（一九四八年八月三日、四日）

　　第六次全國勞動大會〔355〕提出了當(dāng)前中國職工運(yùn)動的總?cè)蝿?wù)?？?cè)蝿?wù)是什么？就是徹底推翻美帝國主義及其走狗國民黨反動派在中國的統(tǒng)治，建立新民主主義的人民共和國。講得普通一點(diǎn)，就是打倒國民黨反動派，打倒反革命的舊政府，建立革命的新政府。這是現(xiàn)階段中國工人階級最高的任務(wù)，解放區(qū)的工人和國民黨統(tǒng)治區(qū)的工人都要為此而奮斗。到會的同志都是工人的代表，為工人謀利益的，我們應(yīng)該鄭重其事地討論這個(gè)總?cè)蝿?wù)，并且廣泛地向全國工人階級宣傳這個(gè)總?cè)蝿?wù)，讓每一個(gè)工人都了解，打倒蔣介石，建立新中國，就是工人階級和全國人民的根本利益所在。
　　我們向全國工人階級提出這個(gè)總?cè)蝿?wù)，那末，工人生活問題，比如說，在國民黨統(tǒng)治區(qū)，工人勞動時(shí)間太長，工資太低，組織工會沒有自由等等問題，都不提了嗎？不是的。凡是有關(guān)工人切身利益的一切問題，我們都要關(guān)心，都要幫助解決。但是，如果不完成我們的總?cè)蝿?wù)，要徹底解決這些問題是不可能的，即使是部分地解決了，也是不能持久的?，F(xiàn)在國民黨統(tǒng)治區(qū)的工人生活還是很苦的，他們還受著剝削壓迫，沒有自由；解放區(qū)的工人雖然得到了民主，但生活還是不好。這些苦是從哪里來的？歸根到底，是美帝國主義及其走狗國民黨反動派剝削壓迫造成的，除了打倒他們，工人就沒有出路。
　　不打倒國民黨就沒有出路，這是歷史作出的結(jié)論。從一九二七年到現(xiàn)在，我們已經(jīng)同國民黨斗爭了二十幾年?，F(xiàn)在可以講一點(diǎn)歷史事實(shí)。大革命〔203〕時(shí)期我在上海，參加了反對北洋軍閥的三次武裝暴動〔351〕。我們工人擁護(hù)國民革命軍，工會派代表到新龍華去迎接國民黨。可是，他們來了，搞了一個(gè)"四一二"大屠殺〔356〕。接著是十年內(nèi)戰(zhàn)，調(diào)動幾十萬、上百萬軍隊(duì)"圍剿"蘇區(qū)〔19〕，在白區(qū)〔37〕殘酷殺害共產(chǎn)黨人和工人革命分子。以后日本帝國主義占領(lǐng)東北，進(jìn)攻華北，中國共產(chǎn)黨提出了停止內(nèi)戰(zhàn)、聯(lián)合抗日的主張，蔣介石則堅(jiān)持"先安內(nèi)，后攘外"的反動政策。結(jié)果來了個(gè)西安事變〔357〕，把蔣介石捉住了。共產(chǎn)黨以民族存亡的大義為重，主張放他出去，要他抗日，但是，他在八年抗戰(zhàn)中打日本很消極，反共反人民卻起勁得很?？箲?zhàn)結(jié)束后，毛主席到重慶同他談判，國共雙方都在"雙十協(xié)定"〔358〕上簽了字，但他的老毛病又犯了，賴帳不算，同美帝國主義勾結(jié)在一起，來了個(gè)全面內(nèi)戰(zhàn)，準(zhǔn)備一家伙把革命力量統(tǒng)統(tǒng)打下去。在國民黨統(tǒng)治區(qū)，他瘋狂地鎮(zhèn)壓要飯吃、要和平、要民主、要自由的人們，查封報(bào)紙，逮捕了許多人，打了許多人，殺了許多人。被捕被打被殺的，有工人，有共產(chǎn)黨人，也有民主人士，在座的朱學(xué)范〔359〕同志就是一個(gè)。最可惡的是，日本帝國主義侵略中國八年多，蔣介石最近卻任用日本侵華軍總司令岡村寧次〔360〕這個(gè)首要戰(zhàn)爭罪犯當(dāng)他的秘密軍事顧問，幫助他打內(nèi)戰(zhàn)。蔣介石國民黨二十幾年的所作所為，證明了不戰(zhàn)勝它，不打倒它，我們就要吃虧，就要倒霉。因此，徹底推翻美帝國主義及其走狗國民黨反動派在中國的統(tǒng)治，建立新民主主義的人民共和國，這是我們現(xiàn)階段的總?cè)蝿?wù)，最高的任務(wù)。至于工人的勞動時(shí)間問題，工資問題，組織工會自由問題，等等，比較起來，都是些小問題。推翻國民黨反動統(tǒng)治這個(gè)大問題解決了。小問題都容易解決。
