“六普”數(shù)據(jù)表明，中國在過去10年中早已跨入“超低生育率”國家的行列。由于一胎化政策的強力推行，我國逐漸產(chǎn)生了巨大的“人口虧損”問題，這個問題的加劇帶來了十分嚴重的社會危害。人口虧損是21世紀中國人口問題和危機的集中體現(xiàn)，遺憾的是，我們至今對此依然缺乏高度的警覺、負責(zé)的反省和認真的檢討。

冷靜來看，中國人口的真正危機應(yīng)該是多重視角下的結(jié)構(gòu)性人口虧損問題，大量人口被需要的時候卻處在“缺失”、“虧損”和“供應(yīng)不上”的窘境中。“人口虧損”種種危機一旦爆發(fā)，必將誘發(fā)社會穩(wěn)定失序，威脅國家持續(xù)發(fā)展。

其一，“生育少子化”快于“人口老齡化”，導(dǎo)致人口弱持續(xù)甚至不可持續(xù)發(fā)展以及養(yǎng)老金體系的難以為繼。

數(shù)據(jù)表明，中國人口增量減少速度驚人，讓人肅然產(chǎn)生“塌陷”之震撼。無論是聯(lián)合國的數(shù)據(jù)還是我國政府的數(shù)據(jù)都表明，中國的人口總量和增長速度都被高估了。2011年全國第六次人口普查顯示，在過去的10年中，我國育齡婦女終其一生的平均生育水平（即總和生育率，TFR）早已低于1.5，屬于國內(nèi)外人口學(xué)家普遍擔(dān)憂的“超低生育率”。主流學(xué)者認為，中國現(xiàn)在就應(yīng)該放開“二胎”，但即便如此，對遏制更早些時候的人口虧損所造成的人口塌陷和失衡危機而言，也為時已晚。一則基于高生育成本考量的低生育意愿和文化制約了生育水平的回升；二則從嬰幼兒成長到合格勞動力需要一個“人口成長周期”，補償性生育“遠水解不了近渴”，但在一定程度上可以提供更長遠的“人口資源戰(zhàn)略儲備”。

始于1980年，人口持續(xù)、嚴重的少子化導(dǎo)致中國難以避免地掉入了“少子老齡化”的陷阱。改革初期的1979年，中國0-14歲的少兒人口占總?cè)丝诘谋壤?，大約為33%；到了2009年，比例竟然不到20%。國際上認為0-14歲人口占總?cè)丝诘谋戎卦?5%-18%屬于“嚴重少子化”，低于15%為“超少子化”。事實是，低甚至零生育文化已經(jīng)在80后、90后新生代人口中形成。

資料表明，少子化首先影響了小學(xué)畢業(yè)生數(shù)量，小學(xué)畢業(yè)生數(shù)量2000年的時候是2419.2萬人，2009年是1805.1萬人。與此同時，中國小學(xué)數(shù)量從1996年的64.6萬所直降到2009年的28.02萬所，13年減少57%。在2010年9月10日《中國的人力資源狀況》白皮書發(fā)布會上，人保部領(lǐng)導(dǎo)表示，到2035年我國將會面臨兩名納稅人供養(yǎng)一名養(yǎng)老金領(lǐng)取者的局面。

其二，人口需求和人力供應(yīng)是經(jīng)濟發(fā)展的雙動力，勞動年齡人口供應(yīng)跟不上經(jīng)濟發(fā)展需要步伐，導(dǎo)致依舊靠人力實現(xiàn)增長的中國經(jīng)濟面臨持續(xù)衰退的挑戰(zhàn)。

2003年以來我國東南沿海出現(xiàn)的“民工荒”，正在向全國各地延伸，我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移已過“劉易斯拐點”。目前，廣東出現(xiàn)了大規(guī)模的“洋黑工”現(xiàn)象，折射了中國發(fā)達地區(qū)嚴峻的勞力短缺危機。據(jù)預(yù)測，未來20年內(nèi)中國勞力缺口可能達到1億以上，中國將形成大規(guī)模的亞非國家移民潮，成為除美國之外，容納全球性移民最多的國家。

中國的“人口虧損”開始于最有潛力、最有希望、最為美好的少兒人口的強制性減少，繼而由于人口增長的隊列效應(yīng)，隨著時間的推移帶來最有創(chuàng)造力、生產(chǎn)力和戰(zhàn)斗力的年輕人力資源的自然減員。人口峰值可能提前至2020年之前到來，然后開始挑戰(zhàn)巨大的人口負增長。

其三，生育少子化導(dǎo)致適齡征兵人口數(shù)減少，已經(jīng)影響國防人力資源的持續(xù)供給。

近年，“征兵難”普遍出現(xiàn)，適齡青年報名人數(shù)下降，成為國防難題。從人口學(xué)角度分析，適齡青年人數(shù)減少，就業(yè)率和升學(xué)率高是主因。

其四，大批421家庭結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)，導(dǎo)致獨生子女老年父母“老難所養(yǎng)”和“老無所依”。

獨生子女家庭養(yǎng)老人力匱乏已經(jīng)成為共識，當(dāng)獨生子女父母喪失自理能力時，他們比非獨生子女父母更多地選擇去社會養(yǎng)老機構(gòu)，這是一種無奈的也是實際的選擇。

然而，社會化養(yǎng)老準備好了嗎？據(jù)有關(guān)部門測算，我國養(yǎng)老機構(gòu)的床位至少缺300萬張。我國不僅面臨著“未富先老”的挑戰(zhàn)，而且面臨著更直接的“未備先老”的挑戰(zhàn)。大約1.5億個獨生子女家庭所面臨的養(yǎng)老困難將成為國家難題。

其五，適婚女性人口的嚴重虧損，導(dǎo)致4000萬以上的適婚男性人口婚配困難，嚴重威脅男性群體的婚姻家庭和性權(quán)利等保障。

面對繼續(xù)惡化的人口虧損危機，我國的人口發(fā)展方式要從“減量發(fā)展”轉(zhuǎn)向“適量發(fā)展”甚至“增量發(fā)展”，僅僅放開“二胎”恐怕目光還不夠遠大。人口發(fā)展的一大特點是周期長、慣性大、問題深，必須提前謀劃，通過恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟、文化和政策綜合措施，鼓勵低生育率回復(fù)到更替水平之上，恢復(fù)人口生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展能力。