但趙磊也表示,外來(lái)人口或者常住非北京戶口的人口,長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),他們是北京城市大家庭中的一分子。雖然放開(kāi)戶籍還不具備條件,但并不影響北京“以人為本”的政策走向。趙磊說(shuō),北京“十二五”規(guī)劃中提到的“北京人”等提法,都是廣義的北京人概念,是指所有居住在北京的人,不是純粹的戶籍制度的概念?!笆濉逼陂g,北京將繼續(xù)貫徹以人為本的宗旨,讓所有的北京人都享受發(fā)展成果。
此前有消息稱,“北京將引導(dǎo)17個(gè)低端產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員向外轉(zhuǎn)移”。趙磊表示,沒(méi)有“低端產(chǎn)業(yè)”或者“低端人群”的說(shuō)法,北京的發(fā)展需要方方面面的人才。至于北京“十二五”規(guī)劃中提到“以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和完善人口管理制度為重點(diǎn),切實(shí)提高城市人口管理服務(wù)水平”,這主要是針對(duì)功能疏解和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整而言。趙磊說(shuō),北京中心城區(qū)的人口密度非常高,每平方公里達(dá)2萬(wàn)多人,中心城區(qū)的人口將通過(guò)城市形態(tài)的完善得到疏解?!笆濉逼陂g,北京計(jì)劃在10個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣建10個(gè)新城,把城市中心人口轉(zhuǎn)移到新城中去,人口資源環(huán)境矛盾就能得到有效緩解。同時(shí),每個(gè)區(qū)縣都可根據(jù)各自的實(shí)際情況制定人口管理和服務(wù)的政策,進(jìn)行大膽的嘗試,積累有益的經(jīng)驗(yàn),為全市人口發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供更好的模式。趙磊強(qiáng)調(diào),“‘淘汰低端產(chǎn)業(yè)’和‘人口疏解’是兩個(gè)不同的范疇,不能混為一談。”
“什么時(shí)候能有效解決地區(qū)間發(fā)展不平衡的問(wèn)題,也就是大城市人口壓力解除的時(shí)候?!壁w磊說(shuō),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,地區(qū)之間發(fā)展日益平衡,到真正歸于平衡那天,戶籍問(wèn)題就沒(méi)有任何意義了。
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