　　工人階級現(xiàn)在是為新民主主義而奮斗，將來還要為社會主義而奮斗。新民主主義好，社會主義更好。因?yàn)樯鐣髁x可以完全消滅人剝削人的現(xiàn)象，生產(chǎn)力可以有更大的發(fā)展，全體人民可以生活得更好。要為社會主義而斗爭，首先就要參加新民主主義的斗爭。不完成新民主主義革命，就不可能開始社會主義革命。中國新民主主義革命是無產(chǎn)階級及其先鋒隊(duì)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的。打敗了蔣介石，我們就可以掌握國民經(jīng)濟(jì)命脈，發(fā)展勞動群眾的合作經(jīng)濟(jì)，這樣就可以由新民主主義革命轉(zhuǎn)到社會主義革命。我們工人階級越是干得好，貢獻(xiàn)大，英勇奮斗，不惜犧牲，就越能成為領(lǐng)導(dǎo)的階級，中國就越有可能勝利地走向社會主義?！?BR>　　現(xiàn)在我們?nèi)〉玫拇髣倮菐资陙頉]有過的。據(jù)新華社發(fā)表的消息，我們已經(jīng)消滅了敵人的軍隊(duì)二百六十四萬，解放區(qū)的人口已經(jīng)有一萬萬六千八百萬，戰(zhàn)爭已經(jīng)從敵人的進(jìn)攻，變?yōu)槲覀兊倪M(jìn)攻了。我們已經(jīng)掌握了戰(zhàn)爭主動權(quán)。反革命已經(jīng)到了徹底垮臺的邊邊上了。比如爬山，我們已經(jīng)快爬到山頂了。這是中國工人階級和全體人民的大勝利。國民黨快要垮臺了，它就要打主意，搞新的陰謀詭計(jì)。美帝國主義也要替它想辦法。他們新的陰謀詭計(jì)，就是搞一部分軍人，一部分政客，利用中間派、有翼分子，來搞假和平，而且還可能讓蔣介石下臺，將來上臺的是張介石、王介石、李介石。他們搞假和平是為了什么？目的是不想下臺，想重新組織力量來打我們。出現(xiàn)了這種情況我們怎么辦？同志們不要上當(dāng)，不要被他們騙了。只要我們堅(jiān)持斗爭，在我們這一代手里取得勝利，這是肯定了的。
　　現(xiàn)在我還要講一下中國共產(chǎn)黨中央委員會規(guī)定的現(xiàn)階段的總路線和總政策。無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的，人民大眾的，反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義的革命，這就是中國的新民主主義的革命，這就是中國共產(chǎn)黨在當(dāng)前歷史階段的總路線和總政策。我們工人階級要團(tuán)結(jié)起來，聯(lián)合農(nóng)民階級、城市小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級，建立最廣泛的反對美帝國主義及其走狗國民黨反動派的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線，建立無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的幾個(gè)民主階級的聯(lián)合專政。這是人民的政權(quán)，帝國主義無份，封建階級無份，官僚資產(chǎn)階級無份，而且要對他們實(shí)行專政。為了達(dá)到這個(gè)目的，我們要在適當(dāng)時(shí)機(jī)舉行新的政治協(xié)商會議，討論召開全國人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府，支援戰(zhàn)爭，爭取最后勝利。中國共產(chǎn)黨中央委員會又告訴我們，目前在農(nóng)村中要有步驟地徹底地實(shí)行土地改革，依靠貧農(nóng)，團(tuán)結(jié)中農(nóng)，消滅地主階級和舊式富農(nóng)的封建剝削制度，實(shí)現(xiàn)耕者有其田。在城市中，沒收官僚資本，保護(hù)民族工商業(yè)，實(shí)行發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)、公私兼顧、勞資兩利的政策。我們的大會，應(yīng)該號召全國工人階級按照這個(gè)章程辦事。
