劉光溪:美、日、中經(jīng)濟(jì)貿(mào)易模式的變遷分析

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劉光溪:美、日、中經(jīng)濟(jì)貿(mào)易模式的變遷分析

過去的一百多年時(shí)間內(nèi),全球經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了人類史上最大的、最深刻的發(fā)展和變遷。全球化帶動(dòng)了全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是全球化也造成了國際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的巨大失衡。為了更好地探討全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及其失衡問題,本文擬對美、日、中經(jīng)濟(jì)貿(mào)易模式及其變遷做一個(gè)分析。

一、美國雙赤字背后的雙輸入戰(zhàn)略

經(jīng)歷了近200年的民主制度建設(shè)和工業(yè)化進(jìn)程的積淀,以及憑借在二戰(zhàn)中贏得的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事和科技的地位和實(shí)力,戰(zhàn)后美國迅速成長為超級大國,并一手操辦成立各種國際經(jīng)濟(jì)組織,操控各種規(guī)則的制定,迅速樹立起美元的霸權(quán)地位。美國進(jìn)一步利用美元霸權(quán)地位推行以美國為中心的全球戰(zhàn)略,在全球范圍內(nèi)按生產(chǎn)力發(fā)展水平和開放程度進(jìn)行產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)布局,形成了以美國為資本形成和技術(shù)創(chuàng)新發(fā)源地和消費(fèi)的最終場所,世界其他國家為生產(chǎn)車間的格局。這樣,美國就必須從國外大量進(jìn)口消費(fèi),大量赤字形成的資本又回到美國國內(nèi)進(jìn)行投資獲取利息和支援技術(shù)創(chuàng)新。國外獲得的僅僅是一個(gè)封閉經(jīng)濟(jì)體系中勞動(dòng)力再生產(chǎn)所必須的工資,就連保護(hù)環(huán)境的公共支出部分也被美國拿走。

1、布雷頓體系下的美元霸權(quán)奠定了美國長期貿(mào)易赤字的基礎(chǔ)

二戰(zhàn)期間美國經(jīng)濟(jì)得到空前發(fā)展。1945年美國GDP占整個(gè)資本主義世界的60%,黃金儲(chǔ)備相當(dāng)于世界黃金儲(chǔ)備的75%。為了使各國能夠購買重建的物資,避免出現(xiàn)一戰(zhàn)后的競相貶值、貿(mào)易保護(hù)局面,1944年在美國的主導(dǎo)下建立了國際金融體系——布雷頓森林體系。

布雷頓體系是一套以固定匯率和資本管制為特征的匯率管理和國際收支調(diào)節(jié)機(jī)制,體系規(guī)定的雙掛鉤是以美元為中心,或者說本位貨幣的國際貨幣體系。這樣,作為本位貨幣的美元其實(shí)就是國際結(jié)算和儲(chǔ)備的手段,地位等同黃金。從而,形成了美元赤字的基礎(chǔ)。

首先,由于美元是結(jié)算手段,美國不用儲(chǔ)備外匯,這給美國的赤字提供了條件。其次,由于美元是世界通貨,美國可以通過大量發(fā)行美元,坐享鑄幣稅不用擔(dān)心美元的貶值。這種國際貨幣制度的安排顯然是對美國有利的,美國通過各種對外援助、投資等方式大量輸出美元,美國的貿(mào)易帳戶自上世紀(jì)60年代以后基本都是逆差,70年代,美國的經(jīng)常性賬戶余額占GDP的百分比尚且還能勉強(qiáng)維持在零水平周圍,自 80年代后則處于不斷下降的通道,一度到達(dá)-3%至-4%的水平,從90年代開始美國的經(jīng)常性賬戶余額占GDP的百分比再次開始下降,一路下跌到2004年年底接近-6%的水平。

由于特里芬難題的存在,美元的雙掛鉤是不可能持續(xù)的。由于美元的世界通貨地位,各國都努力地保持對美國的貿(mào)易順差,千方百計(jì)地增加美元的流入,這就必然造成美國的持續(xù)逆差,而且數(shù)額越來越大。最后,美國不得不放棄美元兌換黃金的承諾,并最終走向了黃金的非貨幣化。但由于美國是世界上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國家,各國和美國的貿(mào)易量巨大,美元依然是最主要的儲(chǔ)備貨幣。

