我完全同意洛甫[92]同志的報告。
　　一、國民黨國策轉(zhuǎn)變的原因：（一）由于日本的侵略，中國政局的發(fā)展，使得中國民族資產(chǎn)階級大部分轉(zhuǎn)向抗日；由于這一重大的變動，使得中派不能不轉(zhuǎn)向抗日。（二）由于我們一年來統(tǒng)一戰(zhàn)線的號召與努力，不但深入群眾中而且影響到各軍隊上層分子，西安事變[93]的爆發(fā)，使得各派都公開談抗日，加以我們的讓步，更促成這一和平的實現(xiàn)。（三）國際形勢的變動也推動了這一轉(zhuǎn)變。
　　由于這些原因，促使國民黨內(nèi)部分化，使得它不能不轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變，對于國際和平陣線更有幫助，對于日本帝國主義是嚴重的打擊。
　　然而應(yīng)估計到，日本要企圖爭取南京，破壞中國的團結(jié)；同時，要估計民族資產(chǎn)階級害怕真正革命的起來，動搖妥協(xié)是不免的；并要估計英國的方針。親日派雖然受到一些打擊，但打擊并不厲害，因此，蔣并未脫離中間的立場。他僅僅表示了一些對日的請求，而在國防上并無具體計劃；對于日本還在企圖它有些讓步，不過在外交上較強硬些；同時又利用日本的和緩而對抗日力量加以限制，特別是對我們更采取苛刻條件。因此，我覺得他還沒有最后脫離中間立場。
　　將來趨向怎樣？這主要靠斗爭。日本如能作原則上的讓步，讓步到修改大陸政策[94]，才能爭取南京。但是這種可能在日本是很小的，相反的，它更要侵略中國。它僅僅以一些表面上的和緩來引誘南京，這就說明基本的趨勢是會向好的方向轉(zhuǎn)變的。我們可以做這樣的估計。在這里，我們應(yīng)爭取南京，不要使它受日本的引誘。日本企圖用“以華制華”的策略來破壞中國，我們必須揭破。對于托派污蔑抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，我們亦必須揭破。我們應(yīng)竭力鞏固國民黨的這一轉(zhuǎn)變，并使它更向前發(fā)展。
　　二、國民黨三中全會[95]是有了接受我們的主張的表示，雖然是不明確的。如果它有誠心于國共合作，這是具有歷史意義的。這次國共合作的前途，我們應(yīng)加以估計。前一次是失敗了。今天的前途怎樣？現(xiàn)在的客觀條件比第一次是不相同的：（一）在國際間是處在第三次資本主義總危機的最嚴重關(guān)頭，世界正處在革命與戰(zhàn)爭的前夜。（二）當(dāng)著日本積極的侵略中國，國內(nèi)階級的變動比第一次也有些差異，一部分地主資產(chǎn)階級對日仇恨較深，也表示同情抗日。不是反對一切帝國主義，在國內(nèi)反對漢奸，所以我們戰(zhàn)斗目標更明顯。（三）我們黨的力量與群眾的力量和上次不同，我們有武裝與地區(qū)政權(quán)，并且有豐富的經(jīng)驗。這就是我們比以前不同的取得勝利的條件。大革命的失敗，是因為沒有這樣的客觀條件。但是，我們應(yīng)該看到，我們與國民黨爭取領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的斗爭，比上一次更復(fù)雜些，因為國民黨也有十年內(nèi)戰(zhàn)的經(jīng)驗，它必將到處來限制我們，所以這一次和上一次比，斗爭是更加艱苦的。
　　同時，要估計到國民黨十年內(nèi)戰(zhàn)中的反革命罪惡，在群眾中是無法洗清的，雖然在今天它轉(zhuǎn)向抗日，影響較好些，但群眾對它的信仰是下降的。而我們的政治影響，我們抗日的真誠和革命的徹底性是深入人心的，我們與群眾的聯(lián)系是很密切的，因此，我們在爭取領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的斗爭過程中會更有利。
　　我們應(yīng)從哪些地方努力呢？這包括著在目前的抗戰(zhàn)準備時期與抗戰(zhàn)爆發(fā)后的時期，都應(yīng)表示我們對民族的忠誠。我們應(yīng)鞏固我們的武裝，爭取民主權(quán)利，這一個為我們的工作中心，在這工作中來爭取與鞏固我們的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
　　爭取民主主義的實現(xiàn)，這是很大的斗爭。資產(chǎn)階級是不愿意這樣做的，需要很大的長時間的斗爭，應(yīng)該逐步地擴大。在民主斗爭當(dāng)中，黨提出了建立民主共和國口號[96]，在前方有些同志認為民主共和國就是蘇維埃，我想不是的。必須指出由民主共和國到蘇維埃，應(yīng)該具有相當(dāng)距離的。不過在黨內(nèi)解釋，對于它的前途應(yīng)指出有兩種：一是在爭取領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的斗爭中我們占著優(yōu)勢，是可以走向無產(chǎn)階級爭取的前途；二是相反的，在抗日實現(xiàn)后，資產(chǎn)階級取得領(lǐng)導(dǎo)而排擠我們，那前途是不同的。當(dāng)然，我們應(yīng)該爭取第一個前途。然而兩個前途是必須指出而加以教育的。
　　關(guān)于中日矛盾問題，毛澤東同志那樣指出是對的[97]。在這里要注意到的，就是曲解了階級利益服從民族利益而放松群眾利益斗爭的領(lǐng)導(dǎo)。階級斗爭是歷史上產(chǎn)生的，不是我們?nèi)∠昧说模覀儾粌H不取消，而且要組織。我們在組織群眾斗爭中便發(fā)動他們來參加抗日。土地問題的解決在為民主共和國的斗爭中并不是完全把它取消，在相當(dāng)時期，我們可以采取改良辦法來滿足群眾要求，在資產(chǎn)階級妥協(xié)時，我們一方面從上而下的解決，一方面可采取不同方式，來發(fā)動群眾求得解決。在前方，最近發(fā)生忽視群眾利益的觀點，我們是應(yīng)該反對的。
　　黨的組織發(fā)展跟不上政治影響的發(fā)展，紅軍進到渭北地區(qū)，影響是擴大了，共產(chǎn)黨自西安事件后地位是大大提高了。在今天，我們的任務(wù)應(yīng)加強黨在全國的發(fā)展工作。對于黨的教育的提高，在今天環(huán)境里是特別重要。在黨內(nèi)進行抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的教育，并不會減弱我們的戰(zhàn)斗力，然要指出我們的任務(wù)不僅如此。對黨內(nèi)教育，辦有力刊物是特別重要。

　?。痪湃吣耆露罩寥蝗?，中共中央在延安召開政治局擴大會議。會議由張聞天（洛甫）主持，并作政治報告。第一項議程是討論西安事變和平解決和國民黨五屆三中全會后，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形勢和黨的任務(wù)。本文是任弼時就這項議程所作的發(fā)言。