　　在國民黨統(tǒng)治區(qū)，職工運(yùn)動當(dāng)前的任務(wù)有四條：（一）聚集力量，擴(kuò)大隊(duì)伍，準(zhǔn)備迎接人民解放軍。（二）掌握斗爭和團(tuán)結(jié)的策略，對待民族資本家和官僚資本家應(yīng)取不同的政策，聯(lián)合民族資本家，共同反對帝國主義和官僚資本。（三）派遣熟練的技術(shù)人員到解放區(qū)來參加新式的工商業(yè)的建設(shè)，同時(shí)保護(hù)一切公私營企業(yè)及其機(jī)器、物資，使之不被破壞。（四）注意保護(hù)自己的團(tuán)體和領(lǐng)袖人物，加強(qiáng)職工內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，嚴(yán)防敵人的挑撥離間。國民黨統(tǒng)治區(qū)的工人同志們做到了這些，就是對革命、對人民做出了貢獻(xiàn)，盡到了自己應(yīng)盡的責(zé)任。
    解放區(qū)的職工運(yùn)動是在一種完全新的條件下進(jìn)行的。工人階級已經(jīng)獲得解放，并成為人民政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)階級，在國營〔361〕、公營和合作經(jīng)營的企業(yè)中，職工們已經(jīng)是企業(yè)的主人。在私營企業(yè)中，雖然仍有勞資關(guān)系的存在，但由于工人階級在政治上、政權(quán)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，就保障了職工們不致受到壓迫和過分的剝削。因此，解放區(qū)的職工運(yùn)動就應(yīng)該在完全新的方針和政策下來進(jìn)行。
　　在這種情況下，解放區(qū)職工的任務(wù)首先是提高自己的覺悟，好好學(xué)習(xí)，有組織地自覺地去積極參加新民主主義的各方面建設(shè)工作，特別是發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)，以保證革命戰(zhàn)爭的勝利，滿足人民的需要。
　　在解放區(qū)，恢復(fù)和發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)，已經(jīng)提到了重要的地位，這就必須解決一連串的問題。
    首先，要加強(qiáng)工業(yè)的計(jì)劃性，我們工業(yè)中的計(jì)劃性太少。做事要按一定的計(jì)劃，一定的辦法。這個(gè)問題在國民黨區(qū)域不是工人管的，而是老板管的。我們解放區(qū)要把這個(gè)問題提到第一位。要使一切國營、公營企業(yè)，都能經(jīng)過調(diào)查研究和全盤籌劃，在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一計(jì)劃之下進(jìn)行生產(chǎn)。就東北來說，破鋼爛鐵已快要用完了，現(xiàn)在就要打主意，在什么地方開鐵礦，辦鋼鐵廠，搞煉鐵煉鋼。要分清哪些是幾年以后需要的，哪些是今天戰(zhàn)爭需要的，還有哪些是今天需要，將來和平建設(shè)時(shí)也需要的。比如說，鞍山鋼鐵廠今天不能開工，但是要做好準(zhǔn)備，待把本溪、沈陽拿下來就動工恢復(fù)生產(chǎn)。