〔內(nèi)容摘要〕探討中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人的產(chǎn)生方式是一個(gè)具有重大和現(xiàn)實(shí)意義的問題。本文通過研習(xí)黨史和相關(guān)資料，認(rèn)為在黨的九十年歷史中，黨的領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生方式大體有八種，即：因業(yè)績(jī)和聲望顯赫，獲推舉和選任；由共產(chǎn)國(guó)際授意認(rèn)可，經(jīng)黨代表選舉產(chǎn)生；依據(jù)提出的“政見”競(jìng)爭(zhēng)，由民主選舉產(chǎn)生；實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)終身制，并由個(gè)人指定接班人；采取斷然措施，獲得軍隊(duì)支持；通過黨內(nèi)革命元老和中央政治局成員協(xié)商提名，經(jīng)由全國(guó)黨代會(huì)選舉確定；自覺于兩屆任期年限，以利于推出新的領(lǐng)導(dǎo)人；實(shí)行民主推薦程序，根據(jù)黨內(nèi)“民意”提名中央政治局成員。在這八種黨的領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生方式中，第一種產(chǎn)生方式是自然而然形成的，往往是政黨建立時(shí)挑選領(lǐng)導(dǎo)人的常態(tài)，雖無可厚非，但這之后卻難以仿效。第二、四、五種不好。第六種產(chǎn)生方式雖然應(yīng)肯定其具有一定的合理性，但現(xiàn)在已經(jīng)不再具有這樣的條件了。比較起來，第三、七、八種為好，今后應(yīng)把這三種方式結(jié)合起來，加以實(shí)施應(yīng)用。

〔關(guān)鍵詞〕中國(guó)共產(chǎn)黨 領(lǐng)導(dǎo)人 產(chǎn)生方式

中國(guó)共產(chǎn)黨建黨九十周年來，在為中國(guó)人民和中華民族、為中國(guó)革命和建設(shè)奮斗的歷程中，產(chǎn)生了一批黨的領(lǐng)導(dǎo)人。黨的領(lǐng)導(dǎo)人，亦被稱為領(lǐng)袖，并被喻為是黨的“旗幟”和“舵手”，在政黨和國(guó)家政治活動(dòng)中，占有顯著的地位，起著重要的作用。認(rèn)真探討黨的領(lǐng)導(dǎo)人是怎樣產(chǎn)生的、其產(chǎn)生的方式是什么至關(guān)重要，這對(duì)于今后黨的建設(shè)和發(fā)展，具有十分重大的和現(xiàn)實(shí)的意義。筆者通過研習(xí)黨史和相關(guān)資料，認(rèn)為在九十年中，我們黨先后出任黨的領(lǐng)導(dǎo)人，亦即出任領(lǐng)袖（或?qū)嶋H上作為黨的領(lǐng)袖）的產(chǎn)生方式，概而言之有以下八種：

