叢亞平：以“公平”治天下則天下安

--黃樹(shù)東的警示為何發(fā)人深思 

看清根源病灶的智者

克雷洛夫的寓言《鷹和鼴鼠》曾給我兒時(shí)留下深刻印像。

鷹王挑中了一棵高大的橡樹(shù)筑巢，打算夏天在這兒孵養(yǎng)小鷹。鼴鼠大著膽子來(lái)警告鷹王。“這棵橡樹(shù)不安全，它的根幾乎爛光了，隨時(shí)會(huì)倒掉。”但老鷹覺(jué)得自己不必借重成天躲在洞里的鼴鼠的見(jiàn)識(shí)，難道老鷹的眼睛還不夠銳利的嗎？鷹王照樣在這棵樹(shù)上筑巢和養(yǎng)育后代。終于有一天，鷹王打獵回來(lái)，卻看見(jiàn)那棵橡樹(shù)已倒，鷹后和子女都已經(jīng)摔死。鷹王悲痛的哭道：“我把最好的忠告當(dāng)做耳邊風(fēng)，命運(yùn)嚴(yán)懲了我的驕傲?？晌以趺茨芰系揭恢积B鼠的警告竟會(huì)是這樣千真萬(wàn)確呢？”

鼴鼠答道：“你不肯想一想：我就在地底下打洞，因此一定和樹(shù)根十分接近，樹(shù)的好壞誰(shuí)也沒(méi)有我知道得更清楚呀。”

看黃樹(shù)東的書(shū)及與他交談時(shí)，我總會(huì)想起這個(gè)寓言。作為一位華爾街頂級(jí)投行的高管，他比一般的學(xué)者更了解美國(guó)金融及經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的深層問(wèn)題，更了解樹(shù)根是否腐爛以及為何腐爛，更能鞭辟入里的剖析病灶深處的根源及真相； 作為從中國(guó)走出去的學(xué)子，他始終關(guān)心著祖國(guó)的命運(yùn)。尤為難得的是，他能超越于他所在階層的局部利益之上，站在更公正、更宏大、更人性的視野分析問(wèn)題，這使他得出的結(jié)論和指出的路徑，能夠成為真正（而不是口頭上）有利于中國(guó)及大多數(shù)人的治世良方。他對(duì)中美兩國(guó)問(wèn)題的成因及解決之道的分析，應(yīng)該說(shuō)有著更高的參考價(jià)值。

去年他為中國(guó)而寫(xiě)的《選擇和崛起—國(guó)家博弈下的中國(guó)危局》，以振聾發(fā)聵的質(zhì)疑和分析，提醒國(guó)人避開(kāi)全球化的陷井和出口導(dǎo)向的泥潭，否則將面臨巨大的財(cái)富損失和升級(jí)遏制?？上?，許多他擔(dān)憂的局面卻不幸被他言中，而他的建議則沒(méi)有引起足夠的重視。

最近，他的又一部力作《中國(guó)，你要警惕》，再次向人們發(fā)出警號(hào)：2034年，中國(guó)有兩種可能。一種是經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到美國(guó)的兩倍；另一種是機(jī)會(huì)和利益大量流失并處于漫長(zhǎng)的社會(huì)動(dòng)蕩中。 中國(guó)如果把握好未來(lái)20年的發(fā)展機(jī)遇，在2034年中國(guó)將真正實(shí)現(xiàn)復(fù)興和崛起；然而中國(guó)如果選錯(cuò)了路徑，沒(méi)有抓住主要矛盾并采取正確的對(duì)策，被某種力量將中國(guó)拉入動(dòng)蕩，那么中國(guó)不僅不可能崛起，而且將落入陷阱和動(dòng)蕩之中。

找出經(jīng)濟(jì)亂象的始作俑者

中國(guó)社會(huì)目前正面臨許多深層次的問(wèn)題：貧富懸殊、分配不公、價(jià)值沉淪、官員腐敗、市場(chǎng)秩序混亂、中下階層貧困、通脹加劇等等。

如何梳理目前中國(guó)紛繁的經(jīng)濟(jì)亂象呢？在眾多的矛盾什么才是最主要的矛盾？

其實(shí)，收入分配不公、工資占比下降，勞動(dòng)者相對(duì)貧困，貧富懸殊加大，以及用政治權(quán)力將這種貧富懸殊固化，使得財(cái)富大量集中在少數(shù)人手中，這才是造成目前許多問(wèn)題的根源。由于高收入階層的邊際消費(fèi)傾向低（例如收入從1億增加到2億的人并不會(huì)消費(fèi)更多，即使消費(fèi)也大多買(mǎi)外國(guó)名牌，難以拉動(dòng)中國(guó)的生產(chǎn)和消費(fèi)）；而處于中下層的大多數(shù)人雖有購(gòu)買(mǎi)需求卻沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)能力，致使生產(chǎn)及產(chǎn)品嚴(yán)重過(guò)剩，企業(yè)停產(chǎn)或倒閉，大量人員失業(yè)，造成社會(huì)購(gòu)買(mǎi)力更差，內(nèi)需更加不足，如此惡性循環(huán)，最終造成經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)！]