這些都要經(jīng)過調(diào)查研究，全盤籌劃。軍火工業(yè)，重工業(yè)，輕工業(yè)各搞多少，要有適當(dāng)?shù)谋壤Ｔ?、機(jī)器、技術(shù)力量各方面，也要有一個(gè)調(diào)劑，克服那些各抓一把的不統(tǒng)一現(xiàn)象。同時(shí)要克服那種原料來源、成品推銷沒有計(jì)劃，資金周轉(zhuǎn)遲緩的現(xiàn)象。從總的方面來看，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、金融、貿(mào)易都需要互相配合，不統(tǒng)一管理，經(jīng)濟(jì)就搞不好。各個(gè)地方的工廠，也不能各行其是，互不通氣，否則就會產(chǎn)生很大的害處?，F(xiàn)在我們提倡有計(jì)劃，首先要把國營、公營企業(yè)的計(jì)劃搞好，只有這樣，才能對私人資本家工廠和合資工廠加以領(lǐng)導(dǎo)。總之，沒有計(jì)劃就會造成浪費(fèi)，按計(jì)劃辦事就可以提高生產(chǎn)，也可以為將來搞全國計(jì)劃打下基礎(chǔ)。
　　其次，要改善國營、公營企業(yè)的經(jīng)營和管理工作，主要是貫徹企業(yè)化原則和實(shí)行管理民主化。只有切實(shí)改善經(jīng)營和管理工作，才能達(dá)到原料足、成本低、質(zhì)量好、產(chǎn)量多、銷路廣的目的。管理工廠，經(jīng)營工廠，第一要企業(yè)化。工廠不是機(jī)關(guān)，也不是部隊(duì)，開工廠就要像開工廠的樣子，一定要有經(jīng)濟(jì)核算，考核成本，計(jì)算原料和機(jī)器消耗。成本需要多少？原料需要多少？機(jī)器消耗需要多少？賣什么價(jià)錢？要會算帳。用人也要有制度，按能力按技術(shù)，按稱職不稱職，既要精干，又要合理。我們解放區(qū)的同志只會當(dāng)政治家、軍事家，還不是企業(yè)家。我們干革命是內(nèi)行，但辦工廠是外行，這就需要向一切內(nèi)行的人學(xué)習(xí)。為了把工廠辦好，需要大家按章程辦事，工廠中要有廠規(guī)，要有各種個(gè)人負(fù)責(zé)制度。還要有檢查，成品好壞，做工好壞，管理好壞，都要有檢查，該賞就賞，該罰就罰。不這樣，就是鼓勵(lì)壞作風(fēng)，縱容落后，對于我們的事業(yè)是不利的。
　　企業(yè)管理民主化，就是要發(fā)揮大家的智慧，靠全體職工辦好工廠，有事情大家一起討論商量，他懂這一點(diǎn)，你懂那一點(diǎn)，幾點(diǎn)合起來就可找到比較合適的辦法。用什么辦法來做到"三個(gè)臭皮匠，湊成一個(gè)諸葛亮"呢？一是成立工廠管理委員會，或者叫企業(yè)管理委員會，由廠長（經(jīng)理）、工程師和其他的負(fù)責(zé)人加上從工人和職員中選出的代表組成，雙方人數(shù)各半。這是工廠統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)，由廠長（經(jīng)理）任主席。二是組織工廠職工代表大會（五百工人以上的工廠），及時(shí)傳達(dá)工廠中的決定，討論生產(chǎn)計(jì)劃，總結(jié)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，對干部實(shí)行監(jiān)督，以及討論職工在生產(chǎn)和生活中共同關(guān)心的問題，工人有意見就在會上講。三是發(fā)揮生產(chǎn)小組會的作用，有意見大家開會討論。民主化并不是沒有人領(lǐng)導(dǎo)，不能哪一個(gè)人說要怎么辦就怎么辦，我們是在集中領(lǐng)導(dǎo)下的民主，有組織的民主，目的是把工廠管好。
