學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要解決的重點(diǎn)問題

按照中央的要求，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是高舉一面旗幟，突出一個(gè)主題，圍繞一個(gè)總要求，明確三個(gè)著力點(diǎn)。高舉一面旗幟，就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟；突出一個(gè)主題，就是科學(xué)發(fā)展；圍繞一個(gè)總要求，就是黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠；明確三個(gè)著力點(diǎn)，就是要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映的突出問題。我們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要緊緊圍繞這三個(gè)著力點(diǎn)下工夫，求突破，見成效。

第一，要解決不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，也就是解放思想。最近胡錦濤總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題，與1978年的真理標(biāo)準(zhǔn)大討論以及1992年小平同志南方講話這兩次思想大解放相比，新一輪思想解放有四大特點(diǎn)：

首先，這是更高起點(diǎn)上的思想解放。和前兩次在經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰或改革停滯不前亟需尋找出路的歷史情況不同，這次是在我國(guó)已經(jīng)連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)高度增長(zhǎng)、綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)基礎(chǔ)上的解放思想。這次強(qiáng)調(diào)的是居安思危，抓住歷史機(jī)遇，形成新的發(fā)展思路。其次，這是更加民主的解放思想。在思想發(fā)動(dòng)上更加注意營(yíng)造寬松、寬容、寬厚的環(huán)境，廣開言路，倡導(dǎo)講真話，在取得更多共識(shí)的基礎(chǔ)上推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。再次，這是更加理性的解放思想。最后，這是具有更強(qiáng)實(shí)踐性的解放思想。前兩次解放思想以解決關(guān)鍵問題為主，這次思想大解放除了要轉(zhuǎn)變觀念，核心是要變革阻礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，開創(chuàng)改革開放的新局面。

中央提出，要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐解決發(fā)展中思路不清、信心不足、方式落后、質(zhì)量不高、后勁不足的問題，其中主要的問題就是觀念太陳舊、思想不解放，而這跟個(gè)人的學(xué)習(xí)能力弱、知識(shí)更新速度慢是分不開的。應(yīng)該承認(rèn)，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在著結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展不平衡的問題，干部隊(duì)伍的知識(shí)構(gòu)成也存在結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展不平衡的問題，特別是受傳統(tǒng)政治生態(tài)的影響，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在謀官、謀人上花的精力太多，在謀事上花的精力明顯不足，甚至對(duì)本部門、本行業(yè)的專業(yè)知識(shí)，特別是前沿科學(xué)知識(shí)都不甚了了，長(zhǎng)期當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行的外行，這是不行的。不了解本行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，不掌握必要的科學(xué)知識(shí)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必然會(huì)淪為空談，甚至?xí)纬梢环N用盲目跟風(fēng)的不科學(xué)方式來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

第二，要著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重心是實(shí)踐，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是否取得成效，最重要的標(biāo)準(zhǔn)就是，是否聯(lián)系了本單位、本地區(qū)的實(shí)際，解決了影響、制約發(fā)展的突出問題。三鹿奶粉事件發(fā)生以后，影響非常大，農(nóng)業(yè)部就把奶站整頓、奶業(yè)扶持和飼料行業(yè)整治這三件大事作為其學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)，從奶畜飼養(yǎng)、生鮮奶的收購生產(chǎn)這些環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。

有的同志認(rèn)為自己思想已經(jīng)很解放了，其實(shí)這可能就是思想不解放的表現(xiàn)，因?yàn)榭床坏讲罹啵褪亲畲蟮牟罹?；看不到危機(jī)，就是最大的危機(jī)。我們只有深刻認(rèn)識(shí)到自己存在的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，認(rèn)識(shí)到自己在觀念和工作上存在的差距，才能跟得上新一輪思想解放的要求。

此外，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果不僅要體現(xiàn)在觀念和思路的轉(zhuǎn)變上，還要落實(shí)在機(jī)制和制度的建設(shè)上。政績(jī)工程的危害講了這么多年，為什么還有那么多人搞政績(jī)工程？今年四月，人民日?qǐng)?bào)就把清明節(jié)期間各地搞公祭、搶祖先的現(xiàn)象總結(jié)為四句話：伏羲東奔西走、皇帝四海為家、諸葛到處顯靈、女媧遍地開花。有的地方搞文化政績(jī)工程甚至到了令人吃驚的地步，有人說，搞政績(jī)工程是“花老百姓的錢，露當(dāng)官的臉”。我認(rèn)為，在這樣浩大投資的背后，等著吃唐僧肉的人還不知有多少呢！虛假政績(jī)的背后，往往隱藏著嚴(yán)重的腐敗。為什么政績(jī)工程屢禁不止？如果只重視顯績(jī)、統(tǒng)計(jì)數(shù)字，而不重視潛在的成績(jī)這樣一種干部考核的趨向不改變，那些符合科學(xué)發(fā)展的事兒就會(huì)沒人做，那些眼前得利卻有害長(zhǎng)遠(yuǎn)的事兒就會(huì)有人去干。所以，要用科學(xué)的政績(jī)觀和用人觀推進(jìn)干部制度的改革創(chuàng)新，這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要解決的一個(gè)非常重要的制度導(dǎo)向。

第三，著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀離不開科學(xué)的世界觀，有些發(fā)展問題本身是清楚的，但因?yàn)槭芎芏嘁蛩氐某钢舛猛喜粵Q。久拖不決往往是地方、部門和個(gè)人利益的牽制和博弈。因此有人說，領(lǐng)導(dǎo)干部的人品也是生產(chǎn)力。

胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，這次學(xué)習(xí)活動(dòng)要著力解決黨性不強(qiáng)、黨風(fēng)不正、執(zhí)政不嚴(yán)的問題，要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持講黨性、重品行、做表率。

