新華網(wǎng)北京３月１３日電（記者 于長洪 唐璐 舒靜）“中國領導人決心要重新平衡社會”“胡溫在兩屆任期總結(jié)之年將全力減小貧富懸殊”“保民生肯定要解決分配不公”……中國兩會臨近閉幕，國際輿論已出現(xiàn)了一些“性急”的預測性分析，其中“中國將強力調(diào)整收入分配格局”成為多家外媒的一個共識，正如加拿大《金融郵報》頗具代表性的結(jié)論：“收入差距擴大已成為決策者的重大關(guān)切”。

隨著世界第二大經(jīng)濟體的快速發(fā)展，近年來中國居民可支配收入不斷增長。但在物價普漲、企業(yè)效益走低、醫(yī)療教育花費較高的大背景下，普通民眾對“預期性開銷”的擔憂不輕。路透社發(fā)自河南商丘的一篇報道中，在北京做了１０年建筑工的劉濤不斷感嘆“不敢放開手腳消費，是因為錢不好賺”；同樣在路透社記者筆下，一名小城鎮(zhèn)工人有著“想漲工資又怕漲工資，怕隨之而漲的是個人要全額交養(yǎng)老保險”的“糾結(jié)”。

而在這些擔憂的后面，是收入差距不斷擴大的現(xiàn)實，以及特別是中低收入者對分配不公的焦慮。對壟斷行業(yè)的抱怨，對房價高企的聲討，對間或發(fā)生的炫富事件的抵觸，都表明了問題的嚴峻和深廣度。新加坡《聯(lián)合早報》在報道“收入分配”排在兩會前中國網(wǎng)上調(diào)查熱點第二位時，稱這“隱含了對貧富懸殊拉大的批評，反映出中國民眾對切身利益的敏感。”

收入差距擴大、貧富懸殊愈烈嚴重阻礙中國的全面進步。從經(jīng)濟層面，英國《金融時報》等的看法是“中國調(diào)低增長目標一個要因就是要增加中低收入者收入，鼓勵家庭把更多儲蓄用于消費”，中國轉(zhuǎn)變增長方式要擴大內(nèi)需，而讓人們掏錢消費的前提必須也只能是增加收入；從社會層面，如法新社所說，“中國面臨的最大挑戰(zhàn)是社會挑戰(zhàn)，在窮人與富人、城市與農(nóng)村間取得平衡”，建設和諧社會、創(chuàng)新社會管理要求填小收入的“鴻溝”，讓人人感到有奔頭。

事實上，增加最低工資、提高貧困線標準、發(fā)展網(wǎng)絡購物、放寬農(nóng)民工城市落戶條件……近幾年中國政府做了很多。特別是本次兩會，正像外媒列舉的那樣，將教育經(jīng)費支出提高至國內(nèi)生產(chǎn)總值的４％，新開工７００萬套保障房，城鎮(zhèn)和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險趨向全覆蓋，顯著增加醫(yī)保補助，創(chuàng)造超過９００萬就業(yè)機會等，都體現(xiàn)了向中低收入者的傾斜，都凸顯了穩(wěn)中求進、民生優(yōu)先的親民取向。

“北京希望引導各級官員著重于經(jīng)濟調(diào)整和民生問題，如解決環(huán)境惡化和收入不平等”，確實，控制房產(chǎn)泡沫、抑制通貨膨脹、力求普遍富裕，正構(gòu)成“讓更多人分享發(fā)展益處”的治政導向，它預示了收入差距問題會明顯緩解的“近期前景”，更如香港《信報》所言，“為從中等收入向高收入轉(zhuǎn)型勾畫了一個藍圖”。

哈薩克斯坦專家馬卡舍娃評價中國放棄“保八”時，有一個借用中國武術(shù)概念的比喻：經(jīng)濟增長是“外功”，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是“內(nèi)功”，“外功”數(shù)年就可見效，“內(nèi)功”則需要數(shù)十年的修煉，一旦“內(nèi)功”練成，“外功”將百倍受益。借用其言，但無論是“外功”、“內(nèi)功”，縮小收入差距都是中國的“基本功”，都需要在制度設計和具體操作上名列前茅——正是這一點，贏得國際觀察家最廣泛的贊同。