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2009——危機(jī)之年。
國(guó)際金融危機(jī)繼續(xù)蔓延,實(shí)體經(jīng)濟(jì)急劇下滑,貿(mào)易紛爭(zhēng)此起彼伏,聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)陷入困境,最不發(fā)達(dá)國(guó)家生存條件極度惡化……
國(guó)際金融危機(jī)更新了人們對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代生存方式的體察和認(rèn)知?,F(xiàn)實(shí)利益的驅(qū)動(dòng),精神氣質(zhì)的嬗變,越來(lái)越多國(guó)家真正成為地球村成員。
同命相連、利益攸關(guān)、休戚與共、風(fēng)雨同舟……翻閱2009年世界各國(guó)報(bào)章,看法相似、理念相近的表述俯拾皆是。“村民意識(shí)”與日俱增,催生出聯(lián)手應(yīng)對(duì)行動(dòng)。
發(fā)展與危機(jī)相伴,每一次危機(jī)都在思想沃土上播撒變革的種子。
歷史似乎刻意要在2009年留下些什么。
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2009——變革之年。
二十國(guó)集團(tuán)成為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)重要平臺(tái),全球經(jīng)濟(jì)治理增添有效手段。國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行治理結(jié)構(gòu)改革邁出重要步伐,為進(jìn)一步增加發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融體系中的代表性和發(fā)言權(quán)打下基礎(chǔ)。
“金融危機(jī)將國(guó)際秩序出現(xiàn)改變所需時(shí)間縮短了4至5年。” 新加坡內(nèi)閣資政李光耀如是感慨。
“我們不能再用20世紀(jì)的方式,面對(duì)21世紀(jì)的挑戰(zhàn)。”世界最強(qiáng)大國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人做出反思。
變革舉步維艱。
盡管哥本哈根氣候變化會(huì)議達(dá)成了協(xié)議,但會(huì)議期間一些國(guó)家的表現(xiàn)令人震驚。暗中串通、幕后運(yùn)作、推諉責(zé)任、散布謠言……共同應(yīng)對(duì)全球性問題的復(fù)雜一面充分暴露。
變革是現(xiàn)實(shí)調(diào)整,更是觀念更新和行為準(zhǔn)則的重塑。
面對(duì)燃眉之急,同舟共濟(jì),共克時(shí)艱;面對(duì)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的全球性挑戰(zhàn),對(duì)自身利益的固守重占上風(fēng)。
變局下的變革更為艱難。
新興大國(guó)群體性崛起打破原有力量平衡,世界不再由少數(shù)力量中心主宰。解決全球性問題的過程是經(jīng)濟(jì)利益的再分配,也意味著地球村成員責(zé)任的重構(gòu)。
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在這危機(jī)之年、變革之年,世界再一次把鏡頭對(duì)準(zhǔn)中國(guó),并把中國(guó)進(jìn)一步推到了國(guó)際社會(huì)討論和處理重大問題的前臺(tái)。
“世界新秩序”、“全球經(jīng)濟(jì)新結(jié)構(gòu)”,世界各大媒體如此描述國(guó)際政經(jīng)格局的深刻變化。“中國(guó)”,成為一個(gè)關(guān)鍵詞。
第三大經(jīng)濟(jì)體,2萬(wàn)多億美元外匯儲(chǔ)備,充足的人力資源,龐大的消費(fèi)市場(chǎng)……危機(jī)中的世界“重新發(fā)現(xiàn)”中國(guó)。
“中國(guó)能夠拯救世界”,“中國(guó)是危機(jī)的部分成因”,“中國(guó)是問題制造者”……“中國(guó)責(zé)任論”語(yǔ)境不斷強(qiáng)化。
“中國(guó)責(zé)任論”包含了對(duì)一個(gè)發(fā)展中大國(guó)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任的期待,也反映了西方國(guó)家對(duì)華戰(zhàn)略思維調(diào)整與心態(tài)調(diào)適。
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這種變化不是偶然的。實(shí)際上,改革開放30年,使中國(guó)和世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化。
從“中國(guó)崩潰論”、“中國(guó)威脅論”到“中國(guó)責(zé)任論”,對(duì)中國(guó)發(fā)展前景和國(guó)際作用的認(rèn)識(shí)逐步由傲慢敵視趨向相對(duì)理性和客觀。
“中國(guó)開始了走向全球大國(guó)的長(zhǎng)征。”
“我們準(zhǔn)備好歡迎中國(guó)作為一個(gè)繁榮昌盛的大國(guó)登場(chǎng)。”
面對(duì)中國(guó)的實(shí)力和日益增強(qiáng)的影響力,有同中國(guó)共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的迫切意識(shí);面對(duì)中國(guó)的規(guī)模和重要地位,也有一種相互競(jìng)爭(zhēng)與對(duì)抗的潛在憂慮。
現(xiàn)實(shí)感與不安心理相互交織,“中國(guó)責(zé)任論”不時(shí)顯現(xiàn)出復(fù)雜、矛盾甚至是扭曲的一面。
“中國(guó)也必須向全世界其他國(guó)家保證,中國(guó)發(fā)展及其在全球日益增長(zhǎng)的作用將不以其他人的安全和福祉為代價(jià)。”美國(guó)一位高級(jí)外交官發(fā)出警示,提出以“戰(zhàn)略性保障”應(yīng)對(duì)中國(guó)所帶來(lái)的“挑戰(zhàn)”。
挑戰(zhàn)究竟來(lái)自何方?