咱們的改革是從全黨、全國(guó)人民的根本利益出發(fā)的，但不一定每個(gè)地方、每個(gè)人都會(huì)同步受益，當(dāng)改革措施和領(lǐng)導(dǎo)干部自己所在的部門、地區(qū)發(fā)生利益沖突，甚至和個(gè)人利益向背時(shí)，能不能識(shí)大體、顧大局，處理好個(gè)人和組織，局部和全局的關(guān)系，就是對(duì)黨員干部黨性的最大考驗(yàn)。

這樣的考驗(yàn)時(shí)常都在發(fā)生，例如中央從產(chǎn)業(yè)升級(jí)和節(jié)能減排出發(fā)，決定關(guān)停一些地方的高耗能、高污染企業(yè)，對(duì)地方來說，這就意味著財(cái)政收入的減少和就業(yè)難度的增加。還有機(jī)構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變職能、并鎮(zhèn)撤鄉(xiāng)也涉及到很多干部的升降去留。是積極貫徹中央決策，還是拖著不辦或者打埋伏，這些都檢驗(yàn)著我們的黨性。

講黨性還必須牢固樹立宗旨意識(shí)。黨在群眾中的形象也是以我們每個(gè)黨員干部的黨性和作風(fēng)來表現(xiàn)的。現(xiàn)在咱們社會(huì)有四大矛盾：貧富矛盾、城鄉(xiāng)矛盾、勞資矛盾、干群矛盾。其中干群矛盾起主導(dǎo)作用，我們有些干部“為窮人說話，替富人辦事”，為窮人說話有形象，替富人辦事有好處。話是假說，事是真辦，這是一種作風(fēng)嚴(yán)重不正的表現(xiàn)。    

重品行就是要自尊自重自警。十七大報(bào)告把個(gè)人品行和履行家庭責(zé)任都寫進(jìn)黨代會(huì)報(bào)告，這在國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中是第一次，說明了我們黨對(duì)品行問題的重視。其實(shí)品行反映了黨員干部的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，而這三觀又來自世界觀、人生觀和價(jià)值觀。正是滲透于一言一行中的、沒有任何矯揉造作的優(yōu)良品質(zhì)，形成了很多優(yōu)秀共產(chǎn)黨人風(fēng)華絕代的特殊氣質(zhì)。

大家知道，過去國(guó)民黨有兩大特務(wù)組織，一個(gè)是軍統(tǒng)，一個(gè)是中統(tǒng)，軍統(tǒng)局長(zhǎng)是戴笠，中統(tǒng)局長(zhǎng)是徐恩增。我們黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)李克農(nóng)將軍打入了中統(tǒng)的核心，他送出了很多重要情報(bào)，使我們很多領(lǐng)導(dǎo)人免于被敵人捕殺。后來黨中央出了叛徒，李克農(nóng)將軍才緊急撤退，直到李克農(nóng)將軍脫險(xiǎn)之后，徐恩增才恍然大悟，拍桌子砸板凳，捶胸頓足地說，我怎么光欣賞他的才干了？我怎么早沒注意到??？這個(gè)人每天工作十幾個(gè)鐘頭，不貪、不奢、不賭又不嫖，怎么看都不太像自己人，更像個(gè)共產(chǎn)黨。所以，品行問題是內(nèi)心世界的自然流露，有什么樣的內(nèi)心世界就有什么樣的品行。黨員干部不能做模仿秀，更不能搞人格分裂，做“說一套、做一套”的兩面人，必須在長(zhǎng)期實(shí)踐中，不斷磨煉和內(nèi)省，刻苦改造世界觀。

其實(shí)每個(gè)人一生中都會(huì)經(jīng)常面臨一些可能使自己脫離正確人生軌道的誘惑，而對(duì)黨員干部來說，這種誘惑尤其突出，因?yàn)閷?duì)一般人來說，誘惑主要是來自外界環(huán)境的被動(dòng)刺激，但掌握著重要權(quán)力的黨員干部，會(huì)成為市場(chǎng)主體公關(guān)的對(duì)象，這種誘惑是主動(dòng)的。黨員干部作為普通人，也有七情六欲，有物質(zhì)需求，有不平衡的心理。面對(duì)金錢、美色等誘惑，高素質(zhì)的黨員干部會(huì)斷然拒絕，而有些人會(huì)出現(xiàn)動(dòng)搖、猶豫也是不奇怪的，關(guān)鍵就在于他的自控力能不能戰(zhàn)勝誘惑。所謂自控力首先就在于對(duì)道德底線的堅(jiān)持，我們不要求每個(gè)黨員干部都是圣人，但每個(gè)人都要知道自己不能超越的道德底線在哪兒。

現(xiàn)在有些墮落腐敗的黨員干部喜歡把自己犯錯(cuò)誤的原因歸結(jié)為不學(xué)法、不懂法，其實(shí)他們多數(shù)不是真糊涂，而是裝糊涂，是因?yàn)樽约盒拇娣欠种牒蛢e幸心理。這次中央強(qiáng)調(diào)，要解決好黨性不強(qiáng)、黨風(fēng)不正、執(zhí)行黨紀(jì)不嚴(yán)的問題，只有這樣才能把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。

在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)中，中央再次提出，黨員干部要帶頭參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)?？倳浺螅紫葟闹醒氤Ｎ銎?，帶頭調(diào)研，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實(shí)，這樣就能把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志，謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思想、思路和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力，以及促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施，才能使老百姓感受到一種新變化和新氣象。

以上就是我學(xué)習(xí)中央精神和總書記講話的幾點(diǎn)體會(huì)，不對(duì)之處，歡迎同志們批評(píng)指正，謝謝大家。

（報(bào)告人系紅旗出版社副總編，

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