正如黃樹(shù)東所說(shuō)，不論是中國(guó)還是美國(guó)，問(wèn)題的根源都出在貧富差距不斷擴(kuò)大上！過(guò)去這十多年，中國(guó)及美國(guó)都出現(xiàn)了嚴(yán)重的貧富差距擴(kuò)大現(xiàn)象。財(cái)富高度集中在少數(shù)人手中。為應(yīng)對(duì)購(gòu)買(mǎi)力缺乏的矛盾，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家依靠增加公私債務(wù)的手段來(lái)緩解生產(chǎn)過(guò)剩；而中國(guó)則是依靠把產(chǎn)品大量出口來(lái)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)剩。

然而目前這兩種辦法都走到了盡頭。西方國(guó)家爆發(fā)了嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)；而中國(guó)也面臨出口下降和外匯儲(chǔ)備貶值造成財(cái)富外流等困境，無(wú)法再將出口導(dǎo)向作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎。

按理說(shuō)美國(guó)GDP總量占世界的1/4,人均GDP高達(dá)4萬(wàn)多美元，可以說(shuō)是富甲天下。然而2010年美國(guó)的貧困人口占總?cè)丝诘?5.1%，貧困人口達(dá)到4620萬(wàn)人，為52年來(lái)最高。八分之一美國(guó)人生活 在貧困線以下。為什么各級(jí)政府和中下層都窮到這種程度？原因就在于不公平的分配體制，在制造了許多富可敵國(guó)的大富翁的同時(shí)，卻導(dǎo)致了“民困國(guó)窮”，以至于政府連維持基礎(chǔ)設(shè)施和辦教育的錢(qián)都拿不出來(lái)。

中國(guó)的情況更加嚴(yán)重。分配不公和貧富差距在過(guò)去幾十年里如此長(zhǎng)期持續(xù)地?cái)U(kuò)大，暴露了一個(gè)問(wèn)題：那就是我們的經(jīng)濟(jì)機(jī)制里擴(kuò)大差距的機(jī)制太強(qiáng)大，而分享財(cái)富的機(jī)制太弱小。

工資總額在GDP中的占比，在經(jīng)濟(jì)學(xué)上叫“分配率”，它是衡量國(guó)民收入初次分配公平與否的重要指標(biāo)。歐盟27個(gè)國(guó)家2007年的分配率為57.1%，美國(guó)2007年的分配率為51.6%。而中國(guó)2005年分配率只有36.7%（1983年中國(guó)的工資總額在GDP中的占比是56.5%，到2005年下降到36.7%，而同時(shí)資本報(bào)酬占GDP的比重卻上升了20個(gè)百分點(diǎn)），這自然會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)占GDP的比重逐年下降，導(dǎo)致 中國(guó)內(nèi)需的相對(duì)下降，不得不依賴外需，形成出口導(dǎo)向依賴癥，而換來(lái)的大量外匯儲(chǔ)備卻由于美元不斷貶值而讓中國(guó)財(cái)富遭受巨大損失。

解決問(wèn)題從兩個(gè)方面入手

那么，中國(guó)要靠什么擺脫現(xiàn)在的困境呢？

黃樹(shù)東認(rèn)為，造成當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)困境的主要原因，是“不公平的經(jīng)濟(jì)關(guān)系”！而放棄這一不公平的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是擺脫困境的根本出路。要根本解決中國(guó)的經(jīng)濟(jì)亂象，關(guān)鍵就是要從解決收入分配不公入手，抑制綁架中國(guó)經(jīng)濟(jì)的那只不公正的手。

轉(zhuǎn)型必須首先從扭轉(zhuǎn)讓勞動(dòng)者相對(duì)貧困的趨勢(shì)開(kāi)始轉(zhuǎn)。從長(zhǎng)期來(lái)看，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，徹底解決收入不公和貧富懸殊問(wèn)題，將帶來(lái)內(nèi)需的全面復(fù)蘇和迅速擴(kuò)張，不僅有利于大多數(shù)人，也會(huì)為中國(guó)企業(yè)提供容積更大而且迅速增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，為老板們提供經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、生產(chǎn)擴(kuò)張、銷(xiāo)售擴(kuò)張、利潤(rùn)總量上升的空間。所以，這是一個(gè)符合中國(guó)各階層利益的公約數(shù)。這種增長(zhǎng)模式是一種公正的、人道的、有包容性、可持續(xù)的增長(zhǎng)模式，是一種“停止物質(zhì)財(cái)富大量向西方流動(dòng)”的增長(zhǎng)模式，是能讓中國(guó)真正崛起的增長(zhǎng)方式！

而解決這個(gè)問(wèn)題，需要雙管齊下：從改革初次分配和再分配方式入手，來(lái)重新切分財(cái)富蛋糕；同時(shí)要配合政治之手一起抓。因?yàn)榻鉀Q不公正的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，沒(méi)有上層建筑等制度層面的參與，是改變不了不公正的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和貧富懸殊的。

一個(gè)國(guó)家的政治改革，有兩個(gè)基本的底線：第一，在國(guó)際博弈中不能犧牲中國(guó)的利益，不能削弱這個(gè)國(guó)家和民族參與分配世界蛋糕的能力；第二，不能在國(guó)內(nèi)分配中犧牲中下層的利益，政策制定不能被中外強(qiáng)勢(shì)利益集團(tuán)所綁架。

