搶抓新機遇,掌握主動權(quán)——深化改革開放促使“轉(zhuǎn)方式”取得實質(zhì)進展
凝聚共識,繼往開來。中央政治局會議指出,當前和今后一個時期,是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。
展望“十二五”,中國經(jīng)濟總量將穩(wěn)居世界第二位,人均GDP將超過5000美元。而選擇科學的發(fā)展方式,避免“中等收入陷阱”,抓住機遇使經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階,為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ),社會各界充滿期待。
“實現(xiàn)這些目標要求,我們不能簡單復(fù)制從低收入國家邁向中等收入國家的既有路徑和模式,必須加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式?!眹野l(fā)展改革委副主任彭森強調(diào),深化改革開放是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本途徑。
構(gòu)建科學發(fā)展的體制機制,通過推進改革開放釋放轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的活力、增強經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力,已成為當前社會的共識。
全面推進經(jīng)濟體制改革——鞏固和擴大應(yīng)對國際金融危機沖擊成果,需要繼續(xù)深化改革開放。金融危機表面是給經(jīng)濟增長帶來沖擊,實質(zhì)上是對經(jīng)濟發(fā)展方式的沖擊。要積極推進財稅、金融、資源性行業(yè)等領(lǐng)域的改革,有效啟動內(nèi)需,提高開放水平,才能有效提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。
全面推進社會體制改革——“十一五”末啟動的醫(yī)藥衛(wèi)生、教育體制等民生領(lǐng)域的改革,“十二五”將進入加快推進階段。住房、就業(yè)、社保、收入等諸多領(lǐng)域的改革,均需邁出實質(zhì)性步伐,惠及民生。
全面推進行政管理體制改革——加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,也必然伴隨著政府發(fā)展理念的深刻變革。當前中國發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的許多挑戰(zhàn)并不在經(jīng)濟社會本身,而在政府職能轉(zhuǎn)型與政府自身建設(shè)上。各級政府需要把更多精力從主導(dǎo)經(jīng)濟增長,轉(zhuǎn)向提供基本公共服務(wù)和創(chuàng)造良好的市場環(huán)境,更大地發(fā)揮市場配置資源的作用。
現(xiàn)在面臨的都是攻堅戰(zhàn),只要繼續(xù)推進改革開放,力求在深層次問題上突破,建立起一整套有利于科學發(fā)展的體制機制,我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式就一定能取得實質(zhì)性進展。
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