一、經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍

經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，是一把雙刃劍。我國(guó)實(shí)行全方位對(duì)外開放，利用外資和國(guó)外市場(chǎng)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，這是主要的方面。但另一方面，經(jīng)濟(jì)全球化也會(huì)給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)安全帶來多種風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)全球化，是由美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的，它們既要通過經(jīng)濟(jì)全球化主宰世界，謀取自己的最大利益，又要把自己的意識(shí)形態(tài)滲透到其他國(guó)家。因此，我國(guó)在融入經(jīng)濟(jì)全球化的過程中，既要充分利用可為我所用的各種國(guó)際機(jī)制和規(guī)則，抓住機(jī)遇發(fā)展自己，又要重視我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)安全。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，無論引進(jìn)來還是走出去，都是機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)并存的。即使與發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)交往，也要有防范風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略眼光。這種風(fēng)險(xiǎn)既來自于發(fā)展中國(guó)家的內(nèi)部矛盾，更來自于美英等國(guó)家爭(zhēng)奪各種資源所導(dǎo)致的矛盾。

我國(guó)是發(fā)展中大國(guó)，又是社會(huì)主義國(guó)家。經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已列世界第二位，綜合國(guó)力正日益增強(qiáng)。在這樣的背景下，我國(guó)面對(duì)的是更加復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，要應(yīng)對(duì)多方面的挑戰(zhàn)。一些發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，既要利用我國(guó)快速發(fā)展的有利條件，通過經(jīng)濟(jì)參與獲取最大利益，又懷著敵視社會(huì)主義的心態(tài)，想遏制我國(guó)發(fā)展，甚至對(duì)我國(guó)搞西化、分化戰(zhàn)略。對(duì)此，我們需要有效應(yīng)對(duì)。還有，我國(guó)是美國(guó)的最大債權(quán)國(guó)，一萬多億美元的美國(guó)國(guó)債，在美國(guó)和歐洲金融形勢(shì)持續(xù)惡化的情況下，風(fēng)險(xiǎn)可能日益增大。我國(guó)引進(jìn)外資，對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和市場(chǎng)繁榮發(fā)揮了積極的作用，但也要注意到，外資大量并購(gòu)我國(guó)企業(yè)會(huì)帶來潛在的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)最重要的28個(gè)產(chǎn)業(yè)中，外企有控股權(quán)的產(chǎn)業(yè)就有21個(gè)，而像計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)行業(yè)，95%由外資控制。

我國(guó)的外貿(mào)依存度較高。人們一般能夠注意到我國(guó)出口依存度高，但往往忽視了有些產(chǎn)品，如能源特別是原油，我國(guó)的進(jìn)口依存度正變得越來越高。1993年，我國(guó)開始成為石油凈進(jìn)口國(guó)，當(dāng)年對(duì)外依存度為6%；而2006年突破45%，2009年突破50%，而且還在繼續(xù)攀升。此外，我國(guó)的天然氣進(jìn)口也在不斷增長(zhǎng)。國(guó)外能源市場(chǎng)供給的大幅增長(zhǎng)，保證了我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，但依存度高帶來的風(fēng)險(xiǎn)也高。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅受能源供給國(guó)政局動(dòng)蕩的影響，還存在著受霸權(quán)主義阻撓的風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)和日本對(duì)石油的進(jìn)口依存度比我國(guó)高，但它們有美國(guó)強(qiáng)大的軍事力量作后盾和保證，而我國(guó)沒有這種保證。

在加入經(jīng)濟(jì)全球化的條件下，我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)與資本主義經(jīng)濟(jì)在相互交往中融為一體，資本主義的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，如金融與經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，會(huì)直接影響和沖擊我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1929—1933年的資本經(jīng)濟(jì)大危機(jī)，對(duì)蘇聯(lián)等社會(huì)主義國(guó)家沒有產(chǎn)生大的沖擊。從有關(guān)資料來看，如果將1929年的工業(yè)總產(chǎn)值作為100，到1933年，美國(guó)降為64.9，德國(guó)降為66.8，而蘇聯(lián)則增加到201.6。為什么蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)沒有受到這次大危機(jī)的影響，反而在4年中工業(yè)總產(chǎn)值翻了一倍多？主要原因有兩條：其一是國(guó)際經(jīng)濟(jì)狀況與現(xiàn)在不同，當(dāng)時(shí)還沒有形成現(xiàn)在這種不同國(guó)家之間緊密聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)全球化格局；其二是當(dāng)時(shí)存在相互對(duì)立的兩大世界經(jīng)濟(jì)體系，蘇聯(lián)搞社會(huì)主義建設(shè)，擺脫了資本主義經(jīng)濟(jì)體系的鏈條。我國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家，改革開放前遭到資本主義國(guó)家封鎖，因而也沒有受到資本主義國(guó)家歷次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響。改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步加入經(jīng)濟(jì)全球化之中，外資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中已占有不小的比重，因而國(guó)外的經(jīng)濟(jì)震蕩和危機(jī)必然會(huì)沖擊我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)。