黃樹(shù)東尖銳的指出，目前一些政策和法規(guī)往往受到強(qiáng)勢(shì)利益集團(tuán)的影響，使民眾利益受到損害。如何把“科學(xué)決策”和中下層利益結(jié)合起來(lái)？“關(guān)鍵是要通過(guò)政體改革建立起一套機(jī)制，讓中下層的利益能在決策程序中表現(xiàn)出來(lái)。”

他遺憾，有些人在討論國(guó)內(nèi)政治改革的時(shí)候，植入了太多外部因素，理念是別人的，體制是別人的，甚至利益偏好也是別人的！這樣的建議對(duì)中國(guó)人民有何益？

他建議，那些讓大多數(shù)人利益受損的政策要果斷停下來(lái)；那些讓大多數(shù)人得益的政策要雷厲風(fēng)行的推行。以中國(guó)目前的情況來(lái)看，是到了讓“政治”這個(gè)大元帥升帳的時(shí)候了！

“中國(guó)要警惕有人在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的口號(hào)下，先將財(cái)富集中在少數(shù)人手中；再在‘普世價(jià)值’的口號(hào)下，引入合法的錢(qián)權(quán)交易體制，將權(quán)力集中在少數(shù)人手中。假如中國(guó)走上這種極端貧富懸殊下合法的權(quán)錢(qián)交易的‘普世’模式，中國(guó)的弱勢(shì)群體，將徹底被排除在正常的政治和經(jīng)濟(jì)決策程序之外。中國(guó)將倒退到一個(gè)非常落后和黑暗的時(shí)期。”

均貧富，抑豪強(qiáng)，結(jié)民心

如何縮小貧富差距、解決社會(huì)危機(jī)？黃樹(shù)東認(rèn)為，帶領(lǐng)美國(guó)人民走出大衰退時(shí)期的羅斯?？偨y(tǒng)，為我們提供了很好的借鑒。羅斯福總統(tǒng)雖出身豪門(mén)世家，但有著更宏大的視野和心 胸，他不是簡(jiǎn)單地為富豪集團(tuán)謀利益，而是以公正之心對(duì)待全社會(huì)所有人（尤其是窮人），當(dāng)社會(huì)各階層的利益取得均衡的時(shí)候，社會(huì)反而發(fā)展了，不僅窮人走出了困境，富人的生意也走出了困境，因?yàn)樗麄兩a(chǎn)的東西有眾多的人買(mǎi)了！

羅斯福說(shuō)：“社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志是為貧困的人們提供充足的支付手段，而不是讓富有的人們壟斷更多的資源。這是我的原則‘稅收將根據(jù)支付能力抽取’，這也是唯一的美國(guó)原則”。

羅斯福“新政”包括許多內(nèi)容，但核心是“以社會(huì)價(jià)值來(lái)約束利潤(rùn)動(dòng)機(jī)”，可以概括為 “均貧富，抑豪強(qiáng)，軟獨(dú)裁，結(jié)民心”這12個(gè)字。主要內(nèi)容是：調(diào)整財(cái)富和收入分配（均貧富），大幅度 提高富人稅收， 增加公共開(kāi)支，大興公共設(shè)施建設(shè)， 支持工會(huì)力量，規(guī)定最低工資， 推動(dòng)勞工立法， 推行社?；痼w制，建立廣泛的社會(huì)保障體系，為年老、失業(yè)和有病的人提供基本保障等。通 過(guò)這些方式調(diào)整收入分配，為中下階層編制一個(gè)基本的保障網(wǎng)絡(luò)。

解決矛盾的切入點(diǎn)是調(diào)整稅負(fù)結(jié)構(gòu)。增誰(shuí)的稅？減誰(shuí)的稅？當(dāng)然是減中低收入者和中小企業(yè)的稅，同時(shí)，大幅增加富有階層的稅。羅斯福在1936年將富人的“最高收入累進(jìn)稅率”提高到 79%。這個(gè)稅率在20世紀(jì)50—60年代，甚至達(dá)到91%以上。羅斯福對(duì)資本采取了兩手：“均”和“抑”。世家出身的羅斯福，超出了他的階級(jí)局限性，用均貧富的氣概讓美國(guó)重新獲得了生機(jī)。

為什么均貧富可以讓整個(gè)社會(huì)重新獲得生機(jī)呢？

我想這其中確有深刻的道理：由于中下層的邊際消費(fèi)傾向遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于富有階層的邊際消費(fèi)傾向（窮人獲得一千元會(huì)全部花出去，而富人在1000萬(wàn)的財(cái)產(chǎn)上再增加100萬(wàn)也不會(huì)用于消費(fèi)，因?yàn)?基本需求早已滿足）。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一定程度上提高富人稅負(fù)，將財(cái)富轉(zhuǎn)移給窮人，會(huì)增加社會(huì)的“總有效需求”，不僅能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)富效益，而且能實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，帶來(lái)社會(huì)安定。富人雖然短期看增加了一些稅負(fù)，但長(zhǎng)期看，帶來(lái)企業(yè)的興旺、產(chǎn)品的熱稍、員工的努力、社會(huì)的穩(wěn)定、良心的安寧，以及社會(huì)各界長(zhǎng)久而良性的互動(dòng)循環(huán)，這何樂(lè)而不為呢？

