第四，將“三大成就”與高舉旗幟一起作為我們黨今后需要堅(jiān)持“中國(guó)特色”的四個(gè)主要內(nèi)涵而首次明確。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨創(chuàng)造的“中國(guó)特色”有很多，但哪些是最重要、最根本的，需要不斷地加以明確。如果說(shuō)講旗幟、道路和理論體系的三個(gè)“中國(guó)特色”，在十七大報(bào)告中已經(jīng)明確，那么要“堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度”則是這次講話中第一次提出的。它既為繼續(xù)大力推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)指明了方向，也堅(jiān)定了我們積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的信念。

　　第五，明確了積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的主要內(nèi)容。胡錦濤同志回顧我們國(guó)家發(fā)展社會(huì)主義民主政治方面的情況，首先肯定了取得的重大進(jìn)展，指出，我國(guó)社會(huì)主義民主政治具有強(qiáng)大生命力，中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是保證人民當(dāng)家作主的正確道路。同時(shí)，講話也沒(méi)有回避存在的問(wèn)題，指出我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)與擴(kuò)大人民民主和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，社會(huì)主義民主政治的具體制度方面還存在不完善的地方，在保障人民民主權(quán)利、發(fā)揮人民創(chuàng)造精神方面還存在不足。講話強(qiáng)調(diào)，今后發(fā)展社會(huì)主義民主政治，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。其關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。

　　需要特別指出的是，胡錦濤同志在講話中重申和深化了在十七大講的積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革的四個(gè)方面要求：一是要以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，發(fā)展社會(huì)主義政治文明。二是要堅(jiān)持發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家。三是要堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。四是要全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，在全社會(huì)大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，不斷推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化。這就澄清了一個(gè)時(shí)期以來(lái)人們對(duì)推進(jìn)政治體制改革方面存在的這樣那樣的疑慮和模糊認(rèn)識(shí)。

　　（作者為中央黨史研究室原副主任、研究員）