各中央局并轉(zhuǎn)分局，省市區(qū)黨委；軍委總政治部及各級(jí)政治部：
　　一九五一年四月間，在黨的《第一次全國(guó)組織工作會(huì)議關(guān)于整頓黨的基層組織的決議》中，曾提出：“中國(guó)革命在過去是城市工人階級(jí)和鄉(xiāng)村半工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的?！逼咴麻g，在《中央關(guān)于工人階級(jí)與半工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)作用問題的解釋》中，又將上述提法改為：“中國(guó)革命在過去是城市和鄉(xiāng)村的工人階級(jí)與半工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的。”并指出：“中國(guó)革命今后更需要工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)”，半工人階級(jí)也“是包括在內(nèi)的”。過去的這種提法，中央現(xiàn)在認(rèn)為是不適當(dāng)?shù)?，而河北省黨校陰一剛、羅云路兩同志的意見則是正確的。因此，現(xiàn)在決定將“中國(guó)革命在過去是城市和鄉(xiāng)村的工人階級(jí)與半工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的”這種提法，及“中國(guó)革命在今后更需要工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)”，半工人階級(jí)也“是包括在內(nèi)的”這種解釋，予以修正。即將黨員標(biāo)準(zhǔn)第一項(xiàng)第二句改為“中國(guó)革命是中國(guó)工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的”，并將中央《關(guān)于工人階級(jí)與半工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)作用問題的解釋》撤銷。關(guān)于中國(guó)革命的領(lǐng)導(dǎo)問題，無論過去或今后，均應(yīng)只提是工人階級(jí)（通過其先鋒隊(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨）領(lǐng)導(dǎo)的，不應(yīng)再把半工人階級(jí)包括在內(nèi)。隨電并將安子文同志為此問題向毛主席所作報(bào)告一件，河北省委黨校陰一剛、羅云路兩同志向中央來信一件發(fā)給你們，可在黨內(nèi)刊物上發(fā)表。
　　中共中央
　　一九五一年十二月二十三日
　　根據(jù)中央檔案館提供的原件刊印
    〔附件一）
　　安子文給毛澤東主席的報(bào)告
　　（一九五一年十一月二十八日）


主席：
　　河北省委黨校干部陰一剛、羅云路兩同志對(duì)《中央關(guān)于工人階級(jí)與半工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作用問題的解釋》所提的意見，一般是對(duì)的。今年四月間，在黨的“第一次全國(guó)組織工作會(huì)議關(guān)于整頓黨的基層組織的決議”中，曾提出：“中國(guó)革命在過去是城市工人階級(jí)和鄉(xiāng)村半工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的。”七月間，在復(fù)第一野戰(zhàn)軍第一軍政治部的電報(bào)，即《中央關(guān)于工人階級(jí)與半工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)作用問題的解釋》中，又將上述提法改為：“中國(guó)革命在過去是城市和鄉(xiāng)村的工人階級(jí)與半工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的”，井指出：“中國(guó)革命在今后更需要工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)”，半工人階級(jí)也“是包括在內(nèi)的”。經(jīng)我們研究考慮，覺得這樣提法，容易使人在對(duì)中國(guó)的革命領(lǐng)導(dǎo)問題以及我們黨的性質(zhì)問題的認(rèn)識(shí)上發(fā)生誤解。作為半工人階級(jí)的鄉(xiāng)村貧農(nóng)以及城市的貧民和苦力，在中國(guó)人民民主革命階段中，確曾表現(xiàn)過積極作用，特別是鄉(xiāng)村貧農(nóng)，在第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和第三次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)中，都曾起了極大的積極作用；但是，鄉(xiāng)村貧農(nóng)及城市貧民與苦力在革命中的積極作用，和工人階級(jí)在革命中的領(lǐng)導(dǎo)作用，仍應(yīng)有所區(qū)別。因此，對(duì)于“中國(guó)革命在過去是城市和鄉(xiāng)村的工人階級(jí)與半工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的”這種提法，應(yīng)予修正。關(guān)于中國(guó)革命的領(lǐng)導(dǎo)問題，無論過去或是今后，只應(yīng)說是工人階級(jí)（通過其先鋒隊(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨）領(lǐng)導(dǎo)的，不必再把“半工人階級(jí)”包括在內(nèi)。關(guān)于處理辦法，擬發(fā)一個(gè)簡(jiǎn)單的電報(bào)，以修改上述提法，不知可否？電稿附上，請(qǐng)審查修改。敬禮!
　　安子文
　　一九五一年十一月二十八日?