正如黃樹(shù)東所揭示的，嚴(yán)重的貧富懸殊如同一條懸在中國(guó)各階層頭上的河。治理這條懸河是各階層利益的最大公約數(shù)。降低中下層的稅負(fù)，是藏富于民的最好辦法，惠及的是大多數(shù)。稅制改革的目的不是為了減少國(guó)家的總體稅收，而是調(diào)整稅負(fù)結(jié)構(gòu)。中國(guó)的現(xiàn)狀是富有階層的稅負(fù)較低，中下階層稅負(fù)太重。為了解決貧富懸殊，中國(guó)迫切需要開(kāi)征一些專(zhuān)門(mén)針對(duì)富人的稅種，比如在降低中下層稅負(fù)的前提下（例如提高所得稅起征點(diǎn)），提高“最高累進(jìn)稅率”，同時(shí)開(kāi)征“財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與稅、投資收益稅、奢侈品消費(fèi)稅、遺產(chǎn)稅、高檔物業(yè)銷(xiāo)售稅、房地產(chǎn)稅”等，適當(dāng)提高“企業(yè)所得稅”等等?，F(xiàn)在中國(guó)企業(yè)所得稅稅率為25%,結(jié)果大多數(shù)富人可以通過(guò)企業(yè)所得實(shí)現(xiàn)避稅。

這種加減法符合社會(huì)的多重需要。它符合‘按能力征稅’的原則，解決了貧富懸殊，使社會(huì)上絕大多數(shù)人都擁有了購(gòu)買(mǎi)力，是拉動(dòng)內(nèi)需的最好方法！

在做這個(gè)加減法的時(shí)候，中國(guó)的步子需要邁得大一點(diǎn)，多一點(diǎn)緊迫感，要堅(jiān)決果斷地改變中下層是個(gè)稅納稅主體的現(xiàn)象。這應(yīng)當(dāng)是個(gè)稅改革的出發(fā)點(diǎn)。而且，當(dāng)然，增加的稅收一定要有針對(duì)性地用于提高社會(huì)保障和中下層的再次分配。

從政策層面來(lái)看，中國(guó)需要把充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)政策的直接目標(biāo)和首要目標(biāo)。那些動(dòng)輒要降低工人工資，甚至讓工人下崗的私有化政策一定要停下來(lái)。要健全規(guī)范勞動(dòng)市場(chǎng)的法律體系，加強(qiáng)監(jiān)管，保證平等就業(yè)機(jī)會(huì)，防止和反對(duì)各種形式的就業(yè)歧視，讓許多沒(méi)有關(guān)系和門(mén)路的中下層人員有平等就業(yè)的機(jī)會(huì)，從而有向上移動(dòng)的正常通道。

做到了這些，就能有效解決貧富懸殊，提高總有效需求。而且中國(guó)的民族產(chǎn)業(yè)將面對(duì)一個(gè)不斷擴(kuò)張的市場(chǎng)容量，會(huì)減少對(duì)海外市場(chǎng)的依賴，其經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)迅速提高。中國(guó)經(jīng)濟(jì)這個(gè)蛋糕就會(huì)迅速做大。中國(guó)從此擺脫對(duì)“出口導(dǎo)向”的依賴，不會(huì)再制造那么多的“外匯儲(chǔ)備”（實(shí)際上是“外匯白條”），使中國(guó)財(cái)富不再被美元貶值所融化！這是唯一能讓中國(guó)贏的方法。

講到改革，許多人都會(huì)感嘆向利益集團(tuán)動(dòng)手有多難。對(duì)此黃樹(shù)東說(shuō)：羅斯福在美國(guó)經(jīng)濟(jì)最為艱難的那一段時(shí)期用霹靂手段推動(dòng)社會(huì)財(cái)富和收入的二次分配，需要很大的勇氣和智慧。增加富有階層稅收很難。但羅斯福做到了這一點(diǎn)，這是因?yàn)榱_斯福不僅有堅(jiān)毅的決心，還獲得了美國(guó)歷史上前所未有的集中授權(quán)，而且他繞過(guò)了精英階層，直接結(jié)交了民心。他在困難時(shí)期的講話，直接深入到人民心里，得到了社會(huì)各階層人們的支持。

黃樹(shù)東說(shuō)：歷史上，許多人選擇了避重就輕，犧牲弱勢(shì)的中下層，結(jié)果最后犧牲掉的是他們自己。因?yàn)椋杳癜?，則天下安。欲安天下者必先安民。

黃樹(shù)東的分析我非常贊同。中國(guó)近期的關(guān)鍵是“安民”。安民，才能安邦。以“公平”安天下則天下安，以“公平”安民心則民心歸！以“公權(quán)力”實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正而不是為少數(shù)特權(quán)服務(wù)，則中國(guó)必能重新凝聚人心、突破外國(guó)的圍堵而日益強(qiáng)大。

“中國(guó)的改革和發(fā)展，不是為了制造財(cái)富高度集中，不是為了制造幾個(gè)世界頂級(jí)的富翁，所以，不應(yīng)當(dāng)也不應(yīng)該運(yùn)用政策手段去推動(dòng)財(cái)富的集中，無(wú)論以什么名義和借口。”

