（一九三○年九月四日）

　　第一，我們要決定武漢的工作計(jì)劃，不僅要從客觀形勢(shì)上去了解目前工作發(fā)展的可能及其趨勢(shì)（這一點(diǎn)我們已無(wú)可懷疑與爭(zhēng)辯），更其重要的還是目前我們究在何種主觀的可能上去發(fā)動(dòng)工作。依據(jù)你們?cè)S多來(lái)信，都證明在今天的武漢，我們的主觀力量的確還是很弱。嚴(yán)重的是，黨員團(tuán)員及赤色工會(huì)〔60〕會(huì)員總共不出三百人，支部生活多數(shù)沒(méi)有，主要部分的產(chǎn)業(yè)工人組織微弱到萬(wàn)分，各級(jí)黨部的關(guān)系非常隔閡。尤其嚴(yán)重的是，下層群眾的實(shí)際情形還不能反映到指導(dǎo)機(jī)關(guān)中來(lái)。在這樣模糊的主觀情形之下，要想定出一個(gè)切實(shí)而具體的計(jì)劃，是萬(wàn)萬(wàn)不可能的。因此，鈞兄〔61〕幾次來(lái)信都說(shuō)，不能知道下層群眾情形是最苦痛的事。中央因此更加嚴(yán)重指出：如不能知道下層群眾實(shí)際情形，不僅工作計(jì)劃定不好，便連你們所說(shuō)的政治影響的擴(kuò)大，群眾革命情緒的高漲，也還與實(shí)際行動(dòng)離著很遠(yuǎn)，因?yàn)檫@中間還找不出黨的領(lǐng)導(dǎo)作用與組織力量，而沒(méi)有這些，是不能達(dá)到革命的勝利的。所以你們的第一個(gè)任務(wù)，便是要將武漢工人群眾的實(shí)際生活與要求弄清（不僅是先進(jìn)的分子的要求，最重要的是廣泛的、落后的群眾的一般要求都要計(jì)及）。不僅要注意一些先進(jìn)勇敢分子或是少數(shù)干部所說(shuō)的"現(xiàn)在不是談工錢的事，而是大干問(wèn)題"，"現(xiàn)在只有拿武裝來(lái)干，才有用處"等等，而更加要注意的，還是大多數(shù)群眾現(xiàn)在還沒(méi)有人領(lǐng)導(dǎo)他們?nèi)プ魅魏蔚亩窢?zhēng)，大多數(shù)群眾現(xiàn)在還沒(méi)有造成可以干的組織力量。即使這種只要大干不要小干的情緒是大多數(shù)群眾的，我們也還不能說(shuō)，大多數(shù)群眾有了這種情緒，革命便可達(dá)到勝利。相反，我們必須從這樣的觀點(diǎn)去了解，即群眾不愿小干只愿大干的情緒，是對(duì)于極端白色恐怖的反感，是對(duì)于廣大農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展的同情；從這種反感引導(dǎo)到堅(jiān)決的斗爭(zhēng)上，還須我們做極艱苦的工作，從這種同情引導(dǎo)到工人群眾領(lǐng)導(dǎo)和參加農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)的決心上，還須做很多的宣傳工作與組織工作。工人階級(jí)只愿大干，而沒(méi)有可以大干的斗爭(zhēng)力量和組織基礎(chǔ)，尤其是沒(méi)有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大干是絕對(duì)不可能實(shí)現(xiàn)的。要造成大干的斗爭(zhēng)力量和組織基礎(chǔ)，不是僅僅以黨的政治口號(hào)去動(dòng)員便可以造成的，尤其不是僅僅以大干的口號(hào)即是以武裝暴動(dòng)的口號(hào)便可以造成的。少數(shù)分子的要武裝，多數(shù)群眾"普遍地希望紅軍來(lái)到武漢，一切事情都好了"的觀念，這不但不是群眾決心要大干的表示，且反而是依賴紅軍的怯弱表示了。所以斗爭(zhēng)力量和組織基礎(chǔ)必須從日常斗爭(zhēng)、罷工與示威之不斷開(kāi)展中培植起來(lái)，以聯(lián)系到黨的政治口號(hào)。絕對(duì)不是沒(méi)有這些日常斗爭(zhēng)、罷工與示威之不斷開(kāi)展與鍛煉，斗爭(zhēng)力量與組織基礎(chǔ)便會(huì)突然存在的；也絕對(duì)不是沒(méi)有這些日常斗爭(zhēng)、罷工與示威之不斷領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)動(dòng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)便會(huì)自然鞏固的。這是你們決定一切策略與工作計(jì)劃的根本觀點(diǎn)，望你們對(duì)這一點(diǎn)多加注意。