目前，西方國(guó)家的學(xué)者，也在講經(jīng)濟(jì)全球化的危害，批評(píng)經(jīng)濟(jì)全球化是個(gè)“怪物”。因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家的債務(wù)危機(jī)會(huì)形成多米諾骨牌效應(yīng)，波及其他國(guó)家。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)還屬于發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)來說，又是推進(jìn)現(xiàn)代化過程、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、并適時(shí)調(diào)整內(nèi)外戰(zhàn)略的契機(jī)。因而，我們必須主動(dòng)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化。有些國(guó)家，如西亞北非的一些國(guó)家，由于沒有積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化，結(jié)果陷入“被全球化”的困境。

二、經(jīng)濟(jì)全球化與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

目前，我國(guó)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中遇到的一系列問題，都直接或間接地與經(jīng)濟(jì)全球化相聯(lián)系。比如，我國(guó)出口依存度過高。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車，多年來主要依靠投資和出口，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求轉(zhuǎn)向依靠國(guó)內(nèi)消費(fèi)、投資和出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)。但要實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，就要改變中國(guó)人存錢美國(guó)人花、中國(guó)人生產(chǎn)美國(guó)人用的不平衡格局。目前，美國(guó)等西方國(guó)家陷入經(jīng)濟(jì)困境，要求我國(guó)減少出口、增加進(jìn)口，以促進(jìn)增加其就業(yè)崗位。我國(guó)也將擴(kuò)大內(nèi)需作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一項(xiàng)內(nèi)容。從理論上說，通過擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是最穩(wěn)定和風(fēng)險(xiǎn)最小的，也是最具有可持續(xù)性的。我國(guó)應(yīng)在擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求比重的前提下，適當(dāng)降低出口依存度。但從當(dāng)前的實(shí)踐來看，我國(guó)的出口依存度難以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)較大幅度降低。在國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求增長(zhǎng)緩慢的情況下，相當(dāng)部分產(chǎn)品只能依靠出口消化。國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求增長(zhǎng)緩慢，與我國(guó)收入差距拉大有關(guān)。低收入者雖有多方面物質(zhì)文化需求，但有支付能力的需求不足。即使現(xiàn)在關(guān)注困難群體的利益，提高低收入者的收入，但消費(fèi)需求的增速依然難以加快。這是因?yàn)榈褪杖胝吆拓毨丝诘募业滋?，他們只?huì)將新增收入的一部分用于解決當(dāng)前溫飽問題，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求。由于存在住房、看病、子女上學(xué)和其他社會(huì)負(fù)擔(dān)的后顧之憂，低收入家庭不會(huì)將全部新增收入用于即期消費(fèi)。而高收入者，特別是那些大款、富豪們，已應(yīng)有盡有，消費(fèi)傾向低，他們更傾向于到國(guó)外購(gòu)買奢侈品。因此，多年來雖強(qiáng)調(diào)消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，但依然主要依靠投資與出口拉動(dòng)。只有等到廣大勞動(dòng)群眾收入持續(xù)增長(zhǎng)，后顧之憂得以解除后，才會(huì)顯著提高消費(fèi)傾向，才可能較大幅度地提高消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。這就迫切需要改革分配制度，更好地促進(jìn)共同富裕。

我國(guó)出現(xiàn)收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)，原因是多方面的，其中也與外資企業(yè)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)所占比重不斷擴(kuò)大有關(guān)系。引進(jìn)外資和發(fā)展國(guó)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了積極的推動(dòng)作用，功不可沒。但事物的效應(yīng)需從多角度考查。一方面，一些地方重引進(jìn)、輕規(guī)則，重資本利益、輕勞動(dòng)利益，造成的結(jié)果是私營(yíng)、外資企業(yè)高利潤(rùn)、低工資。在不少私企和外企，工人勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)而工資低，侵犯工人合法權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生。另一方面，目前我國(guó)資產(chǎn)幾十億、幾百億的富豪不斷增加，資產(chǎn)超過10億人民幣的富人，由2010年的4000名，增至2011年的7500名，一年增加85%以上。富豪總量已超過除美國(guó)以外的其他所有發(fā)達(dá)國(guó)家，居世界第二位。這么多富豪沒有一個(gè)是從公有制經(jīng)濟(jì)出來的，都產(chǎn)生于私營(yíng)企業(yè)。

根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，我國(guó)占總?cè)丝?0%的低收入群，占總收入的份額僅為4.7%，而占總?cè)丝?0%的最高收入群，占總收入的份額達(dá)50%，后者為前者的10倍多。如果從財(cái)產(chǎn)占有量來看，我國(guó)最富裕的10%的人口，占有全國(guó)財(cái)產(chǎn)的45%，而最貧窮的10%人口，只占有財(cái)產(chǎn)的1.4%，差距為32倍以上。可見，我國(guó)的收入差距已經(jīng)相當(dāng)大，而且這個(gè)差距還在擴(kuò)大。

