中共中央關(guān)于堅(jiān)決妥善地做好報(bào)紙刊物整頓工作的通知

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中共中央關(guān)于堅(jiān)決妥善地做好報(bào)紙刊物整頓工作的通知


  《中共中央關(guān)于當(dāng)前反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化若干問題的通知》,已對(duì)這場(chǎng)斗爭(zhēng)作了明確的總體部署。為落實(shí)其中有關(guān)端正新聞?shì)浾撽嚨厮枷胝畏较虻娜蝿?wù),現(xiàn)進(jìn)一步通知如下:
  一、端正新聞、輿論陣地的思想政治方向,首先要把有關(guān)報(bào)刊及其出版單位整頓好。這是反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化的一個(gè)重要方面,也是保證這場(chǎng)斗爭(zhēng)順利發(fā)展的必要條件。
  幾年來,報(bào)刊的出版發(fā)展很快,在改革、開放和兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了積極作用,工作是有成績(jī)的?,F(xiàn)在全國(guó)登記注冊(cè)的報(bào)紙有一千七百多種,期刊五千二百多種,還有不少私自編印的非法小報(bào)小刊??偟目?,除科學(xué)性、專業(yè)性、技術(shù)性、教育性期刊以外,政治性、文藝性報(bào)刊數(shù)量偏多,質(zhì)量不高。突出的問題是,一些報(bào)刊沒有全面、正確地宣傳、貫徹黨的十一屆三中全會(huì)以來的路線。極少數(shù)報(bào)刊在一段時(shí)間內(nèi),連續(xù)發(fā)表否定社會(huì)主義、反對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、主張資本主義的錯(cuò)誤言論,在資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮泛濫中起了惡劣的作用。
  這種狀況主要是由于中央和許多地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化表現(xiàn)軟弱、斗爭(zhēng)不力的結(jié)果。同時(shí)也反映出某些報(bào)刊隊(duì)伍政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。這支隊(duì)伍總的是一支好隊(duì)伍,但在一部分人中,確實(shí)存在著思想混亂。其中多數(shù)是屬于缺乏馬克思主義基本理論修養(yǎng);少數(shù)人受資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮影響比較深;也有個(gè)別人一直堅(jiān)持并利用輿論陣地積極散播資產(chǎn)階級(jí)自由化觀點(diǎn),嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律。這就造成了資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮在某些輿論陣地暢行無阻的嚴(yán)重后果。
  各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)整頓報(bào)刊的必要性,足夠估計(jì)這項(xiàng)工作的復(fù)雜性、艱巨性。系統(tǒng)宣傳資產(chǎn)階級(jí)自由化的報(bào)刊雖然為數(shù)不多,但它們?cè)谥R(shí)界、大學(xué)生和社會(huì)上造成的影響卻不小。相當(dāng)一批報(bào)刊都需要進(jìn)一步端正思想政治方向。因此,各級(jí)黨委、各部委黨組應(yīng)按照中央關(guān)于把輿論陣地牢牢掌握在黨的手中的要求和有關(guān)的方針、政策,把整頓好黨和政府直接領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)刊,既作為反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化的一項(xiàng)緊迫任務(wù),又作為具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的思想建設(shè)工作,高度重視,切實(shí)抓好。