　　第二，因?yàn)槟銈冊(cè)谥骺陀^上有了上述的缺點(diǎn)與困難（缺點(diǎn)是你們注意力偏向一方，困難是對(duì)下層情形還很隔膜），所以你們所定的"目前黨在工人中主要的策略"還是偏于原則，還是偏于在"準(zhǔn)備武裝暴動(dòng)"本身上做文章，而沒(méi)有注意于策略運(yùn)用的實(shí)際意義，沒(méi)有注意于在武漢特殊情形下做一些具體辦法的規(guī)定。所以你們決定的幾條辦法，與中央通告無(wú)異，可以適用在任何地方?，F(xiàn)在，我們指出這幾條辦法中的缺點(diǎn)與錯(cuò)誤。
　　第一條，你們說(shuō)："黨只有在政治上去動(dòng)員，才能迅速奪取廣大工人群眾去實(shí)際組織武裝暴動(dòng)。"這樣的解釋，顯然將日常斗爭(zhēng)與準(zhǔn)備武裝暴動(dòng)對(duì)立起來(lái)。這樣的解釋，顯然忘記了發(fā)動(dòng)群眾的部分的政治經(jīng)濟(jì)要求以聯(lián)系到黨的政治口號(hào)，正是積極準(zhǔn)備武裝暴動(dòng)中爭(zhēng)取廣大群眾的最基本的方法。
　　第二條，你們主張由省總制定武漢工人及各業(yè)工人的要求的綱領(lǐng)來(lái)組織同盟罷工，這是絕對(duì)不夠的。假使沒(méi)有各廠各業(yè)的工人日常斗爭(zhēng)的發(fā)動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)，假使沒(méi)有不斷的各部分工人的罷工與示威，而只注意于總的綱領(lǐng)的號(hào)召與鼓動(dòng)，總同盟罷工是不會(huì)突然而至的。尤其重要的是失業(yè)工人中的工作。特別在現(xiàn)在武漢形勢(shì)下，失業(yè)工人的數(shù)量一天一天增加，在準(zhǔn)備武裝暴動(dòng)中，他們更將成為主要的動(dòng)力之一，故你們必須加重此種工作。
　　第三條，你們將"參加黃色工會(huì)去爭(zhēng)取群眾"與消滅國(guó)民黨工會(huì)的策略對(duì)立起來(lái)，這更是不妥的。如果國(guó)民黨工會(huì)有群眾，我們還是要參加進(jìn)去，去爭(zhēng)取群眾大多數(shù)，直做到推翻這個(gè)工會(huì)為止。如果它是沒(méi)有群眾的，則我們便根本不必去參加了。不能因?yàn)楝F(xiàn)在黃色工會(huì)一天天國(guó)民黨化與法西斯化，就認(rèn)定對(duì)黃色工會(huì)的策略已根本改變。這是不實(shí)際的，而且會(huì)使一般黨員機(jī)會(huì)主義地去了解過(guò)去加入黃色工會(huì)不是要消滅黃色工會(huì)〔62〕的了。
　　第四條，猛烈地發(fā)展赤色先鋒隊(duì)〔63〕是對(duì)的，但如果離開(kāi)群眾斗爭(zhēng)，離開(kāi)組織廣大群眾，專門等待武裝暴動(dòng)，拿槍就干，與群眾日常斗爭(zhēng)、實(shí)際生活一點(diǎn)也不聯(lián)系，則赤色先鋒隊(duì)就會(huì)變成招兵式的武裝別動(dòng)隊(duì)的組織。這不僅不能成為群眾的先鋒，而且必將離開(kāi)群眾很遠(yuǎn)，成為孤立的組織?，F(xiàn)在上海就有這種危險(xiǎn)現(xiàn)象發(fā)生。
　　你們累次來(lái)信提到武器的事，假使以此為中心來(lái)團(tuán)結(jié)赤色先鋒隊(duì)，這將失掉赤色先鋒隊(duì)的群眾性與奪取敵人武裝推翻國(guó)民黨政權(quán)的決心。在這一工作上，你們必須注意到兵工廠工人中的工作。武裝要從敵人方面想法子，這是武裝工人的根本出路。
　　第五、第六兩條，你們提到黨與團(tuán)的發(fā)展，絲毫沒(méi)有聯(lián)系到斗爭(zhēng)問(wèn)題。這將埋伏著一種危險(xiǎn)傾向，即是在猛烈地為準(zhǔn)備武裝暴動(dòng)而發(fā)展黨與團(tuán)的組織時(shí)，將助長(zhǎng)一些機(jī)會(huì)主義分子接受"左"傾的空談武裝暴動(dòng)，而不去領(lǐng)導(dǎo)群眾實(shí)際斗爭(zhēng)的危險(xiǎn)傾向。上海已有這種傾向發(fā)生，武漢必須預(yù)先看到。必須知道，在只談武裝暴動(dòng)只要槍來(lái)訓(xùn)練而不去領(lǐng)導(dǎo)群眾日常斗爭(zhēng)，說(shuō)只有大干不要小干的動(dòng)員之下，也同樣會(huì)聚集一些機(jī)會(huì)主義分子在"左"傾的形式上表現(xiàn)出來(lái)。
