“天時催人，‘十二五’已至”！如何客觀冷靜地總結(jié)“十一五”發(fā)展成果，科學(xué)、超前謀劃“十二五”發(fā)展規(guī)劃，是陜西省石泉縣廣大領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)前推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要課題。新年伊始，石泉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門卻以高度的政治責(zé)任感，掀起了學(xué)習(xí)貫徹省、市、“十二五”規(guī)劃的新一輪學(xué)習(xí)高潮，為科學(xué)制定石泉的“十二五”發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)“十二五”新的跨越奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　一、學(xué)工緊密結(jié)合，客觀分析“十一五”成就

　　“縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合監(jiān)測考核中的位次前移41位，兩年榮獲省委、省政府表彰的爭先進(jìn)位獎，兩次被省委表彰為先進(jìn)縣委，實現(xiàn)了從全省排名第84位到全省排名第43的歷史性突破；交通瓶頸取得歷史性突破，縣內(nèi)鄉(xiāng)村道路四通八達(dá)，西漢、十天兩條高速公路相繼建成通車，縣域發(fā)展的基礎(chǔ)條件有了歷史性改善，多年的高速夢，夢想成真；蠶桑實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代改造，實現(xiàn)了由千家萬戶養(yǎng)蠶向強(qiáng)村大戶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的歷史轉(zhuǎn)變；旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從無到有、由小到大的新跨越,創(chuàng)出了現(xiàn)代旅游開發(fā)新模式；教育發(fā)展實現(xiàn)了新飛躍，成為全省第16個教育強(qiáng)縣；榮獲第五屆中國地方政府創(chuàng)新獎；11個省級現(xiàn)場會、21個市級現(xiàn)場會在我縣召開......” ‘十一五’期間，是石泉縣經(jīng)濟(jì)社會各項工作打基礎(chǔ)、增后勁、上臺階的五年；是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、群眾得到實惠最多的五年；更是石泉發(fā)展基礎(chǔ)條件得到歷史性改變，率先突破發(fā)展目標(biāo)基本實現(xiàn)的五年。

　　二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)要求，準(zhǔn)確把握“跨越式”發(fā)展內(nèi)涵

　　在全縣范圍內(nèi)廣泛組織開展的“黨的十七屆五中全會精神‘大學(xué)習(xí)大宣講大討論’， 我看十一五，獻(xiàn)計十二五專題討論，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)專題調(diào)研，縣委十三屆八次全體擴(kuò)大會議精神暨統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展宣講，學(xué)習(xí)宣傳縣委十三屆八次全委擴(kuò)大會議精神，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)學(xué)習(xí)成果調(diào)閱、展評、交流、考評”等一系列深入扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動中，全縣廣大干部充分認(rèn)識到“整體上是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的基本縣情沒有變，資源稟賦差、要素進(jìn)入難、發(fā)展成本高，基礎(chǔ)條件尚未得到根本性改善的基本現(xiàn)狀沒有變，人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后、財政困難的基本矛盾沒有變，加快發(fā)展的根本任務(wù)沒有變，整體經(jīng)濟(jì)仍然處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、初期工業(yè)化向新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型階段的基本特征沒有變?！睖?zhǔn)確客觀認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍處于相對弱勢地位、核心競爭力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱；招商引資方面缺少骨干項目，投資環(huán)境仍不盡如意；城鎮(zhèn)建設(shè)需要進(jìn)一步加大力度；旅游景區(qū)建設(shè)不平衡，功能配套亟待加強(qiáng)；少數(shù)干部的執(zhí)行力、落實力和創(chuàng)造力不強(qiáng)，精神狀態(tài)、事業(yè)心和責(zé)任感不適應(yīng)發(fā)展需要等問題。

　　在深入研究抓好學(xué)習(xí)中，石泉廣大領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)分析實現(xiàn)跨越發(fā)展的內(nèi)涵并充分認(rèn)識到“跨越發(fā)展”是在一定歷史條件下落后者對先行者走過的某個發(fā)展階段超常規(guī)的趕超行為，注重質(zhì)的飛躍，追求一種速度與效益并重，當(dāng)前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展兼顧，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展模式。