中共中央關(guān)于堅決妥善地做好報紙刊物整頓工作的通知
2011-09-30 13:59
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《中共中央關(guān)于當前反對資產(chǎn)階級自由化若干問題的通知》,已對這場斗爭作了明確的總體部署。為落實其中有關(guān)端正新聞輿論陣地思想政治方向的任務(wù),現(xiàn)進一步通知如下:
一、端正新聞、輿論陣地的思想政治方向,首先要把有關(guān)報刊及其出版單位整頓好。這是反對資產(chǎn)階級自由化的一個重要方面,也是保證這場斗爭順利發(fā)展的必要條件。
幾年來,報刊的出版發(fā)展很快,在改革、開放和兩個文明建設(shè)中發(fā)揮了積極作用,工作是有成績的?,F(xiàn)在全國登記注冊的報紙有一千七百多種,期刊五千二百多種,還有不少私自編印的非法小報小刊??偟目?,除科學(xué)性、專業(yè)性、技術(shù)性、教育性期刊以外,政治性、文藝性報刊數(shù)量偏多,質(zhì)量不高。突出的問題是,一些報刊沒有全面、正確地宣傳、貫徹黨的十一屆三中全會以來的路線。極少數(shù)報刊在一段時間內(nèi),連續(xù)發(fā)表否定社會主義、反對黨的領(lǐng)導(dǎo)、主張資本主義的錯誤言論,在資產(chǎn)階級自由化思潮泛濫中起了惡劣的作用。
這種狀況主要是由于中央和許多地方領(lǐng)導(dǎo)對資產(chǎn)階級自由化表現(xiàn)軟弱、斗爭不力的結(jié)果。同時也反映出某些報刊隊伍政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。這支隊伍總的是一支好隊伍,但在一部分人中,確實存在著思想混亂。其中多數(shù)是屬于缺乏馬克思主義基本理論修養(yǎng);少數(shù)人受資產(chǎn)階級自由化思潮影響比較深;也有個別人一直堅持并利用輿論陣地積極散播資產(chǎn)階級自由化觀點,嚴重違反黨的紀律。這就造成了資產(chǎn)階級自由化思潮在某些輿論陣地暢行無阻的嚴重后果。
各級黨委要充分認識整頓報刊的必要性,足夠估計這項工作的復(fù)雜性、艱巨性。系統(tǒng)宣傳資產(chǎn)階級自由化的報刊雖然為數(shù)不多,但它們在知識界、大學(xué)生和社會上造成的影響卻不小。相當一批報刊都需要進一步端正思想政治方向。因此,各級黨委、各部委黨組應(yīng)按照中央關(guān)于把輿論陣地牢牢掌握在黨的手中的要求和有關(guān)的方針、政策,把整頓好黨和政府直接領(lǐng)導(dǎo)的報刊,既作為反對資產(chǎn)階級自由化的一項緊迫任務(wù),又作為具有長遠意義的思想建設(shè)工作,高度重視,切實抓好。
二、整頓上述范圍報刊的重點是解決根本政治原則、政治方向問題,著重整頓在宣揚資產(chǎn)階級自由化觀點中錯誤突出、后果嚴重的報刊;同時繼續(xù)查處嚴重違反黨中央和國務(wù)院有關(guān)辦報辦刊規(guī)定的報刊。
有下列情況的報刊,應(yīng)作為重點進行整頓:
?。ㄒ唬╅L期陸續(xù)發(fā)表反對四項基本原則、宣傳資產(chǎn)階級自由化言論,錯誤嚴重、影響惡劣的報刊;
(二)思想政治方向不端正,背離四項基本原則,宣傳和支持資產(chǎn)階級自由化觀點,宣傳極端個人主義、民族虛無主義、反愛國主義,妨礙民族團結(jié),違反外事紀律,而地位重要、影響較廣的報刊;
?。ㄈ嶂杂谡庂Y產(chǎn)階級自由化觀點及其他錯誤言論,集中加以傳播的文摘報刊;
(四)嚴重違反中央和國務(wù)院主管部門有關(guān)辦報辦刊的規(guī)定,不具備辦刊條件或根本背離原定辦刊宗旨的報刊;
?。ㄎ澹┬麚P性解放、性生活、性心理,格調(diào)低劣,內(nèi)容污濁,有嚴重社會倫理錯誤、社會效果很壞的報刊;
?。?yīng)予查禁的淫穢、色情、兇殺報刊和各種私自編印、公開出售或秘密出售的非法出版物。
各地方、各部門應(yīng)按上述范圍,切實抓好這次報刊整頓工作。在步驟上,應(yīng)抓緊整頓中央部委和省、自治區(qū)、直轄市及各大城市所屬的與上述范圍有關(guān)的報刊。地市所屬報刊或其他一貫傾向惡劣的報刊,問題已經(jīng)充分暴露的,也應(yīng)立即進行整頓。