  二、整頓上述范圍報(bào)刊的重點(diǎn)是解決根本政治原則、政治方向問題,著重整頓在宣揚(yáng)資產(chǎn)階級(jí)自由化觀點(diǎn)中錯(cuò)誤突出、后果嚴(yán)重的報(bào)刊;同時(shí)繼續(xù)查處嚴(yán)重違反黨中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)辦報(bào)辦刊規(guī)定的報(bào)刊。
  有下列情況的報(bào)刊,應(yīng)作為重點(diǎn)進(jìn)行整頓:
  (一)長(zhǎng)期陸續(xù)發(fā)表反對(duì)四項(xiàng)基本原則、宣傳資產(chǎn)階級(jí)自由化言論,錯(cuò)誤嚴(yán)重、影響惡劣的報(bào)刊;
 ?。ǘ┧枷胝畏较虿欢苏畴x四項(xiàng)基本原則,宣傳和支持資產(chǎn)階級(jí)自由化觀點(diǎn),宣傳極端個(gè)人主義、民族虛無主義、反愛國(guó)主義,妨礙民族團(tuán)結(jié),違反外事紀(jì)律,而地位重要、影響較廣的報(bào)刊;
 ?。ㄈ嶂杂谡庂Y產(chǎn)階級(jí)自由化觀點(diǎn)及其他錯(cuò)誤言論,集中加以傳播的文摘報(bào)刊;
 ?。ㄋ模﹪?yán)重違反中央和國(guó)務(wù)院主管部門有關(guān)辦報(bào)辦刊的規(guī)定,不具備辦刊條件或根本背離原定辦刊宗旨的報(bào)刊;
 ?。ㄎ澹┬麚P(yáng)性解放、性生活、性心理,格調(diào)低劣,內(nèi)容污濁,有嚴(yán)重社會(huì)倫理錯(cuò)誤、社會(huì)效果很壞的報(bào)刊;
 ?。?yīng)予查禁的淫穢、色情、兇殺報(bào)刊和各種私自編印、公開出售或秘密出售的非法出版物。
  各地方、各部門應(yīng)按上述范圍,切實(shí)抓好這次報(bào)刊整頓工作。在步驟上,應(yīng)抓緊整頓中央部委和省、自治區(qū)、直轄市及各大城市所屬的與上述范圍有關(guān)的報(bào)刊。地市所屬報(bào)刊或其他一貫傾向惡劣的報(bào)刊,問題已經(jīng)充分暴露的,也應(yīng)立即進(jìn)行整頓。
  三、對(duì)重點(diǎn)整頓的報(bào)刊,要根據(jù)錯(cuò)誤的性質(zhì)、程度,并考慮其不同的歷史、地位、影響,以及領(lǐng)導(dǎo)班子、編輯隊(duì)伍的狀況,在認(rèn)真抓好思想整頓的同時(shí),有領(lǐng)導(dǎo)、有區(qū)別地采取切實(shí)有效的組織整頓措施。
  對(duì)實(shí)際上已成為宣傳資產(chǎn)階級(jí)自由化的陣地,而又沒有繼續(xù)存在必要的報(bào)刊,應(yīng)予停辦。對(duì)錯(cuò)誤比較嚴(yán)重,在群眾中造成了惡劣影響的報(bào)刊,一般應(yīng)先??D,視整頓情況再?zèng)Q定是否繼續(xù)出版。對(duì)政治方向不端正,發(fā)表過不少錯(cuò)誤言論,但不宜??D的,應(yīng)堅(jiān)決調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子和充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員,邊出版邊整頓。對(duì)根本背離原定辦報(bào)辦刊宗旨,不具備辦刊條件,社會(huì)效果很壞的,要下決心停辦或合并一批。
  整頓黨和政府直接領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)刊的關(guān)鍵,是建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)黨委要嚴(yán)肅負(fù)責(zé)地考核所屬報(bào)刊的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,切實(shí)加強(qiáng)總編輯、主編及中層業(yè)務(wù)骨干的配備。要培養(yǎng)和選派得力的領(lǐng)導(dǎo)骨干和合格的編采人員到報(bào)刊工作,同時(shí)注意發(fā)現(xiàn)并提拔政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)好的同志到適宜的崗位上來。要采取各種有效辦法,組織報(bào)刊的編輯、記者學(xué)習(xí),分批培訓(xùn),帶職下放,實(shí)際鍛煉,以提高他們的政治水平和業(yè)務(wù)能力。對(duì)少數(shù)長(zhǎng)期堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化觀點(diǎn),不遵守政治紀(jì)律,經(jīng)教育仍不改正的干部,要堅(jiān)決調(diào)離。對(duì)停辦報(bào)刊的編采人員和其他職工,要妥善安排。

