加入WTO無(wú)疑是中國(guó)與世界關(guān)系的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。入世十年,中國(guó)在融入世界經(jīng)濟(jì)體系的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了跨越性發(fā)展,并為世界經(jīng)濟(jì)做出了巨大貢獻(xiàn)。伴隨中國(guó)加入WTO之后的經(jīng)濟(jì)融合與發(fā)展,中國(guó)與世界的關(guān)系同樣發(fā)生了深刻和重要的轉(zhuǎn)折。其中,中國(guó)國(guó)際身份的嬗變更是值得關(guān)注和重視。十年來(lái),中國(guó)在身份政治、規(guī)范認(rèn)知等諸多方面潛移默化地發(fā)生著變化,尤其體現(xiàn)為入世之后中國(guó)的身份定位不再是單一的,而是變得復(fù)雜和多樣化起來(lái)。實(shí)際上,由于不同的國(guó)家身份必然導(dǎo)致不同的現(xiàn)實(shí)關(guān)切和不同的行為方式,中國(guó)悄然變化的國(guó)際身份就成為我們觀測(cè)和思考入世十年中國(guó)與世界關(guān)系演變的重要視角。
首先,隨著深入而廣泛地介入國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)方面活動(dòng),中國(guó)基本由一個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系外的國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)樵趪?guó)際經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)發(fā)揮重大作用的國(guó)家。這個(gè)國(guó)家身份的轉(zhuǎn)變不僅賦予中國(guó)以重大的發(fā)展機(jī)遇,而且深刻改變了中國(guó)的國(guó)內(nèi)屬性和對(duì)外行為的深層次變化。表現(xiàn)為中國(guó)在摒棄意識(shí)形態(tài)因素的基礎(chǔ)上以更加現(xiàn)實(shí)的眼光看待和界定自身的利益和安全,形成了新的國(guó)家利益觀和國(guó)家安全觀。而且,無(wú)論是新國(guó)家利益觀還是新國(guó)家安全觀都突出地強(qiáng)調(diào)整體與個(gè)體的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)中國(guó)的國(guó)家利益和國(guó)家安全已經(jīng)密切地與地區(qū)和全球?qū)哟蔚睦婧桶踩?lián)系起來(lái)。
其次,經(jīng)過(guò)十年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,中國(guó)的發(fā)展中國(guó)家身份出現(xiàn)了一定程度上的弱化,新興市場(chǎng)國(guó)家越來(lái)越成為中國(guó)的新名片。中國(guó)與巴西、印度、俄羅斯和南非一起組成的“金磚國(guó)家”成為當(dāng)今新興工業(yè)國(guó)家的中堅(jiān)力量。21世紀(jì)頭十年,“金磚國(guó)家”經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng),不僅成為應(yīng)對(duì)史無(wú)前例的國(guó)際金融危機(jī)的重要力量,而且發(fā)展成一個(gè)生機(jī)勃勃的新興市場(chǎng)國(guó)家合作機(jī)制。“金磚國(guó)家”通過(guò)深化和擴(kuò)大彼此間合作協(xié)調(diào),共同應(yīng)對(duì)重大國(guó)際問(wèn)題,對(duì)于增加南北對(duì)話與合作、推動(dòng)世界政治的多極化趨勢(shì)和更好地建設(shè)一個(gè)公平、平衡的國(guó)際政治新秩序具有越來(lái)越重要的意義。
最后,“負(fù)責(zé)任大國(guó)”是中國(guó)逐漸融入國(guó)際體系的新國(guó)家身份。入世十年是中國(guó)有條不紊參與到全球議程,在世界上發(fā)揮建設(shè)性作用,日益成長(zhǎng)為負(fù)責(zé)任大國(guó)的重要?dú)v史階段。在此階段,中國(guó)提出了與“負(fù)責(zé)任大國(guó)”身份一脈相承的“走和平發(fā)展道路”與“和諧世界”。2005年4月,胡錦濤主席參加雅加達(dá)亞非峰會(huì),首次在講話中提出構(gòu)建一個(gè)和諧世界的理念。同年年底,中國(guó)政府發(fā)表《中國(guó)的和平發(fā)展道路》白皮書,闡述了中國(guó)走和平發(fā)展之路的立場(chǎng)和決心??梢哉f(shuō),“負(fù)責(zé)任大國(guó)”的角色和身份既是國(guó)際上對(duì)中國(guó)新身份的一種共同期望,也是中國(guó)順應(yīng)潮流、主動(dòng)承擔(dān)應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的一種國(guó)家身份的訴求與建構(gòu)。
從發(fā)展中國(guó)家到新興市場(chǎng)國(guó)家,再到“負(fù)責(zé)任大國(guó)”的國(guó)家身份嬗變,從一個(gè)側(cè)面勾勒出中國(guó)十年來(lái)積極承擔(dān)應(yīng)盡國(guó)際責(zé)任,努力推動(dòng)各國(guó)共同發(fā)展的發(fā)展歷程,表明中國(guó)已成為國(guó)際大家庭的合格成員。印證了一個(gè)國(guó)家的身份決定了該國(guó)對(duì)國(guó)際規(guī)范的認(rèn)知結(jié)構(gòu)、國(guó)家身份的變化必然導(dǎo)致利益需求改變、進(jìn)而影響其行為方式這個(gè)一般規(guī)律。
