其五，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，必須堅持“兩手抓”，一手抓公益文化事業(yè)，一手抓文化產業(yè)。在公益文化方面要形成以政府為主導，以公共財政為支撐，以公益文化單位為骨干，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求保障全體人民的文化權益。這就是一個普惠式的，所有公民都能享受的服務體系。另一方面要加快培育一批有實力，有競爭力的大型文化骨干企業(yè)，形成以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展的文化產業(yè)格局，努力提高我國文化產業(yè)整體的實力和競爭力，培育國民經濟的支柱產業(yè)。這也是中國文化的一個特色。

黨的十六大把中國文化分成經營性和公益性的，進而衍生出來文化事業(yè)和文化產業(yè)，這是理論上的一個重大突破。過去我們一講文化就出現兩種傾向，一種以文化的特殊性否定它的一般性，比如認為文化是意識形態(tài)，完全不敢按照市場規(guī)律去生產，結果形成了文化生產力的桎梏，發(fā)展不起來。另一種是用一般性否定特殊性，把文化當成一般的商品，否定文化內容上的意識形態(tài)特性，所有的文化都要推向市場，這就倒到另外一個方面去了，比如把圖書館、博物館、革命紀念館這些根本就不可能市場化的推到市場，等于致其死地，也發(fā)展不起來。

在文化方面，外國沒有企業(yè)和事業(yè)的分別，只有盈利性和非盈利性的區(qū)別。盈利性的就要向政府繳稅，非盈利的不但不繳稅，國家還有大量的基金去支撐它的發(fā)展。

其六，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，必須堅持把社會效益放在首位，實現社會效益和經濟效益的統(tǒng)一，把文化內容的先進性作為文化的靈魂，創(chuàng)新內容形式和傳播的方式方法，保持文化的生機活力。這就是說既然有了中國特色，就會有兩個效益的問題，在處理這兩個效益的關系時，始終要把社會效益放在第一位，然后謀求兩個效益的統(tǒng)一。

第二，關于努力建設社會主義文化強國的目標。