2008年,北京地方財(cái)政收入1837.3億元,人均在全國數(shù)一數(shù)二。
當(dāng)然,咱們也不是一直這么有錢。解放初期,北京市的財(cái)政收入還不到1個(gè)億。1978年,北京的地方財(cái)政收入也才有50個(gè)億。改革開放以后,北京市的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,市里的財(cái)政收入也呈現(xiàn)出加速增長的趨勢。從1978年的50個(gè)億,到1994年的100個(gè)億,用了多長時(shí)間呢,16年;從1994年的100個(gè)億,到1998年的200多個(gè)億,又翻了一番,只用了4年;到2001年,就有了400多個(gè)億;2001年到2008年,財(cái)政收入翻了兩番還多。
有錢得用在刀刃上。近年來,北京市更加注重全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,更好地建設(shè)公共服務(wù)體系,更好地實(shí)現(xiàn)收入再分配,做到了發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享。
教育、醫(yī)療、住房一直是老百姓關(guān)心的三件大事兒。咱就從這三件事兒說起吧。
首先來看教育。咱北京超過15%的財(cái)政支出用于了教育,資金規(guī)模大大超過了《教育法》規(guī)定的要求。全市適齡兒童入學(xué)率100%,并且逐步改善了教育資源不平衡的狀況,資金向郊區(qū)和農(nóng)村傾斜。據(jù)我所知,在房山區(qū)良鄉(xiāng)就有一所中學(xué),把山區(qū)的孩子們都接出來上學(xué),學(xué)費(fèi)、課本、吃飯、住宿都由政府補(bǔ)貼。
其次來看醫(yī)療。為了解決“看病難”,市財(cái)政已經(jīng)投入了7.8億元,在城鄉(xiāng)建設(shè)了322個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、2639個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)了就近就醫(yī)。為了解決“看病貴”,現(xiàn)在采取了三種做法:一是屬于計(jì)劃免疫的,全部由政府買單;二是對于常用藥品的補(bǔ)貼,實(shí)行零差價(jià)銷售,相當(dāng)于把錢補(bǔ)貼給了最需要的人;三是實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn),農(nóng)民也有了醫(yī)保,國家和個(gè)人合理分?jǐn)傖t(yī)療費(fèi)用,既保證了公平,又保證了效率。
其三,談?wù)勛》繂栴}。老城區(qū)危舊房改造、建立廉租房保障資金、建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房和兩限房……這些措施使北京即將實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”。2007年僅兩限房用地一項(xiàng),財(cái)政收入就減少了100億元,相當(dāng)于為住房者補(bǔ)貼了100個(gè)億。
最后,談?wù)劥蠹腋惺茏钪苯拥囊豁?xiàng)財(cái)政支出——公交補(bǔ)貼。從2007年1月1日實(shí)施公交票價(jià)改革開始,到2009年7月10日,全市公交IC卡累計(jì)發(fā)行了24522145張。打折后,公交公司收入必定降低,而這個(gè)缺口就由財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼,這也相當(dāng)于把錢直接補(bǔ)貼給了中低收入人群。按每人每天乘車4次計(jì)算,相當(dāng)于每月補(bǔ)貼給成人174元、學(xué)生約200元,這些錢乘以北京市人口總數(shù),是個(gè)不小的數(shù)字,再加上軌道交通補(bǔ)貼、道路養(yǎng)護(hù)等等,2009年財(cái)政投入就有140.9億元。
作者:市財(cái)政局預(yù)算處干部 馮潤
來源:京報(bào)網(wǎng) www.bjd.com.cn 日期:2009-09-22 08:56
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