中國(guó)有兩句古話，“敬天畏民”、“天予神授”。從今天的角度看，“天”就是大多數(shù)人民，“神”就是社會(huì)規(guī)律。只要處理好民生，安定了大多數(shù)人民，遵守了歷史規(guī)律，社會(huì)一定會(huì)長(zhǎng)治久安。只要真心實(shí)意地走群眾路線，站在95%的大多數(shù)一邊，以人為本，社會(huì)必然穩(wěn)定，體制也會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定。而做到這一切的關(guān)鍵，就是要“構(gòu)建以公平為核心的經(jīng)濟(jì)體制和分配機(jī)制”。

澄清謬見(jiàn)和誤區(qū)

黃樹(shù)東認(rèn)為，只有辨清方向、澄清被攪混的觀念和誤區(qū)，才能找到解決問(wèn)題的正確方法。以下是兩個(gè)急需理清的問(wèn)題：

* [提高富人稅負(fù)，真的不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嗎？]

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，重新切分蛋糕的有效手段就是稅收。

有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，提高稅收會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩；而降低稅收可以刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這個(gè)觀點(diǎn)過(guò)于籠統(tǒng)，應(yīng)該加以區(qū)別，對(duì)中小企業(yè)和中低收入者降低稅收，是可以增加經(jīng)濟(jì)活力，而對(duì)富豪階層增加稅收，不僅不會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，反而會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)！ 如果對(duì)富貴階層開(kāi)征特別稅種，例如提高“最高累進(jìn)稅率”，同時(shí)開(kāi)征財(cái)產(chǎn)稅、投資收益稅、奢侈品消費(fèi)稅、遺產(chǎn)稅，甚至適當(dāng)提高企業(yè)所得稅等等。

黃樹(shù)東認(rèn)為，政府解決貧富懸殊的一個(gè)主要手段就是“提高富人的收入累進(jìn)稅率”。美國(guó)的幾次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，都發(fā)生在富人低稅的時(shí)期，也是基尼系數(shù)不斷擴(kuò)大的時(shí)期。例如，20世紀(jì)大蕭 條前，美國(guó)富人只需按25%的最高累進(jìn)稅率繳稅，財(cái)富迅速向少數(shù)人集中。隨著大蕭條的發(fā)生，羅斯福上任后立即“均貧富”，累進(jìn)稅率提高到79%-94%，整個(gè)50年代，累進(jìn)稅率基本維持在91%。 60年代初期，肯尼迪進(jìn)行了二戰(zhàn)后第一次減稅，將最高累進(jìn)稅率降低到了70%左右；80年代，里根成了富人利益的代表，最高累進(jìn)稅率降到了28%。90年代，克林頓將這個(gè)稅率重新提高到了39%。接 著小布什進(jìn)了白宮，累進(jìn)稅率被降低到了35%，并持續(xù)至今。

結(jié)果證明，20世紀(jì)的大蕭條和08年的大衰退，都發(fā)生在最高累進(jìn)稅率接近歷史最低點(diǎn)的時(shí)候。反而是對(duì)富人征收最高累進(jìn)稅的時(shí)期GDP年增長(zhǎng)率最高。從1932—1979年的高稅率時(shí)期，真實(shí) GDP的年平均增長(zhǎng)率為4.3%,而從1980—2007年的富人低稅率時(shí)期，真實(shí)GDP的年平均增長(zhǎng)率只有了2.97%。

為什么會(huì)這樣？怎么解釋這種現(xiàn)象呢？

黃樹(shù)東分析，這是因?yàn)?，?dāng)富裕階層占有過(guò)多財(cái)富而又很少交稅時(shí)，中下層不斷惡化的貧困狀況，導(dǎo)致了社會(huì)總需求不足。當(dāng)總供給大于總需求時(shí)，必然導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩，經(jīng)濟(jì)蕭條，甚至出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。高收入階層的邊際消費(fèi)偏好低于中下層，而通過(guò)政府的稅收調(diào)節(jié)，將富人無(wú)法消費(fèi)的財(cái)富勻一部分給特別需要的人，實(shí)現(xiàn)一定程度的公平，可以導(dǎo)致社會(huì)總體消費(fèi)和總體效益的提高。比如，富有階層多交1元稅，其消費(fèi)可能只減少0.2元；如果將這1元稅收轉(zhuǎn)移給中下層，其消費(fèi)可能增加0.9元；如果轉(zhuǎn)移給赤貧階層，其消費(fèi)可能增加1元。結(jié)果會(huì)導(dǎo)致社會(huì)總需求增加，社會(huì)總體效 益提高，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看也導(dǎo)致富人效益的增高。