“亞洲的成功將有助于建立一個(gè)更穩(wěn)定的世界秩序。許多亞洲國(guó)家現(xiàn)在都樂于和西方國(guó)家一道,成為全球秩序的負(fù)責(zé)任管理者。但是,西方國(guó)家并不歡迎亞洲的進(jìn)步,其在各種全球性機(jī)構(gòu)中保持特權(quán)地位的短期利益,正在取代創(chuàng)造一個(gè)更為公平和穩(wěn)定的世界秩序的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。”
東南亞一位知名學(xué)者給出了自己的解答。在他看來(lái),西方國(guó)家已經(jīng)從世界主要的“問題解決者”轉(zhuǎn)變成“最大阻礙”。
“世界上沒有一匹這樣的馬,它可以馱著你逃開你自己。”
有些時(shí)候,憂慮和恐慌并非來(lái)自外界的作用。想消除內(nèi)心的不安,首先還得搞清壓力到底出自何處。
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一個(gè)最讓西方國(guó)家憂心忡忡的問題是:中國(guó)的發(fā)展是否會(huì)打破現(xiàn)有國(guó)際關(guān)系體系?這也是一些西方人士不時(shí)提到的所謂“不確定性問題”。
“毫無(wú)疑問,中國(guó)將來(lái)變成什么樣子,將會(huì)對(duì)世界的發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生重大影響,每個(gè)人都應(yīng)該意識(shí)到這一點(diǎn)。”那位寫了《中國(guó)不笑,世界會(huì)哭》的法國(guó)總統(tǒng)文化顧問提示道。
中國(guó)三十多年來(lái)的快速發(fā)展正是一個(gè)積極參與全球治理的過程。不斷融入,相互受益。中國(guó)的發(fā)展離不開世界,世界的繁榮也離不開中國(guó)。中國(guó)越是發(fā)展,對(duì)世界的貢獻(xiàn)就越大,給世界帶來(lái)的機(jī)遇也越大。
中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在各種國(guó)際場(chǎng)合鄭重承諾:中國(guó)將始終不渝走和平發(fā)展道路,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,同所有國(guó)家發(fā)展友好合作。
“什么是義務(wù)?是時(shí)代的要求。”想必西方人對(duì)歌德這句名言并不陌生。
如果發(fā)展軌跡和政策宣示還不足以消除某些“中國(guó)責(zé)任論”帶來(lái)的誤解,不妨研究一下中國(guó)的時(shí)代觀。
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深刻認(rèn)識(shí)世界、準(zhǔn)確把握時(shí)代,才能制定出符合人類文明發(fā)展大勢(shì)、反映時(shí)代進(jìn)步要求的政策,肩負(fù)起時(shí)代賦予的責(zé)任。
當(dāng)今世界正在發(fā)生前所未有的歷史性變革,我們所處的時(shí)代是一個(gè)充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的時(shí)代;
求和平、促發(fā)展、謀合作,是不可阻擋的歷史潮流,國(guó)際社會(huì)要努力建設(shè)一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界;
國(guó)與國(guó)之間利益交融、休戚與共,必須樹立促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展的時(shí)代思維,更加注重交流合作、相互借鑒,更加注重互利共贏、共同發(fā)展;
國(guó)際社會(huì)應(yīng)樹立共同責(zé)任意識(shí),從人類生存和發(fā)展的高度多方入手,統(tǒng)籌兼顧,攜手應(yīng)對(duì)全球性重大挑戰(zhàn)和威脅;
當(dāng)代中國(guó)的前途命運(yùn)已日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起,必須把堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,為促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)做出貢獻(xiàn)。
時(shí)代觀,一種科學(xué)判斷,一個(gè)國(guó)家的基本戰(zhàn)略思想。