然而,今日世界畢竟發(fā)生了巨大變化。尤其是 2008年金融危機(jī)之后,東亞及周邊地區(qū)繼續(xù)崛起的態(tài)勢(shì)日益明顯。這與歐美一些老牌工業(yè)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)停滯、失業(yè)率居高不下形成鮮明對(duì)照。這一地區(qū)只要繼續(xù)保持這樣的勢(shì)頭,未來(lái)必將取代北美和歐洲成為世界新的政治經(jīng)濟(jì)權(quán)力中心,導(dǎo)致全球政治出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性重組。這種趨勢(shì)無(wú)疑增加了西方的憂慮。在此背景下,中國(guó)國(guó)家身份即使發(fā)生了重大變化,也不可能完全打消西方國(guó)家的疑慮。相反,隨著中國(guó)在國(guó)際上的分量越來(lái)越重,外部世界對(duì)中國(guó)的不安和猜疑反而不斷有所增加。
總體上看,當(dāng)前對(duì)中國(guó)國(guó)家身份進(jìn)行質(zhì)疑的觀點(diǎn)主要表現(xiàn)為以下兩種。
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為中國(guó)的國(guó)家身份轉(zhuǎn)變?nèi)晕吹轿唬嚯x西方界定的“國(guó)際社會(huì)”的要求還存在差距。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,中國(guó)完全接受了主權(quán)、不干預(yù)、自由貿(mào)易和國(guó)際法等國(guó)際規(guī)范和制度,但在人權(quán)、民主和環(huán)境等領(lǐng)域仍然與西方存在分歧。更有甚者,認(rèn)為這種差異可能導(dǎo)致一種新形式的結(jié)構(gòu)性沖突,意味著中國(guó)會(huì)再次疏離于“國(guó)際社會(huì)”之外,甚至可能憑借其快速提升的國(guó)力以非和平方式?jīng)_擊“國(guó)際社會(huì)”。
第二種觀點(diǎn)則主要從現(xiàn)實(shí)主義角度出發(fā),擔(dān)憂迅速壯大的國(guó)家實(shí)力將會(huì)導(dǎo)致中國(guó)對(duì)“現(xiàn)狀”不滿,進(jìn)而以“挑戰(zhàn)者”或“修正者”的身份和姿態(tài)要求“權(quán)力轉(zhuǎn)移”和變革“國(guó)際秩序”,甚至直接利用國(guó)家軟硬實(shí)力在地區(qū)或全球?qū)用嬷\取更大的權(quán)力。
然而,這兩種觀點(diǎn)事實(shí)上都是站不住腳的。第一種觀點(diǎn)顯然以偏概全,把西方國(guó)家界定的“國(guó)際社會(huì)”強(qiáng)加于所有國(guó)家之上,卻不肯顧及有些國(guó)家的實(shí)際發(fā)展水平。這種主觀偏好強(qiáng)烈的“國(guó)際社會(huì)”事實(shí)上是不存在的。實(shí)際上,國(guó)家之間關(guān)于“國(guó)際社會(huì)”的認(rèn)知和觀念各不相同,但所有成員國(guó)無(wú)疑都是“國(guó)際社會(huì)”合理的存在,而不能用一些國(guó)家的偏好和想象來(lái)壓制另一些國(guó)家的偏好和想象。合理和公正的做法應(yīng)該是增加彼此間溝通和交流,逐步達(dá)成共識(shí),否則就會(huì)陷入典型的“二元對(duì)立”思維和非黑即白的線性邏輯。第二種觀點(diǎn)則是過(guò)于簡(jiǎn)單化和想當(dāng)然,忽視了國(guó)家自主選擇的能動(dòng)性。因?yàn)閺睦碚撋险f(shuō),所有的國(guó)家都不會(huì)對(duì)現(xiàn)狀完全滿意,所有的國(guó)家都是“修正者”。所以筆者認(rèn)為,此種不滿現(xiàn)狀的討論是危險(xiǎn)的,因?yàn)樗荒艿贸鲆环N結(jié)論,而不可能得出第二種結(jié)論,這就是中國(guó)是不滿現(xiàn)狀的國(guó)家。但是只有一種可能的推導(dǎo)完全不符合科學(xué)證偽的要求,因此是偽問(wèn)題。實(shí)際上,中國(guó)決心走和平發(fā)展道路既體現(xiàn)了國(guó)家自主選擇的能動(dòng)性,也是中國(guó)對(duì)世界做出的莊嚴(yán)承諾。
當(dāng)然,國(guó)家身份是一個(gè)關(guān)系性概念,外界對(duì)中國(guó)國(guó)家身份變化的解讀與自我認(rèn)知之間難免存在距離,而未來(lái)中國(guó)新的身份建構(gòu)仍會(huì)充滿復(fù)雜性和不確定性。不過(guò),由于國(guó)家身份認(rèn)同賦予國(guó)家以社會(huì)目標(biāo),并因此滋長(zhǎng)了個(gè)體間的差異性,從而導(dǎo)致了不同利益的產(chǎn)生,而不僅僅是千篇一律的基本生存利益追求,那么,國(guó)家身份的塑造和建構(gòu)就絕非如同簡(jiǎn)單、隨意地黏貼標(biāo)簽一般,而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、內(nèi)涵豐富的系統(tǒng)工程。尤其需要強(qiáng)調(diào)指出的是,未來(lái)中國(guó)的國(guó)家身份建構(gòu)不可忽視國(guó)家特性的成分。須知一個(gè)國(guó)家身份必然包含該國(guó)的國(guó)家的特性,它們才是一個(gè)國(guó)家個(gè)性的表現(xiàn)和活力的展現(xiàn),盡管它不能單單體現(xiàn)為特殊性。筆者認(rèn)為,盡管中國(guó)的國(guó)際身份仍處于演變之中,但無(wú)論如何演變,中國(guó)不會(huì)成為另外一個(gè)西方國(guó)家。另外,中國(guó)的國(guó)家身份變化如果不能與文化聯(lián)系起來(lái),對(duì)中國(guó)人而言至少是具有缺憾的。多少帶有點(diǎn)文化意味的國(guó)家身份恐怕才是中國(guó)人心目中理想的國(guó)家身份。
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