1．因業(yè)績(jī)和聲望顯赫，獲推舉和選任

中國(guó)共產(chǎn)黨第一任總書記陳獨(dú)秀，因其有著顯赫的業(yè)績(jī)和聲望而獲得推舉和選任的。中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生，離不開俄共（布）和共產(chǎn)國(guó)際的指導(dǎo)和幫助。1920年4月初，在海參崴參加共產(chǎn)國(guó)際工作的維經(jīng)斯基，經(jīng)共產(chǎn)國(guó)際同意，接受俄共（布）遠(yuǎn)東局所交給的“同中國(guó)的革命組織建立聯(lián)系”、“組織正式的中國(guó)共產(chǎn)黨及青年團(tuán)”的使命，來到北京、上海，先后見到了李大釗和陳獨(dú)秀。在維經(jīng)斯基看來，“中國(guó)的共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)必須找有學(xué)問的人才能號(hào)召”[①]，由于陳獨(dú)秀早在1915年就創(chuàng)辦了《新青年》，是北京大學(xué)教授、文科學(xué)長(zhǎng)，“五四運(yùn)動(dòng)”的總司令，高高舉起了科學(xué)和民主的大旗，1920年5月又發(fā)起組織上海馬克思主義研究會(huì)，享有極高的聲譽(yù)，正符合這樣的條件。所以，在8月成立上海共產(chǎn)主義小組時(shí)，誰當(dāng)“小組”的負(fù)責(zé)人呢？不論是作為俄共（布）代表的維經(jīng)斯基，還是作為“小組”的成員們——李漢俊、李達(dá)、陳望道、俞秀松、楊明齋、俞秀松、沈雁冰、邵力子、施存統(tǒng)、沈澤民、李啟漢、林伯渠、袁振英、李中、李季等人，都一致認(rèn)為非陳獨(dú)秀莫屬。而且“小組”的負(fù)責(zé)人叫什么好呢？叫“小組長(zhǎng)”？還是叫“主任”？對(duì)此，維經(jīng)斯基沿用俄共（布）的習(xí)慣，拍板決定叫“書記”。就這樣，中國(guó)共產(chǎn)黨的第一個(gè)早期組織在上海誕生了，陳獨(dú)秀被推舉擔(dān)任了“上海共產(chǎn)主義小組”首任“書記”。

維經(jīng)斯基為在中國(guó)建立共產(chǎn)黨做出了努力，打下了基礎(chǔ)，但他沒有完成組織中國(guó)共產(chǎn)黨的任務(wù)。1921年4月，共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)行委員馬林，受列寧的正式委派，作為共產(chǎn)國(guó)際的正式代表來到中國(guó)，繼續(xù)維經(jīng)斯基離華之后尚未完成的建立中國(guó)共產(chǎn)黨的工作。同年6月，共產(chǎn)國(guó)際遠(yuǎn)東書記處也派出了尼柯爾斯基到了上海，加入此項(xiàng)工作。在黨的領(lǐng)導(dǎo)人問題上，馬林的認(rèn)識(shí)和維經(jīng)斯基一樣，他也強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)無產(chǎn)階級(jí)還沒有走上政治舞臺(tái)，黨的總書記一職，要找一個(gè)有名望的人，號(hào)召力要大點(diǎn)。”[②]同年7月23日至31日，召開了中國(guó)共產(chǎn)黨第一次代表大會(huì)，在經(jīng)過了開幕式、各地代表報(bào)告工作情況、起草黨的綱領(lǐng)和工作計(jì)劃、討論黨綱和今后實(shí)際工作等項(xiàng)議程后，進(jìn)行了黨的領(lǐng)導(dǎo)人選舉。其時(shí)，陳獨(dú)秀本人因有事留在廣東，并沒有出席中國(guó)共產(chǎn)黨第一次代表大會(huì)，但他卻被代表們以無記名投票的方式選為總書記，這皆因?yàn)殛惇?dú)秀的建黨活動(dòng)和個(gè)人名聲無人能望其項(xiàng)背。

2．由共產(chǎn)國(guó)際授意認(rèn)可，經(jīng)黨代表選舉產(chǎn)生

1922年，中共“二大”通過決議加入共產(chǎn)國(guó)際，中國(guó)共產(chǎn)黨成為共產(chǎn)國(guó)際的一個(gè)支部。共產(chǎn)國(guó)際是中國(guó)共產(chǎn)黨的上級(jí)組織，中國(guó)共產(chǎn)黨必須服從共產(chǎn)國(guó)際的領(lǐng)導(dǎo)和決定。所以，中共要更換領(lǐng)導(dǎo)人，需要經(jīng)過共產(chǎn)國(guó)際的同意和批準(zhǔn)。