私營(yíng)和外資企業(yè)作為資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)，其資本和勞動(dòng)、利潤(rùn)和工資天然是矛盾的。我國(guó)目前城鎮(zhèn)職工在私有制經(jīng)濟(jì)中就業(yè)的高達(dá)70%到80%。資本利潤(rùn)侵蝕著工資。前幾年，有些外資和合資企業(yè)，工資僅千元左右，而利潤(rùn)率很高。有關(guān)資料顯示，1990年到2004年的15年中，約42%的外資公司在華利潤(rùn)率超過其全球平均利潤(rùn)率，外資從中國(guó)匯出的利潤(rùn)達(dá)2506億美元。私營(yíng)企業(yè)的情況雖參差不一，但總的看來，工資一般低于勞動(dòng)力的價(jià)值。2008年，全國(guó)城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員年均工資為17071元，而國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)職工年均工資為33233元，相差近一倍。有些學(xué)者贊揚(yáng)私企、外企比國(guó)企利潤(rùn)率高，卻不去考慮這與利潤(rùn)侵蝕工資有關(guān)。房?jī)r(jià)高漲，使房地產(chǎn)企業(yè)獲得高額利潤(rùn)，而建筑工人的工資依然低下。房地產(chǎn)利潤(rùn)既侵蝕工資，也侵蝕購(gòu)房者收入。由于城鎮(zhèn)職工的70%以上在私企和外企中勞動(dòng)，以按資分配為核心的按要素分配方式成為主體，兩極分化不可避免。這正是多年來盡管力求扭轉(zhuǎn)收入差距過分?jǐn)U大的趨勢(shì)，但差距卻繼續(xù)擴(kuò)大的根源；也是多年來力求擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，但消費(fèi)需求增長(zhǎng)緩慢的一個(gè)重要原因。

要從根本上解決問題，必須堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。真正搞好公有制經(jīng)濟(jì)，就不會(huì)產(chǎn)生貧富分化，可以促進(jìn)共同富裕。“共同富裕”是個(gè)相對(duì)概念，沒有絕對(duì)指標(biāo)。應(yīng)區(qū)分兩種情況：一是指致力于縮小、消除兩極分化，走共同富裕道路，也就是走向共同富裕；二是指已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了共同富裕。我國(guó)有些集體經(jīng)濟(jì)，可以說已基本實(shí)現(xiàn)共同富裕，并向更高級(jí)的共同富裕發(fā)展。江蘇華西村、河南劉莊等，可以說是實(shí)現(xiàn)共同富裕的典型。已實(shí)現(xiàn)共同富裕的經(jīng)濟(jì)體中，大都是靠發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)來實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)然，從全國(guó)來說，非公有制經(jīng)濟(jì)在繼續(xù)發(fā)展。富人可以繼續(xù)富，但窮人不能繼續(xù)窮了。幾十億、幾百億的富翁可以繼續(xù)增加，但應(yīng)通過累進(jìn)稅和社會(huì)“光彩事業(yè)”等回報(bào)社會(huì)，更多地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。應(yīng)關(guān)注發(fā)展和壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，但這不是靠擠壓非公有制經(jīng)濟(jì)來進(jìn)行，而是靠深化改革、增強(qiáng)活力，在與非公有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、在自我完善與發(fā)展中不斷壯大自己。如果公有制經(jīng)濟(jì)所占比重繼續(xù)縮小，而私有制經(jīng)濟(jì)特別是私營(yíng)和外資企業(yè)占越來越大的比重，那么不管采取什么措施，縮小收入差距恐怕都很難實(shí)現(xiàn)。例如，提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，提高低收入者的收入等，固然是必要的，但這只是治標(biāo)而難以治本，高收入者依靠已有的高額存量資產(chǎn)，可以繼續(xù)獲得大量財(cái)產(chǎn)性收入；而低收入者群體只能從增量資產(chǎn)中多分得一杯羹。這能從根本上扭轉(zhuǎn)貧富分化格局嗎？恐怕難以做出肯定的回答。

講科學(xué)發(fā)展，要強(qiáng)調(diào)以人為本、關(guān)注民生、共同富裕。為此，就需要重視我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)的科學(xué)發(fā)展，就是說，科學(xué)發(fā)展的理論與實(shí)踐，應(yīng)將堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度納入科學(xué)發(fā)展的內(nèi)容和體系中。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，科學(xué)發(fā)展既包括生產(chǎn)力的科學(xué)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)總量的科學(xué)發(fā)展，也應(yīng)包括社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的科學(xué)發(fā)展，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系的科學(xué)發(fā)展，勞動(dòng)人民當(dāng)家作主地位的科學(xué)發(fā)展。這樣才能緩解和最終消除兩極分化，減緩日益凸顯的社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活的和諧；才能在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中，有效防范和抵制西化、分化的圖謀，保證我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展與繁榮。