為進一步推動深入學習宣傳貫徹黨的十七屆五中全會精神，中央決定從今年底到明年“五一”前后，集中開展以十七屆五中全會精神為主要內容的形勢政策宣傳教育活動，這為學習型黨組織建設向縱深發(fā)展提供了一個重要契機。

　　一、學習型黨組織以善于學習、不斷學習為基本特征。善于學習就是善于圍繞黨的中心任務而加強學習，不斷學習就是適應黨和國家事業(yè)發(fā)展和形勢不斷變化而始終堅持學習。推進學習型黨組織建設，要求著眼于形勢的發(fā)展變化，圍繞黨的中心任務，豐富學習內容，改進學習方法，增強學習針對性。集中開展形勢政策宣傳教育，深刻體現(xiàn)學習型黨組織建設的內在要求。

　　圍繞黨的中心任務和工作大局開展形勢政策宣傳教育，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。改革開放新時期，每當進入發(fā)展的重要階段，黨中央都組織全黨深入學習黨的理論，全面了解各種新知識，借以深刻把握國內外形勢的復雜變化，清醒認識建設中國特色社會主義面臨的機遇和挑戰(zhàn)，制定符合中國國情和時代特征的方針政策。黨的各級組織積極開展形勢政策的宣傳教育，幫助黨員通過學習了解形勢、理解政策，為黨的路線方針政策的貫徹落實提供了組織保障。

　　圍繞黨的中心任務和工作大局開展形勢政策宣傳教育，是推進學習型黨組織建設的重要內容。特別是在世界大發(fā)展大變革大調整的當今時代，學習的重要性和迫切性不斷增強，學習的容量和難度逐步增大。黨組織抓學習不僅要在增強學習意識、創(chuàng)新學習方式上下功夫，也要在拓展學習內容上見成效。通過形勢政策宣傳教育，深入理解中央對國內外形勢的總體判斷，深入理解黨的路線方針政策，有助于廣大黨員干部更好地理解中國特色社會主義理論體系。實踐的不斷發(fā)展和形勢的深刻變化，要求及時更新學習內容。形勢政策宣傳教育順應了時代發(fā)展，體現(xiàn)了黨組織學習內容的與時俱進和不斷拓展。

　　圍繞黨的中心任務和工作大局開展形勢政策宣傳教育，是在推進學習型黨組織建設中堅持立足實際、學以致用的必然體現(xiàn)。學習的目的全在于運用，推進學習型黨組織建設的過程應該成為黨組織增強本領、提高工作成效的過程。推進學習型黨組織建設，就是要使各級黨組織通過學習增強創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，成為保證改革開放和現(xiàn)代化建設各項工作順利進行的堅強戰(zhàn)斗堡壘。形勢政策宣傳教育圍繞黨的中心任務和工作大局而展開，有利于黨組織和黨員干部把學習成果轉化為駕馭復雜形勢和局面的能力，轉化為貫徹落實黨的路線方針政策的能力。