  辦報(bào)辦刊的省市委、地市委、政府部門的黨委、黨組,必須對(duì)所辦報(bào)刊負(fù)完全的政治責(zé)任,經(jīng)常討論報(bào)刊宣傳的大事,切實(shí)加強(qiáng)思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)刊發(fā)生嚴(yán)重方向錯(cuò)誤,應(yīng)同時(shí)追究其上級(jí)黨委和主管部門的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部和退居二線的老同志除確有特殊需要并得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門同意者外,不要在報(bào)刊擔(dān)任掛名的職務(wù),也不要以個(gè)人名義向主管部門批示新辦報(bào)刊。
  在整頓中,各級(jí)黨委要抓兩頭,帶中間。對(duì)問題嚴(yán)重的報(bào)刊,要集中力量堅(jiān)決進(jìn)行整頓;對(duì)確實(shí)辦得好的報(bào)刊和優(yōu)秀的編輯、記者,要肯定成績(jī),總結(jié)表彰,發(fā)揚(yáng)積極因素。對(duì)相當(dāng)一批雖無重大錯(cuò)誤、但質(zhì)量不高的報(bào)刊,應(yīng)著重幫助它們端正辦刊思想,充實(shí)編輯力量,認(rèn)真提高宣傳藝術(shù),增強(qiáng)宣傳效果。
  四、黨和政府直接領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)刊,應(yīng)對(duì)其工作人員進(jìn)行一次全面、正確理解十一屆三中全會(huì)以來的路線,進(jìn)一步端正思想政治方向的教育。
  要組織編采人員深入學(xué)習(xí)中央今年發(fā)出的有關(guān)文件,學(xué)習(xí)《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化》和《建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義》(增訂本)等重要論著,結(jié)合反思幾年來反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化的曲折過程,把思想統(tǒng)一到黨中央最近作出的各項(xiàng)決策上來,統(tǒng)一到十一屆三中全會(huì)確定的堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放搞活的路線上來。在此基礎(chǔ)上,各單位要聯(lián)系前一段報(bào)刊宣傳的實(shí)際,有重點(diǎn)地回顧版面上出現(xiàn)的政治原則性問題。對(duì)確有嚴(yán)重錯(cuò)誤的言論和報(bào)道,應(yīng)進(jìn)行實(shí)事求是的分析、討論,著眼于分清是非,提高認(rèn)識(shí),團(tuán)結(jié)、教育大多數(shù)人;不搞人人檢查過關(guān),不應(yīng)著重于追究個(gè)人責(zé)任。對(duì)社會(huì)上有影響的資產(chǎn)階級(jí)自由化觀點(diǎn),應(yīng)積極組織、撰寫有說服力的文章,進(jìn)行不指名的批評(píng);對(duì)本報(bào)刊在群眾中造成了惡劣影響的言論,也應(yīng)采取負(fù)責(zé)態(tài)度并用適當(dāng)方式加以澄清,包括做必要的自我批評(píng),以挽回影響。
  在抓緊思想教育的同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律和宣傳紀(jì)律,切實(shí)防止重大政治錯(cuò)誤和其他嚴(yán)重錯(cuò)誤;如再發(fā)生這類問題,應(yīng)本著今后從嚴(yán)的精神處理。今后對(duì)嚴(yán)重違反紀(jì)律,堅(jiān)持進(jìn)行與辦刊宗旨、辦刊方針不相容的錯(cuò)誤宣傳的報(bào)刊,要及時(shí)查究,直至撤銷其注冊(cè)登記。有關(guān)報(bào)刊的工作人員必須無條件地宣傳黨和政府的路線、方針、政策,堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,絕不能借口“新聞自由”、“文責(zé)自負(fù)”和單純追求“經(jīng)濟(jì)效益”而任意發(fā)表錯(cuò)誤的和有害的東西,更不允許利用所掌握的輿論工具宣傳反對(duì)黨的政治主張。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載港澳和海外反共報(bào)刊發(fā)表的對(duì)我進(jìn)行攻擊、挑撥的文章,嚴(yán)禁黨員和干部私自同它們建立聯(lián)系,或向它們提供黨和政府的內(nèi)部材料,絕不允許在那些反動(dòng)報(bào)刊上發(fā)表反對(duì)黨的路線、方針、政策的文章,違者必須追究。
