經(jīng)濟觀察報：具體應(yīng)該怎樣加大執(zhí)法力度，有效解決食品安全問題？

    金志國：《食品安全法》的作用主要體現(xiàn)在四個方面：確定統(tǒng)一的監(jiān)管標準，完善風險評估機制與召回制度，強化安全事故的處理方式，加強食品安全事故的法律責任等幾個方面。但近期發(fā)生的“皮革奶”、鎘米等食品安全事件，又讓我們看到了一些新的問題。

    《食品安全法》出臺以后，食品安全違法問題還是層出不窮，一個重要原因就是違法成本過低。

    據(jù)報道，在查辦的三聚氰胺奶粉案中，一個涉嫌生產(chǎn)銷售數(shù)十噸三聚氰胺問題奶粉的主犯，最后只判了三年有期徒刑，而且緩刑三年。這種量刑畸輕的做法，一定程度上也帶來了食品安全執(zhí)法的困境。

    因此，要對食品安全違法犯罪活動，始終保持嚴厲打擊的高壓態(tài)勢，違犯反律法規(guī)的要從嚴判決。今年2月25日通過的《中華人民共和國刑法修正案(八)》對食品安全犯罪的處罰更為嚴厲，這是一種可喜的進步。

    頻頻發(fā)生的食品安全事件還暴露出“多頭分段管理”體制存在著問題，難以適應(yīng)日益嚴峻的食品安全形勢，需要完善和理順食品安全監(jiān)管體制。針對實際工作中反映比較集中的監(jiān)管空白和交叉問題，應(yīng)抓緊細化各監(jiān)管部門具體職責，實現(xiàn)全鏈式監(jiān)管和無縫銜接。