　　根據(jù)中央檔案館提供的原件刊印
    〔附件二〕
　　陰一剛、羅云路給中央的信
　　（一九五一年十月十七日）


《建設(shè)》編委會(huì)請(qǐng)轉(zhuǎn)中央：
　　關(guān)于半工人階級(jí)是否算作中國(guó)革命的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)問題，我們有幾點(diǎn)疑問，希望中央再給以解釋。
　　《建設(shè)》一一八期專載《中央關(guān)于工人階級(jí)與半工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)作用問題的解釋》中，提到“中國(guó)革命在過去是城市和鄉(xiāng)村的工人階級(jí)與半工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的”，并解釋“中國(guó)革命在今后更需要工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)”是包括半工人階級(jí)在內(nèi)的。
　　我們覺得這一解釋和毛主席著作中所講的精神有出入，在毛主席的各種著作中從沒有把半工人階級(jí)當(dāng)作革命的領(lǐng)導(dǎo)力量底提法。毛主席在《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》中曾明確地指出：“工業(yè)無產(chǎn)階級(jí)是我們革命的領(lǐng)導(dǎo)力量。一切半無產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)，是我們最接近的朋友?！保ā睹珴蓶|選集》第一卷第九頁）可見半工人階級(jí)乃是工人階級(jí)在中國(guó)革命中最可靠的同盟軍，不是革命的領(lǐng)導(dǎo)力量?！肮I(yè)無產(chǎn)階級(jí)”才是中國(guó)革命的領(lǐng)導(dǎo)力量。
　　鄉(xiāng)村的半工人階級(jí)主要指的是貧農(nóng)。貧農(nóng)是農(nóng)民階級(jí)的一個(gè)階層，而且占農(nóng)民人口的大多數(shù)。毛主席說過：“中國(guó)的貧農(nóng)連同雇農(nóng)在內(nèi)，約占農(nóng)村人口百分之七十。”（《中國(guó)革命與中國(guó)共產(chǎn)黨》）如說貧農(nóng)是中國(guó)革命的一種領(lǐng)導(dǎo)成分，則很容易被誤解為中國(guó)革命是工農(nóng)聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)的。中央解釋內(nèi)說：“城市和鄉(xiāng)村的工人階級(jí)和半工人階級(jí)經(jīng)過共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)對(duì)于革命斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)，這就是整個(gè)工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)。”這也涉及到我們黨的性質(zhì)問題，黨校學(xué)員在學(xué)習(xí)中，有些人就以此為根據(jù)，說我們黨是工農(nóng)聯(lián)盟的黨。
　　中央解釋中國(guó)革命的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)為什么也包括半工人階級(jí)在內(nèi)的理由是：“因?yàn)椴徽撛诂F(xiàn)在的民主改革斗爭(zhēng)中以及在將來的社會(huì)主義改造中，不論在鄉(xiāng)村和城市中的半工人階級(jí)，都是堅(jiān)決贊成和擁護(hù)的，所以他們也要成為革命斗爭(zhēng)中的一種領(lǐng)導(dǎo)成分?！庇盟麄儗?duì)革命“堅(jiān)決贊成和擁護(hù)”來說明他們也是一種領(lǐng)導(dǎo)成分，我們覺得也有問題。比如在鄉(xiāng)村中進(jìn)行土地改革斗爭(zhēng)，鄉(xiāng)村的工人階級(jí)和半工人階級(jí)的雇農(nóng)和貧農(nóng)是堅(jiān)決擁護(hù)的，他們?cè)诟锩窢?zhēng)中所起的作用是顯得很重要的。我們黨也只有依靠雇貧農(nóng)為骨干團(tuán)結(jié)中農(nóng)組成強(qiáng)有力的農(nóng)會(huì)，才能把鄉(xiāng)村的土地改革工作做好，但并不能因此即把貧農(nóng)算作樂“一種領(lǐng)導(dǎo)成分”。因?yàn)猷l(xiāng)村的土地改革是在工人階級(jí)政黨--共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)之下進(jìn)行的，土地改革的綱領(lǐng)是我們黨提出的，實(shí)現(xiàn)這一綱領(lǐng)還必須有兩個(gè)最重要的前提條件：第一、必須有鞏固的工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民民主專政的政權(quán)；第二、必須有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！