這樣透析的意義在于： 當(dāng)美國(guó)中國(guó)的富人們?cè)诰芙^提高稅收的時(shí)候不妨思考一個(gè)問(wèn)題：如果大多數(shù)人手中沒(méi)錢(qián)，企業(yè)主們生產(chǎn)的產(chǎn)品賣(mài)給誰(shuí)？房地產(chǎn)商們蓋的房子賣(mài)給誰(shuí)？當(dāng)整個(gè)社會(huì)消費(fèi)蕭條，產(chǎn)品嚴(yán)重供大于求時(shí)， 經(jīng)濟(jì)危機(jī)能不爆發(fā)嗎？！適當(dāng)?shù)恼{(diào)整貧富差距，并不只是幫窮人，也是在救自己！ 當(dāng)年，福特汽車(chē)的老總能看到給工人提高工資工人才能買(mǎi)得起他生產(chǎn)的汽車(chē)，因而大幅提高工人工資，而我們社會(huì)主義國(guó)家的企業(yè)家們連這點(diǎn)覺(jué)悟和眼光都沒(méi)有嗎？

* [提倡公平真會(huì)導(dǎo)致效益降低嗎？]

國(guó)內(nèi)一些主張極端私有化和極端市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)學(xué)人認(rèn)為，“公平會(huì)導(dǎo)致低效益。”“經(jīng)濟(jì)學(xué)是不講道德的”。

真是這樣嗎？黃樹(shù)東分析，事實(shí)正好相反，公平帶來(lái)效益！公平不等于平均主義。公平是指競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)的公平、收入分配的公平，決策參與的公平。提振公平，才能提振社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益！因此，應(yīng)找回公平在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的地位。公平對(duì)少數(shù)精英也許是一種最差的體系，但是對(duì)其他90%的人則是最好的體制。

公平正義和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間本來(lái)沒(méi)有矛盾，而“有些人”在觀念上卻將二者對(duì)立起來(lái)，然后毫不猶豫地犧牲了前者，公開(kāi)批評(píng)公平，甚至將擴(kuò)大不公平當(dāng)成了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，將公平踩在腳下。結(jié)果如何？社會(huì)大多數(shù)人感到幸福嗎？

犧牲公平其實(shí)就是犧牲中下層，犧牲社會(huì)的大多數(shù)。將公平同效益對(duì)立起來(lái)，實(shí)質(zhì)上就是將經(jīng)濟(jì)發(fā)展同中下階層對(duì)立

“兩部曲”蛋糕理論——先把蛋糕做大，再討論如何切蛋糕。這個(gè)“兩部曲”的蛋糕理論至少有四個(gè)問(wèn)題。（1）它忘了吃蛋糕的人就是做蛋糕的人，分配不公降低了做蛋糕的人的積極性，蛋糕 難以持續(xù)做大。（2）蛋糕分配不公，能吃蛋糕的沒(méi)有足夠的蛋糕，少數(shù)人又有吃不完的蛋糕，結(jié)果導(dǎo)致對(duì)蛋糕的總需求不足，同樣導(dǎo)致蛋糕不能“可持續(xù)”地做大。（3）那些掌握了吃不完的蛋糕的 人，為了自己的特殊利益，會(huì)利用手中吃不完的蛋糕帶來(lái)的（經(jīng)濟(jì)社會(huì)）資源優(yōu)勢(shì)，阻止蛋糕的公平分配。所謂的“兩部曲”，最后只能是“一部曲”。（4）吃不到蛋糕的人，忍無(wú)可忍時(shí)，還可能鋌而 走險(xiǎn)，一舉把桌子推翻，甚至把桌子給砸了，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)體系的崩潰和社會(huì)動(dòng)蕩。如果做蛋糕的桌子都被打碎了，還有什么效益可言？

有些人總是大談市場(chǎng)化和自由，可是，沒(méi)有公平， 何談自由？

黃樹(shù)東引述林肯總統(tǒng)的一段話“牧羊人將狼從羊身邊趕走。羊因而感謝牧羊人是它自由的捍衛(wèi)者，而狼卻為同一行為而詛咒牧羊人是自由的毀滅者。顯然，狼和羊?qū)ψ杂捎胁煌亩x。

他說(shuō)：有些人希望要的是政府漠視社會(huì)不公、大力推動(dòng)私有化、漠視黑社會(huì)橫行、漠視勞工權(quán)益、漠視環(huán)境污染、無(wú)視價(jià)格操縱、壓低電力能源交通價(jià)格、給自己的行業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼等諸如此類(lèi)的政府干預(yù)。而他們絕對(duì)要反對(duì)的是最低工資制、政府對(duì)初次分配和再分配的介入、構(gòu)建社會(huì)保障制度、工人集體薪酬談判制度、環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等諸如此類(lèi)的政府干預(yù)。

而當(dāng)一個(gè)社會(huì)的中下層缺乏表述渠道，話語(yǔ)權(quán)被少數(shù)利益集團(tuán)控制時(shí)，損害中下層和大多數(shù)人利益的東西，便會(huì)被包裝成”市場(chǎng)原則“堂而皇之地推行。

公平的重要性很容易辨識(shí)：一個(gè)賽場(chǎng)如果沒(méi)有公平的裁判，又怎么能讓運(yùn)動(dòng)員有積極的心態(tài)的來(lái)參賽呢？一個(gè)國(guó)家若沒(méi)有公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，又怎么能激發(fā)創(chuàng)造的活力，怎么能避免”劣幣驅(qū)逐良幣“？如果沒(méi)有公平的分配機(jī)制，又怎么能調(diào)動(dòng)人們創(chuàng)造財(cái)富的積極性呢？怎么能讓大多數(shù)人擁有社會(huì)購(gòu)買(mǎi)力呢！因此，”公正“是一切的基點(diǎn)，”只要對(duì)內(nèi)公正， 中國(guó)就能復(fù)興“。