陳獨(dú)秀從黨的“二大”到“五大”又連任了總書記后，在1927年黨的“八七會(huì)議”上被撤換。由于陳獨(dú)秀被共產(chǎn)國(guó)際認(rèn)為執(zhí)行了右傾投降主義路線，共產(chǎn)國(guó)際派出的全權(quán)代表羅明納茲和紐曼、洛蜀莫娃帶來莫斯科新的指令，選出新人以替換陳獨(dú)秀。政治局委員候選人名單由羅明納茲擬定。共產(chǎn)國(guó)際看中的是瞿秋白，這樣經(jīng)過選舉產(chǎn)生的中央政治局三常委為瞿秋白、李維漢、蘇兆征，實(shí)際上以瞿秋白為新的領(lǐng)袖。瞿秋白之所以被選中接替陳獨(dú)秀，原因有二：一是他堅(jiān)決執(zhí)行共產(chǎn)國(guó)際路線；二是他寫過反對(duì)“彭述之主義”的小冊(cè)子，明確表達(dá)了反對(duì)陳獨(dú)秀的立場(chǎng)。共產(chǎn)國(guó)際否定了陳獨(dú)秀，起用作為陳獨(dú)秀反對(duì)派的他，也就不足為奇了。

瞿秋白把全黨工作中心轉(zhuǎn)移到領(lǐng)導(dǎo)工人、組織城市暴動(dòng)去，但廣州暴動(dòng)、上海暴動(dòng)、天津暴動(dòng)、唐山暴動(dòng)等一次次的慘敗，使他威信掃地，陷入困境。1928年6月18日至7月11日，在莫斯科郊區(qū)召開黨的“六大”。斯大林為“六大”定下了基調(diào)，批判瞿秋白的“左”傾盲動(dòng)錯(cuò)誤。共產(chǎn)國(guó)際多次強(qiáng)調(diào)，必須由工人成分的人物擔(dān)當(dāng)中共領(lǐng)袖，因此，選中了碼頭工人出身的向忠發(fā)。在共產(chǎn)國(guó)際的授意下，經(jīng)過選舉，向忠發(fā)當(dāng)選為中央政治局主席和中央常委主席。

向忠發(fā)雖貴為黨的一把手，但他沒有領(lǐng)袖才干，實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)握在李立三手中，不過時(shí)間并不長(zhǎng)，僅三個(gè)月而已。1930年6月至9月，李立三實(shí)行了“左”傾冒險(xiǎn)主義，并且對(duì)共產(chǎn)國(guó)際出言不遜。共產(chǎn)國(guó)際在“十月來信”中批判了李立三。12月10日，共產(chǎn)國(guó)際東方部副部長(zhǎng)米夫作為新的共產(chǎn)國(guó)際代表來到上海。1931年1月7日，在米夫的直接干預(yù)下召開六屆四中全會(huì)。米夫擬定了中共中央政治局和政治局候補(bǔ)委員名單，使沒有斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)、僅26歲的毛頭小伙子王明當(dāng)選為政治局委員，成了實(shí)際的領(lǐng)袖。

1931年6月，向忠發(fā)被捕叛變?cè)鈽寶⒑螅趺骱ε聡?guó)內(nèi)斗爭(zhēng)環(huán)境，離開上海到莫斯科。又是共產(chǎn)國(guó)際作出指示，成立中共臨時(shí)中央政治局，由博古、張聞天、盧福坦三人擔(dān)任中央常委，指定博古負(fù)總責(zé)。

