2008年,北京地方財政收入1837.3億元,人均在全國數(shù)一數(shù)二。
當然,咱們也不是一直這么有錢。解放初期,北京市的財政收入還不到1個億。1978年,北京的地方財政收入也才有50個億。改革開放以后,北京市的經(jīng)濟快速發(fā)展,市里的財政收入也呈現(xiàn)出加速增長的趨勢。從1978年的50個億,到1994年的100個億,用了多長時間呢,16年;從1994年的100個億,到1998年的200多個億,又翻了一番,只用了4年;到2001年,就有了400多個億;2001年到2008年,財政收入翻了兩番還多。
有錢得用在刀刃上。近年來,北京市更加注重全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,更好地建設公共服務體系,更好地實現(xiàn)收入再分配,做到了發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享。
教育、醫(yī)療、住房一直是老百姓關心的三件大事兒。咱就從這三件事兒說起吧。
首先來看教育。咱北京超過15%的財政支出用于了教育,資金規(guī)模大大超過了《教育法》規(guī)定的要求。全市適齡兒童入學率100%,并且逐步改善了教育資源不平衡的狀況,資金向郊區(qū)和農(nóng)村傾斜。據(jù)我所知,在房山區(qū)良鄉(xiāng)就有一所中學,把山區(qū)的孩子們都接出來上學,學費、課本、吃飯、住宿都由政府補貼。
其次來看醫(yī)療。為了解決“看病難”,市財政已經(jīng)投入了7.8億元,在城鄉(xiāng)建設了322個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、2639個社區(qū)衛(wèi)生服務站,實現(xiàn)了就近就醫(yī)。為了解決“看病貴”,現(xiàn)在采取了三種做法:一是屬于計劃免疫的,全部由政府買單;二是對于常用藥品的補貼,實行零差價銷售,相當于把錢補貼給了最需要的人;三是實行醫(yī)療保險,農(nóng)民也有了醫(yī)保,國家和個人合理分攤醫(yī)療費用,既保證了公平,又保證了效率。
其三,談談住房問題。老城區(qū)危舊房改造、建立廉租房保障資金、建設經(jīng)濟適用房和兩限房……這些措施使北京即將實現(xiàn)“居者有其屋”。2007年僅兩限房用地一項,財政收入就減少了100億元,相當于為住房者補貼了100個億。
最后,談談大家感受最直接的一項財政支出——公交補貼。從2007年1月1日實施公交票價改革開始,到2009年7月10日,全市公交IC卡累計發(fā)行了24522145張。打折后,公交公司收入必定降低,而這個缺口就由財政進行補貼,這也相當于把錢直接補貼給了中低收入人群。按每人每天乘車4次計算,相當于每月補貼給成人174元、學生約200元,這些錢乘以北京市人口總數(shù),是個不小的數(shù)字,再加上軌道交通補貼、道路養(yǎng)護等等,2009年財政投入就有140.9億元。
作者:市財政局預算處干部 馮潤
來源:京報網(wǎng) www.bjd.com.cn 日期:2009-09-22 08:56
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