2、美元的霸權(quán)地位為美國的財(cái)政赤字提供可能

美元的霸權(quán)使得美國具有無窮的貨幣創(chuàng)造能力,由于全球?qū)γ涝男枨笫沟妹绹挥脼樨泿诺馁H值擔(dān)憂。相反,美國大肆采用寬松的貨幣政策來刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)過熱進(jìn)而出現(xiàn)滯脹,經(jīng)濟(jì)波動(dòng)較大。

由于美國的寬松貨幣政策,又使美國長期處在低利率周期中,這樣,美國政府就可以很輕松地從貨幣市場上獲得大量的資金,來支持財(cái)政支出。這就是美國財(cái)政赤字的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。美國的財(cái)政赤字政策又為美國的低稅率提供了可能,美國可以通過財(cái)政赤字來減少稅收。這種低利率、低稅收的金融環(huán)境顯然是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。

3、美國利用發(fā)達(dá)的金融市場實(shí)現(xiàn)雙赤字向雙輸入的轉(zhuǎn)換

為了對付美國的貿(mào)易和財(cái)政雙赤字,使美元不至于由于巨額的逆差而出現(xiàn)過度的貶值,美國利用其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)為后盾,采用大量發(fā)行國債和吸引國外資金來美國投資的方式,使大量資本流入美國,這樣貿(mào)易逆差的資金又回流到美國,維持美元低利率的寬松貨幣環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。

美國一方面將大量的落后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到了國外,大量輸出資本獲取美元霸權(quán)地位的特殊利益,即通過美元的輸出換取資源、商品和大量的真金實(shí)銀,滿足國內(nèi)的過度消費(fèi);另一方面,利用其資本市場使花出去的錢又流回美國,使得美元得以維持。美國還可以將從海外賺取大量的利潤和鑄幣稅,用于支持國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)研發(fā)以及教育等,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力,以及推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)移,形成了一個(gè)良性循環(huán)。這樣,就形成了美國大量的商品進(jìn)口和資本的流入,美國的貿(mào)易和財(cái)政“雙赤字”便轉(zhuǎn)變成了“雙輸入”,這就是美國的赤字戰(zhàn)略。

二、日本由出口導(dǎo)向被動(dòng)轉(zhuǎn)為內(nèi)需主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的艱難調(diào)整

戰(zhàn)后日本積極推行出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,在上世紀(jì)50―70年代經(jīng)歷了高速發(fā)展,完成了趕超經(jīng)濟(jì)的任務(wù)。但是,日本的“貿(mào)易立國”政策也使得日本經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易依存度變得很高,對世界市場形成巨大的沖擊,貿(mào)易摩擦不斷,匯率問題成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。因此,日本隨后進(jìn)行調(diào)整,從20世紀(jì)70年代中期開始, 推行“貿(mào)易和投資自由化”,積極向海外擴(kuò)張,將勞動(dòng)密集型、資源消耗型和環(huán)境污染型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到海外,限制原材料工業(yè)發(fā)展,發(fā)展資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)進(jìn)口能力,將經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從出口導(dǎo)向轉(zhuǎn)變成內(nèi)需主導(dǎo)型,經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的艱難調(diào)整。

1、戰(zhàn)后日本的“貿(mào)易立國”政策使經(jīng)濟(jì)高速增長,完成了趕超經(jīng)濟(jì)的任務(wù)

第二次世界大戰(zhàn)幾乎摧毀了整個(gè)日本的經(jīng)濟(jì),而且日本資源匱乏,只能發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。因此,日本大力發(fā)展出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)是煤炭、鋼鐵、化工等原材料工業(yè),實(shí)行粗放型高速增長,經(jīng)濟(jì)獲得了超速發(fā)展,在1968年日本經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到了資本主義國家的第二位。

日本的粗放型發(fā)展模式對世界能源和原材料高度依賴,而且對環(huán)境有巨大的破壞作用,同時(shí)日本的出口導(dǎo)向型發(fā)展對國際市場的依賴和沖擊很大,很快就形成了大量的貿(mào)易摩擦和爭端,難于維續(xù)。由此帶來的后果是,世界能源和材料價(jià)格上漲,各國對日本產(chǎn)品排斥和貿(mào)易摩擦增加,因此,在第一次石油危機(jī)爆發(fā)時(shí)這種模式走到了盡頭。

2、石油危機(jī)使日本由出口導(dǎo)向調(diào)整為依靠技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級的增長模式