3．依據(jù)提出的“政見”競(jìng)爭(zhēng)，由民主選舉產(chǎn)生

由博古負(fù)總責(zé)的中共臨時(shí)中央，在1934年第五次反“圍剿”中遭致嚴(yán)重失利。10月中旬，中央紅軍被迫進(jìn)行長(zhǎng)征。長(zhǎng)征途中，以博古為首的“三人團(tuán)”又實(shí)行退卻中的逃跑主義，使紅軍損失慘重，很顯然，如再不解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)袖問題，革命將難以為繼。1935年1月15日至17日，中共中央在遵義召開政治局?jǐn)U大會(huì)議。遵義會(huì)議對(duì)第五次反“圍剿”和長(zhǎng)征以來的情況進(jìn)行總結(jié)。首先由博古圍繞著議題作報(bào)告。博古在談及第五次反“圍剿”失敗的原因時(shí)，強(qiáng)調(diào)了國(guó)民黨軍事力量的強(qiáng)大，強(qiáng)調(diào)了全國(guó)革命力量的薄弱，卻不去檢討軍事指揮上的錯(cuò)誤。他的報(bào)告結(jié)束后，作為“三人團(tuán)”成員的周恩來作副報(bào)告。周恩來檢討了“三人團(tuán)”指揮上的重大失誤，并主動(dòng)承擔(dān)了自己的責(zé)任。緊接著張聞天開始報(bào)告，他完全不同意博古的觀點(diǎn)，把博古的報(bào)告稱為“機(jī)會(huì)主義”，指出博古和共產(chǎn)國(guó)際軍事顧問李德犯了嚴(yán)重的錯(cuò)誤，使會(huì)場(chǎng)群情激憤，迸發(fā)了積壓多日的對(duì)于博古、李德錯(cuò)誤領(lǐng)導(dǎo)的怒火。因而，如果把博古的報(bào)告稱為“正報(bào)告”的話，張聞天的報(bào)告被人稱之為“反報(bào)告”。此時(shí)，毛澤東也作了長(zhǎng)時(shí)間講話，他用了三個(gè)“主義”概括了博古、李德的錯(cuò)誤，即“先是冒險(xiǎn)主義，繼而是保守主義，然后是逃跑主義”。毛澤東對(duì)自己提出的這一宏論，進(jìn)行層層剖析，入情入理，真正構(gòu)成了會(huì)議重磅的“主報(bào)告”。接著在會(huì)上，王稼祥的發(fā)言很干脆，直截了當(dāng)?shù)刂v了三點(diǎn)意見：一是完全贊同張聞天、毛澤東的發(fā)言。二是紅軍應(yīng)該由毛澤東這樣富有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的人來指揮。三是取消李德、博古的軍事指揮權(quán)，解散“三人團(tuán)”。參加會(huì)議的20名代表經(jīng)過廣泛的議論和決定，有16人完全支持毛澤東選為中央政治局常委，進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變動(dòng)。

遵義會(huì)議確立了毛澤東在紅軍和黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位，事實(shí)上產(chǎn)生了黨的新的領(lǐng)袖。和以往截然不同的是，遵義會(huì)議上黨的領(lǐng)袖的產(chǎn)生，是通過采取各自作“報(bào)告”，形成“正報(bào)告”、“副報(bào)告”、“反報(bào)告”、“主報(bào)告”等，實(shí)則是圍繞對(duì)中國(guó)革命和戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展發(fā)表不同的“政見”而展開競(jìng)爭(zhēng)的，最后由代表多數(shù)做出民主選擇的決定。

如上所述，本來中國(guó)共產(chǎn)黨作為共產(chǎn)國(guó)際的一個(gè)支部，要更換其領(lǐng)導(dǎo)人，是需要經(jīng)過共產(chǎn)國(guó)際批準(zhǔn)的。但1934年8月由于中共中央上海局電臺(tái)遭到破壞，從此中共中央上海局與中央蘇區(qū)根據(jù)地瑞金之間失去了無線電聯(lián)系，也因此使在瑞金的中共臨時(shí)中央失去了與共產(chǎn)國(guó)際之間的無線電聯(lián)系。沒想到這個(gè)壞事卻變成了好事，中國(guó)共產(chǎn)黨在“同外界完全隔絕” [③]的情況下，在沒有共產(chǎn)國(guó)際的干預(yù)下，可以獨(dú)立自主地處理黨內(nèi)事務(wù)，使得遵義會(huì)議順乎黨心、軍心，批判了博古的錯(cuò)誤，并削除了共產(chǎn)國(guó)際軍事顧問李德的軍權(quán)。而且，也無須經(jīng)過共產(chǎn)國(guó)際的批準(zhǔn)，獨(dú)立自主地選擇了自己的領(lǐng)袖。歷史在不經(jīng)意間，走出了一條正確道路。

