黨徽在農(nóng)村改革中閃光

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黨徽在農(nóng)村改革中閃光

我叫魯晨,在昌平區(qū)農(nóng)委工作。幾年來,我參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革,深切地體會到,黨是真正為農(nóng)民利益著想,為農(nóng)村發(fā)展著想,是農(nóng)民的貼心人。沒有黨徽在農(nóng)村改革中閃光,許多根深蒂固的農(nóng)村問題根本無法解決,新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè),根本無法實(shí)現(xiàn)。

2004年,一筆600萬元土地補(bǔ)償款的到來,打破了昌平區(qū)馬池口鎮(zhèn)婁自莊村近20年的平靜。

這不是夢吧?在他們眼里,種地和貧窮是幾乎可以畫等號的。許多農(nóng)民嫌土地上的收益太低,自己進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),把土地“托人”種,自己再外出打工。

可現(xiàn)在,只要有地在,就有耕地保護(hù)金、糧食直補(bǔ)、流轉(zhuǎn)收益等一大堆好處,曾經(jīng)對土地冷眼相看的農(nóng)民,眼神變得熱切了;曾經(jīng)視田野為累贅的農(nóng)民,開始把土地當(dāng)金疙瘩了。

農(nóng)民們突然明白,隨著城市化進(jìn)程的加快,隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)程的加快,只要手里有地,就有錢了!

錢是集體的,怎么分?分配方案牽動著村里每一戶農(nóng)民的心。

錢來了,分歧也來了,緊接著的是不安,是暴躁,是對財(cái)富的渴望和沖動。再往后,就是互不相讓的謾罵和爭吵。

這個說,我都70多歲了,在生產(chǎn)隊(duì)干了一輩子,讓我跟剛落地的娃娃分的錢一樣多,我堅(jiān)決不干!

那個說,我雖然農(nóng)轉(zhuǎn)非了,可也在村里做了幾十年的貢獻(xiàn),憑啥剛嫁進(jìn)來的媳婦就拿錢,我只能眼巴巴地看著,不公平!

因?yàn)殄X,原本和諧的鄰里關(guān)系變得異常緊張,原本安寧的村莊成為矛盾焦點(diǎn)和上訪大戶,婁自莊村民也成為市、區(qū)、鎮(zhèn)各級政府部門的常客。村干部無心理政,村民無心生產(chǎn),所有人的精力都集中在600萬元如何分配上。

上訪的農(nóng)民說,這錢我們分不勻,交給別人分,我們也不放心,得讓黨和政府來幫我們分,我們就相信共產(chǎn)黨。

農(nóng)民有呼聲,有要求,就要去傾聽去解決,不能辜負(fù)農(nóng)民對黨的信任。

經(jīng)過近一年的考察、論證、試點(diǎn)后,昌平區(qū)在全市遠(yuǎn)郊區(qū)縣中率先掀起了“資產(chǎn)變股權(quán)、農(nóng)民當(dāng)股東”的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革。

改革的關(guān)鍵點(diǎn),就是使集體資產(chǎn)“共同共有”落到實(shí)處使農(nóng)民轉(zhuǎn)變成村級股份經(jīng)濟(jì)合作組織的股東。無論祖輩守家在地的農(nóng)民,還是村里出去的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,以及嫁進(jìn)來的媳婦、嫁出去的姑奶奶、新出生的孩子,都按照貢獻(xiàn)大小計(jì)算股值,憑相應(yīng)的戶籍股、勞齡股、土地確權(quán)股、計(jì)劃生育獎勵股等份額,年終按股領(lǐng)取分紅,保證農(nóng)民每年都能從村級股份經(jīng)濟(jì)合作社的經(jīng)營收益中,獲得長期穩(wěn)定的股金收入。

建立農(nóng)民長效收益機(jī)制是一項(xiàng)艱巨的民生工程,涉及范圍廣、時間跨度長、各村差異大,一些歷史遺留問題相互糾葛,工作的復(fù)雜性、艱巨性不言而喻。

為了確保收益機(jī)制為“農(nóng)”所享,2003年,由昌平區(qū)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成考察組,輾轉(zhuǎn)上海、浙江、廣州,馬不停蹄地實(shí)地取經(jīng)。

回來后,我們召開了數(shù)十次座談會,修改方案近百遍。但讓農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,接受“產(chǎn)權(quán)制度改革”這個全新名詞,談何容易?