  五、各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)報(bào)刊整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)。
  報(bào)刊的管理和整頓,過去抓過多次,但成效不明顯,有的問題甚至發(fā)展得更加嚴(yán)重。個(gè)別地方的黨委,對(duì)于所屬的報(bào)刊不愿過問,對(duì)明擺著的問題久拖不辦。這種狀況必須從這次整頓一開始就扭轉(zhuǎn)過來。中央要求,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委,要負(fù)責(zé)整頓好本部門及下屬單位所辦的報(bào)刊,各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府,要負(fù)責(zé)整頓好自己和下屬地區(qū)、單位所辦的報(bào)刊。各級(jí)黨委都要把這件事情列入日程,認(rèn)真討論,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證善始善終地完成報(bào)刊整頓任務(wù)。
  報(bào)刊整頓一定要在充分調(diào)查研究、摸清情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行。態(tài)度必須堅(jiān)決,工作務(wù)求穩(wěn)妥,既要避免馬虎敷衍、走過場(chǎng),又要防止草率從事、簡(jiǎn)單化。各地、各部門要在中央方針、政策指導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)際情況,獨(dú)立負(fù)責(zé)地做好整頓工作,加強(qiáng)督促檢查,并在結(jié)束時(shí)嚴(yán)格檢驗(yàn)整頓是否真正合格。中央宣傳部應(yīng)會(huì)同國(guó)務(wù)院新聞出版署加強(qiáng)與各地、各部門的聯(lián)系,了解報(bào)刊整頓情況,抓好重點(diǎn)和典型,研究有關(guān)政策,做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
  六、今年第三季度,所有報(bào)刊都要在國(guó)務(wù)院新聞出版署或省、自治區(qū)、直轄市出版管理部門重新登記注冊(cè)。凡經(jīng)過檢查認(rèn)定整頓合格者,發(fā)給報(bào)刊登記證。凡整頓不合格者即不予登記。沒有登記證的報(bào)刊,一律不能接受訂戶的預(yù)訂,不準(zhǔn)印刷和發(fā)行,違者取締。各省如有尚未建立新聞出版局者應(yīng)從速建立,以便負(fù)責(zé)承擔(dān)這一任務(wù)。對(duì)此,國(guó)務(wù)院新聞出版署將另行發(fā)出文件。
  要認(rèn)真總結(jié)黨和政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)刊的經(jīng)驗(yàn)。中央宣傳部應(yīng)努力協(xié)助國(guó)務(wù)院新聞出版署迅速完成出版法的起草工作,完善報(bào)刊管理的法規(guī)和制度,以鞏固整頓成果,使新聞出版管理法律化、制度化、經(jīng)?;_€要指導(dǎo)各地采取措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)圖書市場(chǎng)的管理,加強(qiáng)對(duì)印刷業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小印刷廠的管理。
  各省、自治區(qū)、直轄市黨委和中央、國(guó)家機(jī)關(guān)各部委,應(yīng)即根據(jù)本通知制定整頓所屬報(bào)刊的方案,提出對(duì)各類報(bào)刊合理調(diào)整布局和加強(qiáng)管理的意見,于今年第二季度內(nèi)報(bào)告中央。報(bào)刊整頓應(yīng)爭(zhēng)取在今年內(nèi)基本完成。
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