但趙磊也表示，外來人口或者常住非北京戶口的人口，長期以來對北京經(jīng)濟社會發(fā)展做出了巨大的貢獻，他們是北京城市大家庭中的一分子。雖然放開戶籍還不具備條件，但并不影響北京“以人為本”的政策走向。趙磊說，北京“十二五”規(guī)劃中提到的“北京人”等提法，都是廣義的北京人概念，是指所有居住在北京的人，不是純粹的戶籍制度的概念。“十二五”期間，北京將繼續(xù)貫徹以人為本的宗旨，讓所有的北京人都享受發(fā)展成果。

　　此前有消息稱，“北京將引導17個低端產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員向外轉(zhuǎn)移”。趙磊表示，沒有“低端產(chǎn)業(yè)”或者“低端人群”的說法，北京的發(fā)展需要方方面面的人才。至于北京“十二五”規(guī)劃中提到“以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和完善人口管理制度為重點，切實提高城市人口管理服務水平”，這主要是針對功能疏解和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整而言。趙磊說，北京中心城區(qū)的人口密度非常高，每平方公里達2萬多人，中心城區(qū)的人口將通過城市形態(tài)的完善得到疏解?！笆濉逼陂g，北京計劃在10個遠郊區(qū)縣建10個新城，把城市中心人口轉(zhuǎn)移到新城中去，人口資源環(huán)境矛盾就能得到有效緩解。同時，每個區(qū)縣都可根據(jù)各自的實際情況制定人口管理和服務的政策，進行大膽的嘗試，積累有益的經(jīng)驗，為全市人口發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供更好的模式。趙磊強調(diào)，“‘淘汰低端產(chǎn)業(yè)’和‘人口疏解’是兩個不同的范疇，不能混為一談?！?/P>

　　“什么時候能有效解決地區(qū)間發(fā)展不平衡的問題，也就是大城市人口壓力解除的時候。”趙磊說，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，地區(qū)之間發(fā)展日益平衡，到真正歸于平衡那天，戶籍問題就沒有任何意義了。