4．實(shí)行領(lǐng)袖終身制，并由個(gè)人指定接班人

在遵義會(huì)議成為黨的實(shí)際領(lǐng)袖后，毛澤東本人從“七大”開始一直到“十大”，又連續(xù)擔(dān)任了黨的中央委員會(huì)主席，直到1976年9月逝世為止，事實(shí)上形成了領(lǐng)袖終身制。在晚年，毛澤東不但對(duì)自己搞了領(lǐng)袖終身制，對(duì)他之后的領(lǐng)導(dǎo)人的產(chǎn)生還采取了由他個(gè)人指定接班人的方法。他先是指定了林彪，并寫入“九大”的黨章，繼之又指定了王洪文，結(jié)果都出了大問題。對(duì)于毛澤東搞的領(lǐng)袖終身制和個(gè)人指定接班人，鄧小平1980年8月在同意大利記者法拉奇的談話中曾經(jīng)批評(píng)道，毛澤東晚年犯的政治錯(cuò)誤，“實(shí)際上受了封建主義的影響，包括個(gè)人迷信、家長(zhǎng)制或家長(zhǎng)作風(fēng)，甚至包括干部職務(wù)終身制。”[④]又說，“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人，自己選擇自己的接班人，是沿用了一種封建主義的做法。”[⑤]

5．采取斷然措施，獲得軍隊(duì)支持

這是在“文化大革命”的非正常時(shí)期發(fā)生的。在毛澤東逝世前，華國(guó)鋒已于1976年4月7日就任中共中央委員會(huì)第一副主席、國(guó)務(wù)院總理。毛澤東逝世后，華國(guó)鋒接任黨的領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)按常理和常規(guī)講，都是正常的做法。但是，正如鄧小平說的，“‘四人幫’是不服的。毛主席去世后，‘四人幫’利用這個(gè)時(shí)機(jī)拼命搶權(quán)，形勢(shì)逼人。‘四人幫’那時(shí)很厲害，要打倒新的領(lǐng)導(dǎo)。在這樣的情況下，政治局大多數(shù)同志一致的意見是要對(duì)付‘四人幫’。要干這件事，一個(gè)人、兩個(gè)人的力量是辦不到的。”[⑥]那么，有哪些人參與了這件事呢？由胡繩主編的《中國(guó)共產(chǎn)黨的七十年》指出，是華國(guó)鋒同“葉劍英、李先念共同研究和反復(fù)商量，并征得中央政治局多數(shù)同志的意見后，決定采取斷然措施。”[⑦]這個(gè)“斷然措施”就是以武力抓人，來解決問題。當(dāng)時(shí)，“葉劍英問陳云，把他們幾個(gè)（指“四人幫”）抓起來，你看怎么樣？陳云堅(jiān)定地說，贊成，這場(chǎng)斗爭(zhēng)不可避免。中央于是下定了決心，采取斷然措施，一舉粉碎了‘四人幫’，挽救了黨和國(guó)家。”[⑧]熊蕾，革命元老熊向暉之女，曾撰文指出，參與謀劃用武力抓獲“四人幫”的除了華國(guó)鋒、葉劍英、李先念外，還有熊向暉、汪東興、陳錫聯(lián)、張耀祠等一批老一輩革命家以及還有葉帥的侄子葉選基和女婿劉詩(shī)昆等。“葉帥與華國(guó)鋒秘密商量，同時(shí)也有汪東興參加，預(yù)先布置。首先是軍隊(duì)。陳錫聯(lián)贊成這個(gè)行動(dòng)。葉帥又親自找軍委三總部和各兵種可靠的負(fù)責(zé)人，如楊成武，分別交底。部隊(duì)完全沒有問題。公安部和警衛(wèi)中南海的8341部隊(duì)由汪東興掌握，也沒有問題。情報(bào)部門更沒有問題。對(duì)‘四人幫’掌控的廣播電臺(tái)、報(bào)紙，則準(zhǔn)備了妥當(dāng)?shù)娜私庸堋?0月6日，一切就緒，采取行動(dòng)。分別通知四個(gè)人來中南海開會(huì)，葉帥和華國(guó)鋒坐鎮(zhèn)，汪東興負(fù)責(zé)實(shí)施，來一個(gè)抓一個(gè)。除了江青說有病不能來，其他三人都先后來到，都被抓起來。”當(dāng)晚，張耀祠又帶著部隊(duì)去江青住處“把她也抓了起來。”同時(shí)，中央政治局召開會(huì)議，通過華國(guó)鋒任中共中央主席、中央軍委主席的決定。熊文還指出，“葉帥談到要幫助華國(guó)鋒：一個(gè)籬笆三個(gè)樁，一個(gè)好漢三個(gè)幫。華主席需要幫助。”“我們這些老家伙，要堅(jiān)決支持華，特別是軍隊(duì)。”[⑨]因此，華國(guó)鋒是通過運(yùn)用武力手段，并在革命元老和軍隊(duì)的強(qiáng)有力支持下，出任了黨的中央主席和中央軍委主席。