如果一個(gè)社會(huì)能形成一套規(guī)則，使每個(gè)個(gè)體都能著眼于通過(guò)為別人服務(wù)的方式[而不是以損害別人的方式]來(lái)實(shí)現(xiàn)自己利益，那么社會(huì)價(jià)值和謀利動(dòng)機(jī)就有可能結(jié)合起來(lái)。這個(gè)社會(huì)就會(huì)整體走上正效益！

“公平”是通向“中國(guó)世紀(jì)”的階梯。只要按此出牌，這將是歷史發(fā)給中國(guó)的一手贏面頗大的牌局。

中國(guó)，眼睛向內(nèi)才是出路

歷史通過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和危機(jī)后的各種挑戰(zhàn)，在告訴我們：過(guò)去一段時(shí)間風(fēng)靡人類(lèi)的道路選擇和理念模式，是不可持續(xù)的，是一個(gè)死胡同！我們需要重新出發(fā)，尋找新的方向。

同中國(guó)消費(fèi)占GDP比例只有36%相反，消費(fèi)占美國(guó)GDP的71%-75%。過(guò)去，中國(guó)一直靠把產(chǎn)品出口國(guó)外來(lái)解決生產(chǎn)過(guò)剩問(wèn)題，然而美國(guó)消費(fèi)者卻已面臨三座大山：高債務(wù)、高失業(yè)、低房市，中國(guó)的出口必然面臨困境。

黃樹(shù)東分析，由于財(cái)富過(guò)度向少數(shù)人集中，富有階層擁有大量的閑散資本，卻無(wú)法投資于實(shí)體經(jīng)濟(jì)（大多數(shù)人窮而沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)力），不得不轉(zhuǎn)戰(zhàn)于虛擬資本，導(dǎo)致金融行業(yè)惡性膨脹，造成更嚴(yán)重的收入分配不公，更多人陷入貧困而無(wú)法消費(fèi)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退和金融危機(jī)全面爆發(fā)。這是美國(guó)走入危機(jī)的內(nèi)在邏輯過(guò)程。

由于從里根大幅降低富人稅收開(kāi)始，美國(guó)財(cái)富迅速集中在少數(shù)人手中，貧富差距越來(lái)越嚴(yán)重，許多中下層難以度日，不得不靠借債維持家用，美國(guó)陷入高債務(wù)陷井。在危機(jī)以前的10年中 （1998—2007），美國(guó)家庭總債務(wù)增加了約10.6萬(wàn)億美元。如果再加上美國(guó)政府債務(wù)15萬(wàn)億美元，美國(guó)”人均負(fù)債接近10萬(wàn)美元！“若再加上政府的許多隱形債務(wù)，折合成人民幣，幾乎每個(gè)美國(guó)人都 是”百萬(wàn)負(fù)翁“，還有什么能力來(lái)繼續(xù)增加消費(fèi)呢？

已將未來(lái)送到典當(dāng)鋪里去的美國(guó)經(jīng)濟(jì)，還能成為中國(guó)的拉動(dòng)引擎嗎？ 答案當(dāng)然是否定的。

黃樹(shù)東指出，西方已面臨漫長(zhǎng)的衰退。想要依靠西方重新恢復(fù)過(guò)去以虛擬貨幣支撐的購(gòu)買(mǎi)力，已不再可能！”中國(guó)必須眼睛向內(nèi)依靠自己的市場(chǎng)，以改善人民的生活狀況為基礎(chǔ)，激活中國(guó)人自己的內(nèi)需和市場(chǎng)活力！“

美國(guó)過(guò)去30年間，平均5年就有一次衰退或危機(jī)。美國(guó)下一次危機(jī)可能就在2013—2014年。中國(guó)在2008年的反危機(jī)過(guò)程中，某種程度上幫助過(guò)美國(guó)。而當(dāng)危機(jī)再一次來(lái)臨時(shí)，中國(guó)要做的是： 做好自己的事情，解決好自己的問(wèn)題，化解自己的矛盾。因?yàn)槲覀兠媾R的機(jī)會(huì)窗口時(shí)間不長(zhǎng)，而且每天都在縮短。

黃樹(shù)東不贊同國(guó)內(nèi)一些專(zhuān)家和官員總提倡眼睛向外。在某個(gè)時(shí)段上眼向外是對(duì)的，但中國(guó)守著的是世界上最大的市場(chǎng)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，有哪一個(gè)市場(chǎng)能夠同我們自己身邊的這個(gè)市場(chǎng)相比？千萬(wàn)不要守著金碗銀碗不要，而去向外尋找泥飯碗。

我們讓外資進(jìn)來(lái)控制了我國(guó)主要行業(yè)及高瑞產(chǎn)業(yè)，賺取高額利潤(rùn)，而我們從海外市場(chǎng)以極低價(jià)格出售自己的產(chǎn)品和環(huán)境，以幾乎沒(méi)有利息的代價(jià)再把錢(qián)借給美國(guó)（并承受美元貶值的巨大損失），卻以高昂的代價(jià)引進(jìn)外資，讓外資享受40%以上的利潤(rùn)和30%的人民升值紅利。這樣的出口和引進(jìn)，只能讓中國(guó)兩面受損，辛苦制造的財(cái)富不斷流失！這樣的出口和引進(jìn)戰(zhàn)略必須改變！