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中國(guó)如何才能更好地承擔(dān)國(guó)際責(zé)任?這是世界的關(guān)注,更是中國(guó)的實(shí)踐與思考。
在聯(lián)合國(guó)安理會(huì),中國(guó)伸張正義,主持公道,堅(jiān)定維護(hù)發(fā)展中國(guó)家切身利益,堅(jiān)定維護(hù)人類社會(huì)共同利益。
在多邊事務(wù)方面,中國(guó)積極參與,承擔(dān)相應(yīng)義務(wù),發(fā)揮建設(shè)性作用,推動(dòng)國(guó)際秩序向著更加公正合理方向發(fā)展。
在促進(jìn)共同發(fā)展問題上,中國(guó)盡力向其他發(fā)展中國(guó)家提供支持和幫助,兌現(xiàn)了對(duì)聯(lián)合國(guó)《千年宣言》所作承諾。
在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)過程中,中國(guó)積極推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制改革,為加強(qiáng)金融監(jiān)管、反對(duì)貿(mào)易和投資保護(hù)主義發(fā)揮了重要作用。
在哥本哈根氣候變化會(huì)議期間,中國(guó)通過大量的斡旋,積極推進(jìn)氣候變化國(guó)際合作,盡心盡力,盡到了責(zé)任。
中國(guó)以自己的實(shí)際行動(dòng),向世界展現(xiàn)了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。
作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó),中國(guó)首先要解決好自身的發(fā)展問題,只有這樣,才談得上對(duì)世界負(fù)責(zé),才有可能為世界做出更大的貢獻(xiàn)。
中國(guó)量力而行,不會(huì)在“忽悠”與熱捧中迷失。
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全球性挑戰(zhàn),需要各國(guó)攜手應(yīng)對(duì);全球性威脅,需要各國(guó)合力化解;全球性責(zé)任,需要各國(guó)共同承擔(dān)。
共擔(dān)責(zé)任,從人類生存和發(fā)展的高度,用相互聯(lián)系的眼光看待和應(yīng)對(duì)全球性重大挑戰(zhàn)和威脅;
共擔(dān)責(zé)任,通過對(duì)話和協(xié)商解決分歧和矛盾,互利合作,建立健全多邊國(guó)際合作機(jī)制,統(tǒng)籌考慮各國(guó)發(fā)展階段、國(guó)情、能力;
共擔(dān)責(zé)任,發(fā)揮聯(lián)合國(guó)及相關(guān)國(guó)際組織的作用,重視發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作用,加強(qiáng)能力建設(shè)。
從根本上講,全球性挑戰(zhàn)和威脅是發(fā)展問題。只有兼顧發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的利益和需求,加強(qiáng)和完善全球經(jīng)濟(jì)治理,才能夠促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。
隨著整體實(shí)力增強(qiáng),發(fā)展中國(guó)家全球責(zé)任意識(shí)正在覺醒。這有利于推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大作用,推動(dòng)國(guó)際格局和國(guó)際秩序朝著更加積極和合理的方向演進(jìn)。
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“中國(guó)驚人的崛起速度打破了所有預(yù)言。”
世界探尋著東方文明古國(guó)偉大復(fù)興的深遠(yuǎn)意義。
如果沒有國(guó)際金融危機(jī),“責(zé)任”這個(gè)詞或許還不會(huì)如此緊密地同中國(guó)聯(lián)在一起,中國(guó)也將有更長(zhǎng)的適應(yīng)期和更充分的準(zhǔn)備時(shí)間。
一切都被提前了。
面對(duì)挑戰(zhàn),中國(guó)自信而勇敢地肩負(fù)起了歷史和時(shí)代賦予的責(zé)任。
中國(guó),滿懷熱情,擁抱世界。
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