三、對重點整頓的報刊,要根據(jù)錯誤的性質(zhì)、程度,并考慮其不同的歷史、地位、影響,以及領(lǐng)導(dǎo)班子、編輯隊伍的狀況,在認真抓好思想整頓的同時,有領(lǐng)導(dǎo)、有區(qū)別地采取切實有效的組織整頓措施。
對實際上已成為宣傳資產(chǎn)階級自由化的陣地,而又沒有繼續(xù)存在必要的報刊,應(yīng)予停辦。對錯誤比較嚴重,在群眾中造成了惡劣影響的報刊,一般應(yīng)先停刊整頓,視整頓情況再決定是否繼續(xù)出版。對政治方向不端正,發(fā)表過不少錯誤言論,但不宜停刊整頓的,應(yīng)堅決調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子和充實領(lǐng)導(dǎo)人員,邊出版邊整頓。對根本背離原定辦報辦刊宗旨,不具備辦刊條件,社會效果很壞的,要下決心停辦或合并一批。
整頓黨和政府直接領(lǐng)導(dǎo)的報刊的關(guān)鍵,是建設(shè)一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。各級黨委要嚴肅負責地考核所屬報刊的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,切實加強總編輯、主編及中層業(yè)務(wù)骨干的配備。要培養(yǎng)和選派得力的領(lǐng)導(dǎo)骨干和合格的編采人員到報刊工作,同時注意發(fā)現(xiàn)并提拔政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)好的同志到適宜的崗位上來。要采取各種有效辦法,組織報刊的編輯、記者學(xué)習,分批培訓(xùn),帶職下放,實際鍛煉,以提高他們的政治水平和業(yè)務(wù)能力。對少數(shù)長期堅持資產(chǎn)階級自由化觀點,不遵守政治紀律,經(jīng)教育仍不改正的干部,要堅決調(diào)離。對停辦報刊的編采人員和其他職工,要妥善安排。
辦報辦刊的省市委、地市委、政府部門的黨委、黨組,必須對所辦報刊負完全的政治責任,經(jīng)常討論報刊宣傳的大事,切實加強思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。報刊發(fā)生嚴重方向錯誤,應(yīng)同時追究其上級黨委和主管部門的責任。領(lǐng)導(dǎo)干部和退居二線的老同志除確有特殊需要并得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門同意者外,不要在報刊擔任掛名的職務(wù),也不要以個人名義向主管部門批示新辦報刊。
在整頓中,各級黨委要抓兩頭,帶中間。對問題嚴重的報刊,要集中力量堅決進行整頓;對確實辦得好的報刊和優(yōu)秀的編輯、記者,要肯定成績,總結(jié)表彰,發(fā)揚積極因素。對相當一批雖無重大錯誤、但質(zhì)量不高的報刊,應(yīng)著重幫助它們端正辦刊思想,充實編輯力量,認真提高宣傳藝術(shù),增強宣傳效果。
四、黨和政府直接領(lǐng)導(dǎo)的報刊,應(yīng)對其工作人員進行一次全面、正確理解十一屆三中全會以來的路線,進一步端正思想政治方向的教育。
要組織編采人員深入學(xué)習中央今年發(fā)出的有關(guān)文件,學(xué)習《堅持四項基本原則,反對資產(chǎn)階級自由化》和《建設(shè)有中國特色的社會主義》(增訂本)等重要論著,結(jié)合反思幾年來反對資產(chǎn)階級自由化的曲折過程,把思想統(tǒng)一到黨中央最近作出的各項決策上來,統(tǒng)一到十一屆三中全會確定的堅持四項基本原則、堅持改革開放搞活的路線上來。在此基礎(chǔ)上,各單位要聯(lián)系前一段報刊宣傳的實際,有重點地回顧版面上出現(xiàn)的政治原則性問題。對確有嚴重錯誤的言論和報道,應(yīng)進行實事求是的分析、討論,著眼于分清是非,提高認識,團結(jié)、教育大多數(shù)人;不搞人人檢查過關(guān),不應(yīng)著重于追究個人責任。對社會上有影響的資產(chǎn)階級自由化觀點,應(yīng)積極組織、撰寫有說服力的文章,進行不指名的批評;對本報刊在群眾中造成了惡劣影響的言論,也應(yīng)采取負責態(tài)度并用適當方式加以澄清,包括做必要的自我批評,以挽回影響。