柏氜r(nóng)”對(duì)土地改革運(yùn)動(dòng)雖然是“堅(jiān)決贊成和擁護(hù)”的，但由于它的階級(jí)狹隘性的限制，缺乏政治遠(yuǎn)見，不僅要平分封建的土地財(cái)產(chǎn)，而且要平分富農(nóng)、平分富裕中農(nóng)的土地財(cái)產(chǎn)，平分工商業(yè)，這樣做就要破壞社會(huì)生產(chǎn)力，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以我們黨在一九四八年進(jìn)行土地改革時(shí)，曾嚴(yán)格地批判過不要黨的領(lǐng)導(dǎo)的貧雇農(nóng)路線的錯(cuò)誤。蘇聯(lián)從十月革命到實(shí)行社會(huì)主義改造的五年計(jì)劃整個(gè)革命過程中，貧農(nóng)對(duì)革命的態(tài)度也是“堅(jiān)決贊成和擁護(hù)”的，但列寧和斯大林同志并沒有說貧農(nóng)是革命的一種領(lǐng)導(dǎo)成分，而把貧農(nóng)看做是工人階級(jí)革命中最可靠的同盟軍。對(duì)革命“堅(jiān)決贊成和擁護(hù)”這正是最可靠同盟軍的條件，不能成為領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)的條件。我們認(rèn)為不應(yīng)該把革命最可靠的同盟軍和革命的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)相混淆。
　　據(jù)我們理解，工人階級(jí)之所以成為中國(guó)革命的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，最主要的條件在于工人階級(jí)是與最先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)形式即與大生產(chǎn)相聯(lián)結(jié)的一無所有的勞動(dòng)階級(jí)。因?yàn)樗亲钕冗M(jìn)生產(chǎn)力的代表，所以它具有遠(yuǎn)大的前途，能夠引導(dǎo)全社會(huì)走向徹底的解放。因此，工人階級(jí)還具有許多優(yōu)點(diǎn)，如：革命的堅(jiān)決性和徹底性，團(tuán)結(jié)性和大公無私性，組織性和紀(jì)律性等。因此，工人階級(jí)也就能夠有一個(gè)最先進(jìn)的政黨--共產(chǎn)黨作為自己的政治代表，黨有馬列主義理論的武裝，就能夠根據(jù)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律提出正確的綱領(lǐng)政策，善于掌握革命斗爭(zhēng)中的戰(zhàn)略策略，因而成為革命的領(lǐng)導(dǎo)者。中國(guó)城市和鄉(xiāng)村的半工人階級(jí)，雖然受壓迫很重，革命要求也很迫切，革命性也較強(qiáng)（和小資產(chǎn)階級(jí)比較）；但它們和工人階級(jí)比較起來，它們還具有一些弱點(diǎn)，最主要的弱點(diǎn)是，它們是與落后的經(jīng)濟(jì)形式相聯(lián)結(jié)的勞動(dòng)階級(jí)，特別重要的是它們差不多都有少量的生產(chǎn)資料（如城市小手工業(yè)者、小販、鄉(xiāng)村貧農(nóng)），是私有小生產(chǎn)者的一部分。所以它們雖然能夠積極參加革命，但卻不能提出正確的政治綱領(lǐng)來為革命指出明確的方向。因而它們也就不能在中國(guó)革命中起領(lǐng)導(dǎo)的作用。中國(guó)的貧農(nóng)及城市的半無產(chǎn)階級(jí)在很早以前就已存在，但在中國(guó)共產(chǎn)黨產(chǎn)生以前的歷次革命運(yùn)動(dòng)都失敗了。自從有了近代工業(yè)無產(chǎn)階級(jí)，有了共產(chǎn)黨之后，才使中國(guó)革命面貌一新，取得了偉大的勝利。所以中國(guó)革命在現(xiàn)在新民主主義革命階段，需要由工人階級(jí)來領(lǐng)導(dǎo)（產(chǎn)業(yè)工人是其中的骨干），在將來社會(huì)主義革命階段，更需要工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，并且需要工人階級(jí)對(duì)一切勞動(dòng)人民（包括城市和鄉(xiāng)村的半工人階級(jí)）進(jìn)行教育改造，決不能夠因?yàn)榘牍と穗A級(jí)對(duì)社會(huì)主義革命“堅(jiān)決贊成和擁護(hù)”即認(rèn)為它們是一種領(lǐng)導(dǎo)成分。
　　以上是我們對(duì)這一問題的認(rèn)識(shí)，可能有錯(cuò)誤，希望中央指正。因今冬整黨就要向廣大基層黨員講解這一問題，所以還希望中央早做復(fù)示。
　　此致布禮
　　中共河北省委黨校
　　陰一剛
　　羅云路
　　十月十七日
　　根據(jù)中央檔案館提供的原件刊印