為應(yīng)對石油漲價(jià)帶來的困境,日本企業(yè)紛紛進(jìn)行節(jié)約能源消耗,降低成本的調(diào)整,許多能源高消耗的產(chǎn)業(yè)都積極采用節(jié)能技術(shù)。同時(shí)還對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,企業(yè)大量投入進(jìn)行技術(shù)改造,產(chǎn)業(yè)向資本密集型和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化。企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也開始升級轉(zhuǎn)變,企業(yè)的競爭也由傳統(tǒng)的價(jià)格質(zhì)量競爭轉(zhuǎn)向新產(chǎn)品、新技術(shù)競爭。企業(yè)的技術(shù)開發(fā)投入大量增加,制造業(yè)開始了以高技術(shù)、高附加值為目標(biāo)的大規(guī)模設(shè)備和新產(chǎn)品開發(fā),尤其是在微電子技術(shù)及相關(guān)的技術(shù)行業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益高級化。

3、外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化(不確定性)使日本最終轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)需拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長

日本在經(jīng)歷了第一次石油危機(jī)后,產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都進(jìn)行了深刻的調(diào)整,并成功抵御1979年第二次石油危機(jī)的沖擊,重新進(jìn)入良性快速發(fā)展階段,出口強(qiáng)勁,對國際市場形成巨大的沖擊。

對于美國在80年代出現(xiàn)的大量貿(mào)易赤字,美國政府并沒有采取控制內(nèi)需的政策來改善,相反,通過對日本進(jìn)行施加壓力,要求日本升值日元,擴(kuò)大日本內(nèi)需和進(jìn)行貿(mào)易調(diào)整,以改變?nèi)彰蕾Q(mào)易的不均衡。作為該政策的一個(gè)直接后果是日美在1985年達(dá)成了廣場協(xié)議,美元對日元匯率升為1美元兌240日元,而后又在1987年的盧浮宮協(xié)議調(diào)整為1美元兌150日元,在1995年達(dá)到了驚人的1美元兌80日元。這顯然脫離了實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平,過高的匯率對出口造成了巨大的影響。

日元這種脫離實(shí)際經(jīng)濟(jì)的過大的波動(dòng)造成的沖擊是巨大的。傳統(tǒng)的通過價(jià)格轉(zhuǎn)移和降低生產(chǎn)成本的方法是不可能應(yīng)對過大的升值和波動(dòng)的影響,日本經(jīng)濟(jì)從此又進(jìn)入了新一輪的調(diào)整,經(jīng)過了差不多20年的時(shí)間,最終走向了內(nèi)需拉動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)增長模式。

為應(yīng)對日元升值帶來的影響,日本企業(yè)進(jìn)行了多方面的改革和調(diào)整,其中主要是生產(chǎn)向海外轉(zhuǎn)移,在全球范圍內(nèi)進(jìn)行最佳生產(chǎn),形成國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。特別是在1995年4月1日美元兌日元跌破80日元后,日本的企業(yè)都調(diào)整了海外的生產(chǎn)布局,構(gòu)建不受外匯風(fēng)險(xiǎn)影響的經(jīng)營體系。

調(diào)整后的日本企業(yè)生產(chǎn)據(jù)點(diǎn)分散在世界各地,銷售點(diǎn)也擴(kuò)大到世界各地,這樣以美元計(jì)價(jià)的債務(wù)和債權(quán)就可以達(dá)到平衡,雖然以日元計(jì)算的銷售額和利潤會(huì)減少,但是不會(huì)出現(xiàn)虧損。這樣,廣場協(xié)議的影響就逐漸消除,日本不再依靠直接的出口導(dǎo)向來發(fā)展經(jīng)濟(jì),國內(nèi)保留的產(chǎn)業(yè)主要是滿足國內(nèi)的需求,大量的生產(chǎn)直接在海外進(jìn)行。

三、中國的雙順差及其背后的雙輸出

1、積極參與經(jīng)濟(jì)全球化和迎接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展

關(guān)起門來搞建設(shè)是行不通的,中國實(shí)行了30年之久的進(jìn)口替代的發(fā)展模式最終失敗了,相反,日、韓和東南亞等國家通過對外開放,引進(jìn)國外資本技術(shù),參與國際分工、實(shí)行出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)政策獲得了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此開放市場,參與國際分工與合作,積極地、有步驟地迎接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移才是成功之道。

我國改革開放的時(shí)候正值經(jīng)濟(jì)全球化的涌動(dòng),國際分工合作在全球范圍內(nèi)形成,歐美和日本的大跨國公司紛紛在海外組織生產(chǎn)和進(jìn)行銷售的良好國際大環(huán)境??鐕镜膰H生產(chǎn)地的選擇很顯然是要尋求更加安全、更加有利的國家和地區(qū)的。我國擁有巨大的勞動(dòng)力儲(chǔ)量和相對較高的勞動(dòng)者素質(zhì),以及巨大的國內(nèi)市場和穩(wěn)定的政治環(huán)境,因此,我國具有承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的天然條件。