中國(guó)現(xiàn)在面臨的最大挑戰(zhàn)最大問(wèn)題還是在自己內(nèi)部。中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部不平衡和外部不平衡交織在一起。能否妥善處理外部不平衡，在很大程度上”取決于能否妥善處理好內(nèi)部不平衡“，取決于能否大力度的減小貧富差距！

中國(guó)應(yīng)把”對(duì)內(nèi)開(kāi)放“擺在更重要的位置，從金融、產(chǎn)業(yè)、能源等行業(yè)準(zhǔn)入上先向國(guó)內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放，以”對(duì)內(nèi)開(kāi)放“帶動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)，以公平競(jìng)爭(zhēng)提高投資效率，激活國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。

中國(guó)必須以有利于中國(guó)自己的方式來(lái)解決外部不平衡，否則外部不平衡的解決過(guò)程就可能變成加劇內(nèi)部不平衡的契機(jī)，將中國(guó)引入長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，出現(xiàn)惡性通貨膨脹、房產(chǎn)泡沫惡性擴(kuò)張、貧富懸殊難以縮小、人民幣大幅度升值、經(jīng)濟(jì)空心化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驟然滑坡等問(wèn)題。

黃樹(shù)東很有深意地指出： 在未來(lái)幾十年， 只要美國(guó)不能成功地從中國(guó)身上轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，只要中國(guó)不犯戰(zhàn)略性的錯(cuò)誤，腳踏實(shí)地走好自己的路，眼睛向內(nèi)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)不平衡，實(shí)現(xiàn)有包容的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ,提振公平正義，擴(kuò)大內(nèi)需，對(duì)外捍衛(wèi)好自己的國(guó)家利益， 中國(guó)就可能在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)超過(guò)美國(guó)，創(chuàng)造出一種新的文明，一種新的價(jià)值體系，一種別樣的現(xiàn)代化道路，為人類(lèi)提供一種新的選擇。

只要中國(guó)處理好貧富懸殊問(wèn)題，中國(guó)將迎來(lái)另外20-30年的高速增長(zhǎng)。中國(guó)有可能在2019年成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。從那以后再經(jīng)過(guò)大約3個(gè)五年規(guī)劃的時(shí)間，即2034年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將是美 國(guó)的兩倍，中國(guó)很有希望實(shí)現(xiàn)真正的崛起！

* * * *

在筆者將要結(jié)束此文時(shí)，美國(guó)民眾自發(fā)組織的”占領(lǐng)華爾街“運(yùn)動(dòng)正如火如荼地展開(kāi)。當(dāng)政府已無(wú)力駕馭資本的控制（奧巴馬提高富人稅收的法案被共和黨及議會(huì)所擱置），當(dāng)大多數(shù)民眾的利益越來(lái)越被政客們所忽視時(shí)，大多數(shù)民眾對(duì)美國(guó)的”金錢(qián)政治“”富人政府“感到失望，對(duì)造成金融危機(jī)后果的人沒(méi)有受到任何懲罰感到憤懣。而當(dāng)媒體已大多被財(cái)團(tuán)所控制后，人民選擇了走上街頭，大聲喊出對(duì)貧富差距過(guò)大和社會(huì)不公的不滿，喊出他們對(duì)金融制度偏袒權(quán)貴、政客袒護(hù)大公司利益、政治越來(lái)越被權(quán)錢(qián)交易所污染的憤怒！向猖獗的貪婪抗議！向忽視99%民 眾訴求的1%權(quán)貴們抗議！

人們重新喊出”權(quán)力屬于人民“，希望”重塑美國(guó)“，讓草根階層的意愿和利益表達(dá)重新在政經(jīng)決策中產(chǎn)生作用！對(duì)本末倒置的機(jī)制進(jìn)行糾正！這樣的呼聲和吶喊代表了正義，代表了民心！因此獲得了全美國(guó)及全世界人民的支持！抗議活動(dòng)從美國(guó)的西海岸迅速燃燒到東海岸，洛杉磯、舊金山、西雅圖、丹佛、芝加哥、華盛頓、波士頓、新墨西哥等城市民眾紛紛加入，到9月 15日，”占領(lǐng)華爾街行動(dòng)“擴(kuò)至全球各大城市，71個(gè)國(guó)家的民眾紛紛響應(yīng)，走上街頭，和平抗議。當(dāng)媒體、議會(huì)、政府失靈的時(shí)候，人民終于以自己方式，開(kāi)始了”擺正航向“的努力！

當(dāng)掌權(quán)者、富貴者最終明白這一真理：”只有讓民眾分享人類(lèi)共同創(chuàng)造的財(cái)富，經(jīng)濟(jì)才能重新活躍；富人提高繳稅率，并不只是幫窮人，也是幫自己“，并做出政治妥協(xié)、改變分配機(jī)制的時(shí)候，人民的憤怒才會(huì)平復(fù)，社會(huì)才能重新走上均衡發(fā)展、公平正義的康莊大道！