2003年,昌平區(qū)選取東小口鎮(zhèn)白坊和獅子營兩個村,啟動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。正是“非典”時期,所有相關(guān)會議全部從室內(nèi)移到室外。六七月的北京驕陽似火,從兩委會、黨員會到村民代表會,會場設(shè)置都采取干部面對太陽,群眾背對太陽的布局,并且盡量讓群眾待在樹蔭底下,干部曬在陽光下。

群眾都說,看,這才是共產(chǎn)黨的干部,讓我們農(nóng)民享特權(quán),他們?nèi)ナ芸唷?/p>

區(qū)市政市容委副主任高俊良,犧牲節(jié)假日,講解改革政策,逐戶懇談,經(jīng)常在農(nóng)戶家暢談到深夜。

有位村民對改革持抵觸情緒,他為了做通這位村民的思想工作親自登門拜訪。村民見他進(jìn)門立刻拉下臉,張羅家人擺桌吃飯,把高俊良“晾”在一旁,高俊良卻一點(diǎn)兒也不生氣,只是呵呵一笑說:我來的不太是時候,你們先吃,吃完咱們再聊。

這位村民像是有意考驗(yàn)高俊良,原本簡單的一頓家常飯卻吃了一個多小時,可高俊良不急不惱,就站在一邊看著他們一家有滋有味地吃飯。本想晾走高俊良的這位農(nóng)民見他如此誠懇,反而不好意思起來,主動讓他坐下,一起聊了起來。他們越聊越投機(jī),這位村民拉著他的手說:“共產(chǎn)黨的干部真好!你們號召個啥,我們農(nóng)民就響應(yīng)個啥。甭說了,你說咋辦就咋辦吧。”

區(qū)委、區(qū)政府先后從區(qū)屬40個單位和部門抽調(diào)了150名機(jī)關(guān)干部組成了50支包村工作隊(duì),采取干部“包村”的方式,深入一線,走村串戶,宣傳政策。

150名機(jī)關(guān)干部,就是用共產(chǎn)黨的“三大作風(fēng)”,用共產(chǎn)黨員的執(zhí)著和堅(jiān)韌,打動了一個又一個村民,讓他們相信黨的政策,相信黨會帶領(lǐng)他們走向美好的明天。

東小口鎮(zhèn)獅子營村,是昌平區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革的第一批試點(diǎn)村,于2004年完成改革。村民孟淑來60多歲,按照村里的股權(quán)分配方式,她享有40股勞齡股和2股戶籍股。

老人高興地對我說,1999年他們?nèi)茵B(yǎng)豬,整天起早貪黑,一年到頭才掙1萬多塊?,F(xiàn)在啥都不干,她和老伴兒一起一年分5萬元。第一年拿到分紅款,老人一下買了3條金項(xiàng)鏈,3個兒媳婦一人一條。過去,娶兒媳婦拿不出像樣的彩禮,現(xiàn)在有錢了,算是了了她一樁心事。

到今年春節(jié),昌平區(qū)已經(jīng)有105個改革完成村實(shí)現(xiàn)按股分紅,自完成改革以來累計(jì)分紅達(dá)7.12億元,其中2010年分紅總額2.21億元。自完成改革以來個人累計(jì)分紅最高達(dá)到22.2萬元,2010年個人分紅最高領(lǐng)取3.4萬元。

孟淑來老人說:“咱手里的這錢,是共產(chǎn)黨給的,跟著共產(chǎn)黨走,一準(zhǔn)兒有好日子過!”

責(zé)任編輯:焦楊校對:總編室最后修改:
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