　　第三，要重視和培養(yǎng)技術(shù)干部和管理干部。我們現(xiàn)在懂技術(shù)的干部很少，能管理工廠的干部更少，這是一個(gè)大問題。有什么辦法解決這個(gè)問題呢？首先靠現(xiàn)在工作崗位上的技術(shù)干部和管理干部，同時(shí)要從有經(jīng)驗(yàn)有技術(shù)的工人和職員中提拔，這是我們干部最主要的來源。要開辦職工學(xué)校和職工訓(xùn)練班。有條件的地方，還要開辦工業(yè)大學(xué)或者工業(yè)專門學(xué)校。也可以從別的崗位上調(diào)一點(diǎn)過去做過工廠工作的或者學(xué)過工業(yè)的人來。所有已經(jīng)解放了的地方，原有的工程師、職員，只要他們不是反革命分子，愿意留在工廠里的，一律歡迎。工程師還是工程師，職員還是職員，而且要很好地幫助他們，幫助他們改變思想，改變他們的勞動態(tài)度和對工人的態(tài)度，去掉舊工廠中的官僚主義作風(fēng)。
　　關(guān)于工資的規(guī)定，要堅(jiān)持一個(gè)原則，即反對平均主義，實(shí)行交叉累進(jìn)工資制。評定工資的標(biāo)準(zhǔn)，主要是按照職務(wù)、能力、技術(shù)和勞動強(qiáng)度，不得根據(jù)其他條件。女工、青工、童工，一律同工同酬。學(xué)徒學(xué)習(xí)期限不能超過三年，師徒關(guān)系應(yīng)嚴(yán)守尊師愛徒原則。至于職工勞動保護(hù)和福利事業(yè)，必須由工廠和工會很好地辦理，其經(jīng)費(fèi)可由工廠付出等于全部工資的若干份及工人繳納工資的若干份籌措之。關(guān)于勞動時(shí)間問題，在目前大規(guī)模的戰(zhàn)爭環(huán)境下，解放區(qū)工廠工人一般應(yīng)實(shí)行八小時(shí)至十小時(shí)工作制，除戰(zhàn)爭緊急需要外，每日勞動時(shí)間連加班在內(nèi)，不得超過十二小時(shí)。
　　國營、公營企業(yè)中的勞動競賽和勞動英雄運(yùn)動，對發(fā)展生產(chǎn)曾起了積極的作用，今后仍要提倡，但必須反對形式主義和個(gè)人錦標(biāo)主義的傾向。解放區(qū)工會工作的任務(wù)，是在發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)、公私兼顧、勞資兩利的總方針下，團(tuán)結(jié)全體職工，積極勞動，遵守紀(jì)律，以及保護(hù)職工的日常利益，教育職工等，使職工在國營、公營和合作經(jīng)營的企業(yè)中發(fā)揮管理能力，在私營企業(yè)中起監(jiān)督作用，在個(gè)體勞動中促進(jìn)技術(shù)改良和生產(chǎn)合作。工會會員的征收，必須本著自愿原則，盡量爭取所有職工加入工會。工會須有切實(shí)的真正能夠解決群眾需要的經(jīng)常工作，同時(shí)必須徹底整頓目前工會工作中官僚主義和形式主義的作風(fēng)，使工會真正成為職工自己的組織。
　　為了保障大會決議的實(shí)行，必須重新建立中國工人階級統(tǒng)一的全國組織，即中華全國總工會，以便指導(dǎo)各地職工群眾的行動。這次大會應(yīng)該責(zé)成全國總工會新的執(zhí)行委員會，繼續(xù)第一次大革命時(shí)期全國總工會的革命傳統(tǒng)，迅速組織全國職員和工人，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)之下，聯(lián)合全國各民主黨派、各人民團(tuán)體和少數(shù)民族，為迅速推翻美帝國主義及其走狗國民黨反動政府在中國的統(tǒng)治，為建立統(tǒng)一的新民主主義的人民共和國而奮斗到底。
　　
　　*這是陳云同志在第六次全國勞動大會上的報(bào)告摘要。一九四八年十月十日，在中華全國總工會第六屆執(zhí)行委員會首次全體會議上，陳云同志當(dāng)選為全國總工會主席。
　　注釋：見《陳云文選》第一卷注釋。