“十二五”期間，城市化將成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式最基本的推動力量。我國城鎮(zhèn)化率將突破50%，這意味著中國的城市人口首次超過農(nóng)村人口。與此同時，“大城市病”將成為大城市化的必然產(chǎn)物。有效化解各種矛盾，有效預防潛在風險，成為未來城市的當務之急。構建人口均衡型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，加快從“兩型”社會向“三型”社會的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，是“十二五”時期城市發(fā)展緊迫而現(xiàn)實的任務。