“天時催人，‘十二五’已至”！如何客觀冷靜地總結“十一五”發(fā)展成果，科學、超前謀劃“十二五”發(fā)展規(guī)劃，是陜西省石泉縣廣大領導干部當前推進學習型黨組織建設的重要課題。新年伊始，石泉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門卻以高度的政治責任感，掀起了學習貫徹省、市、“十二五”規(guī)劃的新一輪學習高潮，為科學制定石泉的“十二五”發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)“十二五”新的跨越奠定堅實的基礎。

　　一、學工緊密結合，客觀分析“十一五”成就

　　“縣域經(jīng)濟社會發(fā)展綜合監(jiān)測考核中的位次前移41位，兩年榮獲省委、省政府表彰的爭先進位獎，兩次被省委表彰為先進縣委，實現(xiàn)了從全省排名第84位到全省排名第43的歷史性突破；交通瓶頸取得歷史性突破，縣內(nèi)鄉(xiāng)村道路四通八達，西漢、十天兩條高速公路相繼建成通車，縣域發(fā)展的基礎條件有了歷史性改善，多年的高速夢，夢想成真；蠶桑實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代改造，實現(xiàn)了由千家萬戶養(yǎng)蠶向強村大戶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的歷史轉變；旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從無到有、由小到大的新跨越,創(chuàng)出了現(xiàn)代旅游開發(fā)新模式；教育發(fā)展實現(xiàn)了新飛躍，成為全省第16個教育強縣；榮獲第五屆中國地方政府創(chuàng)新獎；11個省級現(xiàn)場會、21個市級現(xiàn)場會在我縣召開......” ‘十一五’期間，是石泉縣經(jīng)濟社會各項工作打基礎、增后勁、上臺階的五年；是縣域經(jīng)濟發(fā)展增速最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、群眾得到實惠最多的五年；更是石泉發(fā)展基礎條件得到歷史性改變，率先突破發(fā)展目標基本實現(xiàn)的五年。

　　二、強化學習要求，準確把握“跨越式”發(fā)展內(nèi)涵

　　在全縣范圍內(nèi)廣泛組織開展的“黨的十七屆五中全會精神‘大學習大宣講大討論’， 我看十一五，獻計十二五專題討論，學習型黨組織建設專題調(diào)研，縣委十三屆八次全體擴大會議精神暨統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展宣講，學習宣傳縣委十三屆八次全委擴大會議精神，學習型黨組織建設學習成果調(diào)閱、展評、交流、考評”等一系列深入扎實推進學習型黨組織建設活動中，全縣廣大干部充分認識到“整體上是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣、經(jīng)濟欠發(fā)達的基本縣情沒有變，資源稟賦差、要素進入難、發(fā)展成本高，基礎條件尚未得到根本性改善的基本現(xiàn)狀沒有變，人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求與經(jīng)濟發(fā)展相對滯后、財政困難的基本矛盾沒有變，加快發(fā)展的根本任務沒有變，整體經(jīng)濟仍然處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型、初期工業(yè)化向新型工業(yè)化轉型、傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉型階段的基本特征沒有變?！睖蚀_客觀認識到經(jīng)濟發(fā)展水平仍處于相對弱勢地位、核心競爭力不強、產(chǎn)業(yè)基礎薄弱；招商引資方面缺少骨干項目，投資環(huán)境仍不盡如意；城鎮(zhèn)建設需要進一步加大力度；旅游景區(qū)建設不平衡，功能配套亟待加強；少數(shù)干部的執(zhí)行力、落實力和創(chuàng)造力不強，精神狀態(tài)、事業(yè)心和責任感不適應發(fā)展需要等問題。

　　在深入研究抓好學習中，石泉廣大領導干部科學分析實現(xiàn)跨越發(fā)展的內(nèi)涵并充分認識到“跨越發(fā)展”是在一定歷史條件下落后者對先行者走過的某個發(fā)展階段超常規(guī)的趕超行為，注重質(zhì)的飛躍，追求一種速度與效益并重，當前發(fā)展與長遠發(fā)展兼顧，經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展模式。