在抓緊思想教育的同時,要嚴格執(zhí)行政治紀律和宣傳紀律,切實防止重大政治錯誤和其他嚴重錯誤;如再發(fā)生這類問題,應(yīng)本著今后從嚴的精神處理。今后對嚴重違反紀律,堅持進行與辦刊宗旨、辦刊方針不相容的錯誤宣傳的報刊,要及時查究,直至撤銷其注冊登記。有關(guān)報刊的工作人員必須無條件地宣傳黨和政府的路線、方針、政策,堅持把社會效益放在首位,絕不能借口“新聞自由”、“文責自負”和單純追求“經(jīng)濟效益”而任意發(fā)表錯誤的和有害的東西,更不允許利用所掌握的輿論工具宣傳反對黨的政治主張。嚴禁轉(zhuǎn)載港澳和海外反共報刊發(fā)表的對我進行攻擊、挑撥的文章,嚴禁黨員和干部私自同它們建立聯(lián)系,或向它們提供黨和政府的內(nèi)部材料,絕不允許在那些反動報刊上發(fā)表反對黨的路線、方針、政策的文章,違者必須追究。
五、各級黨委要加強對報刊整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)。
報刊的管理和整頓,過去抓過多次,但成效不明顯,有的問題甚至發(fā)展得更加嚴重。個別地方的黨委,對于所屬的報刊不愿過問,對明擺著的問題久拖不辦。這種狀況必須從這次整頓一開始就扭轉(zhuǎn)過來。中央要求,中央和國家機關(guān)各部委,要負責整頓好本部門及下屬單位所辦的報刊,各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府,要負責整頓好自己和下屬地區(qū)、單位所辦的報刊。各級黨委都要把這件事情列入日程,認真討論,切實加強領(lǐng)導(dǎo),保證善始善終地完成報刊整頓任務(wù)。
報刊整頓一定要在充分調(diào)查研究、摸清情況的基礎(chǔ)上進行。態(tài)度必須堅決,工作務(wù)求穩(wěn)妥,既要避免馬虎敷衍、走過場,又要防止草率從事、簡單化。各地、各部門要在中央方針、政策指導(dǎo)下,結(jié)合實際情況,獨立負責地做好整頓工作,加強督促檢查,并在結(jié)束時嚴格檢驗整頓是否真正合格。中央宣傳部應(yīng)會同國務(wù)院新聞出版署加強與各地、各部門的聯(lián)系,了解報刊整頓情況,抓好重點和典型,研究有關(guān)政策,做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
六、今年第三季度,所有報刊都要在國務(wù)院新聞出版署或省、自治區(qū)、直轄市出版管理部門重新登記注冊。凡經(jīng)過檢查認定整頓合格者,發(fā)給報刊登記證。凡整頓不合格者即不予登記。沒有登記證的報刊,一律不能接受訂戶的預(yù)訂,不準印刷和發(fā)行,違者取締。各省如有尚未建立新聞出版局者應(yīng)從速建立,以便負責承擔這一任務(wù)。對此,國務(wù)院新聞出版署將另行發(fā)出文件。
要認真總結(jié)黨和政府領(lǐng)導(dǎo)報刊的經(jīng)驗。中央宣傳部應(yīng)努力協(xié)助國務(wù)院新聞出版署迅速完成出版法的起草工作,完善報刊管理的法規(guī)和制度,以鞏固整頓成果,使新聞出版管理法律化、制度化、經(jīng)?;?。還要指導(dǎo)各地采取措施,切實加強對圖書市場的管理,加強對印刷業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小印刷廠的管理。
各省、自治區(qū)、直轄市黨委和中央、國家機關(guān)各部委,應(yīng)即根據(jù)本通知制定整頓所屬報刊的方案,提出對各類報刊合理調(diào)整布局和加強管理的意見,于今年第二季度內(nèi)報告中央。報刊整頓應(yīng)爭取在今年內(nèi)基本完成。
責任編輯:孟慶闖校對:總編室最后修改:
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