在“文化大革命”還沒有結(jié)束的非常時(shí)期歷史條件下，為了實(shí)現(xiàn)華國(guó)鋒出任黨的中央主席和軍委主席而采取武力逮捕“四人幫”的辦法，是因?yàn)槌送鉀]有其它的辦法了。但這樣的辦法畢竟不是好的辦法，因此，當(dāng)年王震到了陳云家里，把葉劍英說的用武力解決“四人幫”的辦法講給陳云聽時(shí)，陳云經(jīng)過反復(fù)思考以后，讓王震轉(zhuǎn)告葉劍英：“看來，只有采取抓的辦法。不過，黨內(nèi)斗爭(zhēng)，只這一次，下不為例。”[⑩]

6．通過黨內(nèi)革命元老和中央政治局成員協(xié)商提名，經(jīng)由全國(guó)黨代會(huì)選舉確定

“文化大革命”結(jié)束鄧小平復(fù)出工作后，他敏銳地認(rèn)識(shí)到，順利完成新老干部交替，是從組織上保證改革開放政策的連續(xù)性和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略措施。1980年8月鄧小平在《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》指出：中央“正在考慮再設(shè)立一個(gè)顧問委員會(huì)（名稱還可以考慮），連同中央委員會(huì)，都由黨的全國(guó)代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。這樣就可以讓大批原來在中央和國(guó)務(wù)院工作的老同志，充分利用他們的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮他們的指導(dǎo)、監(jiān)督和顧問的作用。”[11]

1981年6月，黨的十一屆六中全會(huì)同意華國(guó)鋒辭去中央委員會(huì)主席職務(wù)后，黨內(nèi)外一致要求鄧小平出任黨中央主席，甚至連一些外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也通過各種渠道表達(dá)了此種愿望。鄧小平發(fā)揮老同志的作用，力排眾議，推薦年輕的同志主持黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)工作[12]，即由胡耀邦接任中央委員會(huì)主席，后改稱為總書記。這是因?yàn)?，自十一屆三中全?huì)后，鄧小平“雖然還不是中共第一把手，但已經(jīng)可以做主了。”“一是解決歷史遺留問題，是鄧小平最后拍板的。”“二是高層人事變動(dòng)，也是鄧確定的原則。”[13]鄧小平本人也說：“黨的十一屆三中全會(huì)建立了一個(gè)新的領(lǐng)導(dǎo)集體，這就是第二代的領(lǐng)導(dǎo)集體。在這個(gè)集體中，實(shí)際上可以說我處在一個(gè)關(guān)鍵地位。這個(gè)集體一建立，我就一直在安排接班的問題。”[14]1982年9 月，在中國(guó)共產(chǎn)黨第十二次全國(guó)代表大會(huì)上，通過了新的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。黨章第三章第22 條明確了中顧委的組成原則和職能作用：黨的中央顧問委員會(huì)是中央委員會(huì)政治上的助手和參謀。在“十二大”上，鄧小平出任過渡形式的中央顧問委員會(huì)主任。會(huì)上鄧小平說：“中央顧問委員會(huì)是個(gè)新東西，是根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨的實(shí)際情況建立的，是解決黨的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)新老交替的一種組織形式。目的是使中央委員會(huì)年輕化，同時(shí)讓一些老同志在退出第一線之后繼續(xù)發(fā)揮一定的作用。”[15]以后，雖然中央顧問委員會(huì)不存在了，但仍保留了由黨內(nèi)革命元老發(fā)揮著推薦黨的領(lǐng)導(dǎo)人的作用。這在胡耀邦當(dāng)選黨的總書記及以后黨的幾位總書記走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，大體都采取了通過黨內(nèi)革命元老和中央政治局成員協(xié)商提名，再經(jīng)由全國(guó)黨代會(huì)選舉確定這樣的產(chǎn)生方法。

