存量,嚴(yán)格控制增量。對(duì)存量,主要是通過(guò)分類管理、區(qū)別對(duì)待、逐步化解的原則加以處置;對(duì)于增量,今后所有的地方債務(wù),都必須列入財(cái)政預(yù)算和決算,接受同級(jí)人民代表大會(huì)的監(jiān)督。
第四,在處理地方債務(wù)上,因?yàn)榇罅康膫鶆?wù)形成的還是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),有現(xiàn)金流和收益。對(duì)于這樣的企業(yè),我們將通過(guò)它的收益來(lái)進(jìn)行償還。對(duì)于公益性項(xiàng)目,要通過(guò)政府,包括中央政府和地方政府負(fù)責(zé)償還。我可以負(fù)責(zé)地告訴你,我們?nèi)ツ暌呀?jīng)成功地償還了所有義務(wù)教育階段學(xué)校的債務(wù)。
當(dāng)然,在償還地方債務(wù)中,我們也會(huì)采取市場(chǎng)化的辦法。比如資產(chǎn)處置、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓和股權(quán)出售??傊?,我們會(huì)認(rèn)真對(duì)待地方債務(wù),絕不會(huì)讓它干擾中國(guó)的建設(shè)。謝謝。
王立軍事件發(fā)生以后,引起社會(huì)的高度關(guān)注,國(guó)際社會(huì)也十分關(guān)注。我可以告訴大家,中央高度重視,立即責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行專門調(diào)查。目前調(diào)查已經(jīng)取得進(jìn)展,我們將以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)則,嚴(yán)格依法辦理。調(diào)查和處理的結(jié)果一定會(huì)給人民以回答,并且經(jīng)受住法律和歷史的檢驗(yàn)。
多年來(lái),重慶市歷屆政府和廣大人民群眾,為改革建設(shè)事業(yè)付出了很大的努力,也取得了明顯的成績(jī)。但是現(xiàn)任重慶市委和市政府必須反思,并認(rèn)真從王立軍事件中吸取教訓(xùn)。
我在這里想講一段話。建國(guó)以來(lái),在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得了巨大的成就,但是我們也走過(guò)彎路,有過(guò)教訓(xùn)。黨的十一屆三中全會(huì),特別是中央作出關(guān)于正確處理若干歷史問(wèn)題的決議以來(lái),確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線和黨的基本路線,并且做出了改革開(kāi)放這一決定中國(guó)命運(yùn)和前途的重大抉擇。
歷史告訴我們,一切符合人民利益的實(shí)踐,都要認(rèn)真吸取歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并且經(jīng)受住歷史和實(shí)踐的考驗(yàn)。這個(gè)道理全國(guó)人民懂得。因此,我們對(duì)未來(lái)抱有信心。
溫家寶:我認(rèn)真沒(méi)有敷衍地回答了記者朋友的每一個(gè)問(wèn)題,整整三個(gè)小時(shí)了。是不是可以結(jié)束了?
李肇星:好,今天會(huì)議到此結(jié)束。感謝溫總理,謝謝各位記者朋友。
溫家寶:謝謝大家,再見(jiàn)。
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