觀點提要:
美國將經(jīng)濟問題政治化,既有轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟危機以早日擺脫困境的緊迫考慮,也有遏制中國崛起以捍衛(wèi)天下第一地位的深層打算。從這個意義上說,人民幣匯率問題首當其沖自然是經(jīng)濟問題和技術(shù)性問題,但同樣也是政治問題、安全問題。美國的危機根本上是自己的制度危機,是美國全方位衰落的表征,這并不是別人發(fā)展造成的。今天,美國如果以為凡事還是老大說了算,別人只有照辦的份兒,那實在是看錯了形勢,打錯了算盤。
近一段時間,G20領(lǐng)導人第六次峰會、APEC第十九次領(lǐng)導人非正式會議、東盟系列峰會和第六屆東亞峰會接連召開,各國領(lǐng)導人頻繁聚首,成為世界熱點。其中的熱中之熱,無疑是中美之間無處不在的大國博弈。美國總統(tǒng)奧巴馬、國務卿希拉里游走各地特別是亞太各國,圍繞著經(jīng)濟、貿(mào)易、政治、安全、地區(qū)合作等各個領(lǐng)域向中國喊話,尤其是美國人不厭其煩提及的一個話題——人民幣匯率,更是成為中美在各個場合必談必爭的焦點。
所謂人民幣匯率問題,實際上是美國強加于中國的人民幣“被升值”問題,也就是說,人民幣匯率必須按照美國人的要求進行變動,否則就不公平不合理。這完全是美國老大思維、霸權(quán)邏輯的體現(xiàn),實質(zhì)是為了維護美國利益,對中國利益則是莫大的損害。這也正是中美在人民幣匯率問題上不遺余力地拉鋸攻防、交鋒對壘的根本原因。為此,美國人四處制造輿論,對中國威逼利誘,甚至國會還出臺法案,不惜把經(jīng)濟問題政治化。
應當看到,美國將經(jīng)濟問題政治化,既有轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟危機以早日擺脫困境的緊迫考慮,也有遏制中國崛起以捍衛(wèi)天下第一地位的深層打算。從這個意義上說,人民幣匯率問題首當其沖自然是經(jīng)濟問題和技術(shù)性問題,但同樣也是政治問題、安全問題。
美國是轉(zhuǎn)嫁危機的老手,尤其是目前美國國內(nèi)政治運行失效、經(jīng)濟蕭條嚴重、社會矛盾尖銳,更有向外轉(zhuǎn)嫁的動力和借口。面對自己的現(xiàn)實困境,美國人總覺得都是別人的錯。在內(nèi)部,共和黨和民主黨互相推諉責任、欺哄選民,對“占領(lǐng)華爾街”運動指出的制度弊病避而不談;與此同時,不論白宮還是國會,爭相在外部尋找“替罪羊”,說美國衰退都是中國發(fā)展造成的。再加上總統(tǒng)大選臨近的刺激,大打“中國牌”更是成為美國朝野的集體游戲。在這種現(xiàn)實背景下,美國人熱衷選擇以政治手法來處理人民幣匯率問題,也就毫不奇怪了。
更進一步看,美國作為金融帝國,美元霸權(quán)長期橫行天下,對匯率戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)頗有心得。自上世紀70年代布雷頓森林體系解體以來,美國更是在貨幣匯率問題上不斷壓制、消滅潛在對手,歐洲、日本、東亞四小龍都在美國的金融手腕之下一敗涂地,淪為美國的提款機和劫掠對象。今天的歐債危機之所以愈演愈烈,同樣也有美元打壓、分化歐元的影子。對于美國來說,貨幣、匯率不僅僅是一種經(jīng)濟手段,更是遏制和掠奪別國的政治武器,而今天它鎖定的主要目標,就是人民幣。對此,如果我們只是單純地停留在經(jīng)濟和技術(shù)層面上進行解釋,而看不到美國背后的本質(zhì)意圖,就容易重蹈別人的覆轍,上別人上過的當,吃別人吃過的虧,后果不堪設(shè)想。
近年來,以中國為代表的新興經(jīng)濟體迅速崛起,成為世界經(jīng)濟增長的主要動力,而歐美老牌列強則深陷危機,舉步維艱。現(xiàn)實力量對比已經(jīng)發(fā)生實質(zhì)性改變,歐美列強還想通過殖民、戰(zhàn)爭、冷戰(zhàn)等老一套來轉(zhuǎn)嫁危機已經(jīng)不靈了,而把經(jīng)濟問題政治化則成為他們慣用的主要伎倆,貿(mào)易戰(zhàn)、匯率戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)則成為主流戰(zhàn)法,典型的就是美國。此次國際金融危機蔓延三年多以來,美國總統(tǒng)、國務卿成天在世界各地轉(zhuǎn)悠,四處制造話題挑起事端,而一堆棘手的國內(nèi)問題卻毫無進展,為什么?就是為了盡快轉(zhuǎn)嫁危機,就是要處心積慮打壓別人、折騰別人、攪和別人,自己好從中牟利。把經(jīng)濟問題政治化,就是今天美國損人利己、劫掠他人的又一典型手法,它這次的目標所指,就是近年來繁榮發(fā)展的亞太地區(qū),尤其是日益崛起的中國。敢為一己私利而不擇任何手段,美國的這一本質(zhì)特征,我們一定要看清楚。
當然,美國將經(jīng)濟問題政治化能不能轉(zhuǎn)嫁現(xiàn)在的多重危機,恐怕答案更多是否定的。伴隨著經(jīng)濟全球化浪潮,各國經(jīng)濟已經(jīng)深度融合,中美之間更為明顯,在任何一個問題上想獨善其身都是不切實際的想法。美國想單獨主導或者決斷涉及中國的事情,已經(jīng)完全不可能;美國想在處理涉及中國的一些問題上損人利己,后果往往會損人不利己。說白了,在今天的國際事務中,歐美列強說了算的時代已經(jīng)一去不復返了,這是由世界發(fā)展大勢所決定了的。同理,今年初中美兩國元首確立了建設(shè)相互尊重、互利共贏的中美合作伙伴關(guān)系,這是由兩國發(fā)展的大勢所決定的,而不只是簡單的領(lǐng)導人共識,更不是什么權(quán)宜之計。美國的危機根本上是自己的制度危機,是美國全方位衰落的表征,這并不是別人發(fā)展造成的。今天,美國如果以為凡事還是老大說了算,別人只有照辦的份兒,那實在是看錯了形勢,打錯了算盤。
“不平衡的復蘇比平衡的衰退要好”。說實話,歐美經(jīng)濟危機正在拖累新興經(jīng)濟體,中國等國家不斷遭到歐美制造的惡劣外部環(huán)境的沖擊,對它們轉(zhuǎn)嫁危機的手法已有所防范。尤其是中美大國博弈,我們必須堅決捍衛(wèi)自己國家的利益,反對美國那些損人利己的做法,牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展和國家崛起的主動權(quán)。
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