7．自覺于兩屆任期年限，以利于推出新的領(lǐng)導(dǎo)人

雖然從黨的“十二大”開始，《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》就作出規(guī)定：“黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，無論是由民主選舉產(chǎn)生的，或是由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)任命的，他們的職務(wù)都不是終身的，都可以變動(dòng)或解除。”這個(gè)規(guī)定也適合于黨的領(lǐng)袖職務(wù)，但是黨章本身并沒有明文規(guī)定領(lǐng)袖任職的具體屆數(shù)。江澤民在擔(dān)任了黨的十四屆和十五屆兩屆中央委員會(huì)總書記后退了下來，不再擔(dān)任總書記職務(wù)了，以實(shí)際行動(dòng)開創(chuàng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)人任職兩屆10年的先例，為黨的領(lǐng)袖的正常更替做出了貢獻(xiàn)。這個(gè)眾所周知的事實(shí)，在海內(nèi)外產(chǎn)生了空前良好的社會(huì)反響，說明中國(guó)“廢除了事實(shí)上的領(lǐng)導(dǎo)人終身制，領(lǐng)導(dǎo)人有序更替已成慣例。中國(guó)已經(jīng)沒有領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政20年、30年、40年的現(xiàn)象。”[16]這樣有利于黨的新的領(lǐng)袖的穩(wěn)定有序的出現(xiàn)。

8．實(shí)行民主推薦程序，根據(jù)黨內(nèi)“民意”提名中央政治局成員

這是以胡錦濤為總書記的黨中央作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策和重大舉措。在如何產(chǎn)生黨的十七屆中央政治局委員這個(gè)重大問題上，黨中央第一次作出了這樣的決定，采取民主推薦可新提名為中央政治局組成人員預(yù)備人選的方法。