因此,順應(yīng)國際大環(huán)境,并根據(jù)資源優(yōu)勢制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,開放國內(nèi)市場,參與國際分工體系,積極引進(jìn)外資、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),是我國緊跟國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展,分享經(jīng)濟(jì)全球發(fā)展帶來好處的唯一途徑。

事實(shí)也證明我國采取的這種發(fā)展模式是成功的,取得了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。從1978年我國設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海沿江開放后,這些地區(qū)獲得了經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,并很快向國內(nèi)其他地區(qū)輻射,使全國的GDP實(shí)現(xiàn)了20多年來年均9%的增長,創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)史的奇跡。

2、中國“獎(jiǎng)入限出”的政策使外匯儲(chǔ)備劇增、貿(mào)易摩擦頻繁

中國的對外開放是逐漸開放的過程,在經(jīng)歷了早期的開放后,我國進(jìn)一步堅(jiān)定了以出口為導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略,并實(shí)行鼓勵(lì)出口和獎(jiǎng)入限出的政策。

由于中國承接的大多是來自國外比較落后的產(chǎn)業(yè),粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展相當(dāng)迅速。由于獎(jiǎng)入限出的政策使我國的外匯儲(chǔ)備激增,這又成為了國外對人民幣升值施壓的把柄。這樣我們就形成了雙順差的局面。當(dāng)然,這種獎(jiǎng)入限出的做法在當(dāng)時(shí)我國建設(shè)資金不足,資本嚴(yán)重缺乏的情況下是合理的,也是有利于發(fā)展的。

但這樣也就形成了我國目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后,生產(chǎn)高能耗、高污染,出口產(chǎn)品附加值低的局面,長期下去我們失去的將是我們賴于棲息的生存環(huán)境,不可再生的土地和礦產(chǎn)資源,這樣的發(fā)展模式現(xiàn)在到了需要重新評估的時(shí)候了。這種依靠幾乎無窮供給的廉價(jià)勞動(dòng)力和大量資源,采用出口導(dǎo)向的發(fā)展方式取得經(jīng)濟(jì)增長也是不可能持續(xù)的,中國在1980-2005年間出口增長了41倍,按照這樣的速度計(jì)算,中國再增長十年其出口總量就是目前美、日、歐出口的總量,無論從市場需求、能源消耗、自然資源供給、以及勞動(dòng)力等方面都無法支撐的。

日本的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)告訴我們,長期的粗放型發(fā)展是行不通的,最終都必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。

3、中國金融市場的發(fā)展滯后使雙順差變成雙輸出

為了穩(wěn)定匯率,便于我國的產(chǎn)品出口到國際市場,減少企業(yè)的外匯風(fēng)險(xiǎn),我國在很長時(shí)間內(nèi)實(shí)行釘住美元的匯率制度,由于出口導(dǎo)向和獎(jiǎng)入限出的政策使得外匯儲(chǔ)備急劇上升,這使得控制匯率上升的成本激增。央行一方面要通過大量收購美元從而釋放過多的人民幣進(jìn)入流通,而為了不使流通中的貨幣太多又不得不發(fā)行央行票據(jù)來緊縮通貨。此外,為了不讓儲(chǔ)備的美元資產(chǎn)縮水,央行又不得不將辛辛苦苦賺來的美元送回美國去購買國債等低收益的證券,這樣正好支持了美元不大幅下跌和美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從而,也使得我國的雙順差變成了雙輸出:一方面貿(mào)易順差實(shí)質(zhì)就是對美國輸出大量的商品、原料和各種不可再生資源;另一方面大量購買美國國債又形成了資本的輸出。

這與美國形成了鮮明的對比,美元霸權(quán)和美國強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力使得美國可以利用發(fā)達(dá)的金融市場,運(yùn)用財(cái)政和貨幣政策,從容應(yīng)對股災(zāi)、恐怖襲擊等各種來自政治、經(jīng)濟(jì)和安全方面的威脅,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)移,獲得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

因此,中國要更加注重金融體制的改革,建立健全資本市場,發(fā)展金融產(chǎn)業(yè),讓資本的力量來引導(dǎo)我國進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級,技術(shù)改造,調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長方式,最終依靠技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

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