2007年6月25日下午3時(shí)，黨中央在北京召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，就可新提名為中央政治局組成人員預(yù)備人選進(jìn)行民主推薦。參加會(huì)議的十六屆中央委員、候補(bǔ)中央委員和有關(guān)負(fù)責(zé)同志400余人，每人都領(lǐng)到了一張這樣的推薦票。這是一張橘紅色的民主推薦票。票頁(yè)正面寫著“可新提名為十七屆中央政治局組成人員預(yù)備人選的民主推薦票”。打開推薦票，是一個(gè)按姓氏筆畫排列的近200人的名單，他們都是符合中央確定的可新提名為十七屆中央政治局組成人員預(yù)備人選條件的63周歲以下正部長(zhǎng)級(jí)干部和軍隊(duì)正大軍區(qū)職干部，供與會(huì)同志推薦時(shí)參考。為了搞好可新提名為中央政治局組成人員預(yù)備人選民主推薦工作，中央政治局常委會(huì)和中央政治局先后召開會(huì)議，認(rèn)真審議工作方案，研究確定推薦工作原則、推薦人選條件和結(jié)構(gòu)要求以及參加推薦人員的范圍。每一位參加推薦的同志都以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行推薦，投下莊嚴(yán)的一票。這是中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)一次具有重大意義的民主推薦會(huì)。胡錦濤親自主持會(huì)議，他指出，黨中央決定進(jìn)行這次民主推薦意義重大。這樣做，有利于選準(zhǔn)選好優(yōu)秀人才；有利于完善黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生機(jī)制；有利于推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。經(jīng)過投票推薦，一些德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部進(jìn)入選拔視野，使可新提名為中央政治局組成人員預(yù)備人選具有較好的基礎(chǔ)。民主推薦之后，黨中央就新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組成方案反復(fù)進(jìn)行醞釀，多次聽取意見。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)民主推薦結(jié)果、組織考察情況、本人廉潔自律情況和班子結(jié)構(gòu)需要，提出了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人選建議名單。2007年9月27日，中央政治局常委會(huì)研究同意了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人選建議名單。10月8日，中央政治局會(huì)議審議通過了這份名單，決定提請(qǐng)黨的十七屆一中全會(huì)和中央紀(jì)委第一次全體會(huì)議分別進(jìn)行選舉、通過、決定。10月22日，黨的第十七屆中央委員會(huì)召開第一次全體會(huì)議，選舉產(chǎn)生了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在新進(jìn)入中央政治局的9位同志中，6位是60歲以下的同志，其中4位是上世紀(jì)50年代出生的同志；在新進(jìn)入中央政治局常委會(huì)的4位同志中，2位是上世紀(jì)50年代出生的同志。[17]這實(shí)際上也在為將來黨的18大產(chǎn)生新的領(lǐng)導(dǎo)人打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

上述八種黨的領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生方式，我們以歷史唯物主義的觀點(diǎn)分析之，不難理解，它們都是中國(guó)共產(chǎn)黨在九十年中或是囿于國(guó)內(nèi)外特定的、極其艱難的斗爭(zhēng)環(huán)境，或是受到傳統(tǒng)的社會(huì)與文化影響，或是在改革開放進(jìn)步的條件下所做出的某種安排，都有一定的必然性。但是，如果我們展開比較，從中進(jìn)行利好選優(yōu)的話，可以得到一些有益的認(rèn)識(shí)。顯而易見，在以上八種黨的領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生方式中，第一種產(chǎn)生方式是自然而然形成的，往往是政黨建立時(shí)挑選領(lǐng)導(dǎo)人的常態(tài)，雖無可厚非，但這之后卻難以仿效。而第二、四、五種產(chǎn)生方式不好，第二種產(chǎn)生方式實(shí)際上是由共產(chǎn)國(guó)際（也包括俄共（布）和后來的蘇共）充當(dāng)“老子黨”，把中國(guó)共產(chǎn)黨當(dāng)成“兒子黨”進(jìn)行指手畫腳，迫使中國(guó)共產(chǎn)黨必須尊奉共產(chǎn)國(guó)際的意見為圣旨，給予忠實(shí)的貫徹執(zhí)行，這是任何一個(gè)主張黨際間應(yīng)堅(jiān)持獨(dú)立、平等原則的馬克思主義政黨所不能接受的；第四、五種產(chǎn)生方式則明顯違背了黨的民主制度，是沒有黨內(nèi)民主的表現(xiàn)，也不符合黨的性質(zhì)宗旨。第六種產(chǎn)生方式雖然應(yīng)肯定其具有一定的合理性，但是隨著歲月的流逝，使我們逐漸失去了黨內(nèi)老資格的革命元老，現(xiàn)在已經(jīng)不再具有這樣的條件了。比較起來，第三、七、八種為好。特別是第三種產(chǎn)生方式，是中國(guó)共產(chǎn)黨的驕傲，寫下了歷史的輝煌，說明了我們黨早就有了運(yùn)用民主方法競(jìng)爭(zhēng)黨的領(lǐng)導(dǎo)人的傳統(tǒng)。概言之，在黨的領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生方式上，今后應(yīng)把第三、七、八種這三種方式很好地結(jié)合起來，加以實(shí)施應(yīng)用。