　　第七條，你們提到產(chǎn)業(yè)委員會(huì)的工作，你們必須注意，產(chǎn)業(yè)委員會(huì)是一種臨時(shí)的組織，是要聚集黨內(nèi)一些工運(yùn)干部去推動(dòng)與組織產(chǎn)業(yè)的赤色工會(huì)的。當(dāng)產(chǎn)業(yè)的赤色工會(huì)以及各廠的分會(huì)已經(jīng)吸收群眾正式成立起來(lái)的時(shí)候，產(chǎn)業(yè)委員會(huì)便須立刻取消，退居黨團(tuán)地位，取消其在黨內(nèi)的直接指揮系統(tǒng)，推動(dòng)各級(jí)工會(huì)發(fā)揮其獨(dú)立的工會(huì)作用。所以產(chǎn)委只是黨發(fā)展赤色工會(huì)的一種動(dòng)力，赤色工會(huì)一成立，即須集全力于工會(huì)的獨(dú)立系統(tǒng)的運(yùn)用，絕對(duì)不容許再以黨的產(chǎn)委來(lái)代行赤色工會(huì)的指揮職權(quán)?，F(xiàn)時(shí)上海在這一組織方式中也正犯著使赤色工會(huì)退居無(wú)權(quán)地位的錯(cuò)誤，望能引起你們預(yù)先注意。
　　第八條，你們提出加強(qiáng)反右傾的斗爭(zhēng)是對(duì)的，同時(shí)"左"傾的危險(xiǎn)也在黨內(nèi)繼續(xù)發(fā)生。你們應(yīng)堅(jiān)決反對(duì)這一觀念："左"傾會(huì)比右傾好些，在現(xiàn)時(shí)只怕右傾不怕"左"傾。要知右傾會(huì)障礙革命與斷送革命，而"左"傾也同樣會(huì)障礙革命與斷送革命的。自然，在目前右傾還是黨內(nèi)主要的危險(xiǎn)〔64〕，尤其是在一般舊的干部分子中。
　　除了你們決定的八條外，還有行動(dòng)委員會(huì)的組織問(wèn)題。過(guò)去將黨與團(tuán)合并在行委組織之中，不再存在團(tuán)的獨(dú)立組織系統(tǒng)，這是錯(cuò)誤的。團(tuán)是非黨的組織，必須容許其存在獨(dú)立的組織系統(tǒng)與工作。團(tuán)從支部起直到中央，參加黨的行委組織是加重其政治責(zé)任，而不是與黨合并。團(tuán)本身的組織與工作系統(tǒng)，仍應(yīng)存在。過(guò)去的辦法，你們應(yīng)有所改正。尤其是青年工作，更須督促團(tuán)加緊注意。團(tuán)的工作人員要盡可能地不調(diào)動(dòng)。
　　支部工作的建立，是目前武漢工作中的最中心問(wèn)題之一。如何建立支部工作，你們已知道很多。中央要特別指出的是，你們對(duì)于干部的分配與吸引，要特別注意于下層。許多中央派出的干部可以選擇得力分子派他們到支部中去，即使不能立即入廠參加生產(chǎn)，也要他們能脫下長(zhǎng)衫到工人群眾中去，幫助工人黨員建立支部生活。另一方面，你們要迅速地從工人斗爭(zhēng)中吸引新的黨員，吸引新的干部并引進(jìn)他們到指導(dǎo)機(jī)關(guān)中來(lái)。所以，你們向中央要得力的干部，中央當(dāng)然還要派人給你們，但最主要的還是要從下層支部中堅(jiān)決地吸引新的干部上來(lái)。
　　你們關(guān)于示威的意見(jiàn)是正確的。只有少數(shù)先進(jìn)分子的單獨(dú)示威是失策，應(yīng)準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)廣大的群眾性的示威。從這點(diǎn)上也可推論到：只以準(zhǔn)備武裝暴動(dòng)為號(hào)召，而不注意群眾的日常斗爭(zhēng)，不注意群眾的部分的政治經(jīng)濟(jì)要求，不注意從日常斗爭(zhēng)中發(fā)展赤色工會(huì)與赤色先鋒隊(duì)的組織，不注意從一切部分的要求聯(lián)系到政治總要求，則組織總罷工示威也是不可能實(shí)現(xiàn)的。
　　總之，你們一切工作計(jì)劃，最中心的缺點(diǎn)是在布置暴動(dòng)上做文章，而忘掉積極準(zhǔn)備武裝暴動(dòng)是要?jiǎng)訂T最廣泛的群眾，從斗爭(zhēng)中鍛煉自己，從斗爭(zhēng)中組織自己，從斗爭(zhēng)中認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)與接受黨的口號(hào)。只有這樣，才能造成偉大的群眾斗爭(zhēng)力量與組織基礎(chǔ)，才能造成黨的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)。而所謂斗爭(zhēng)又必須從各部分的要求發(fā)展到總要求，從各種日常斗爭(zhēng)、罷工、示威發(fā)展到總罷工。黨的領(lǐng)導(dǎo)，尤其是在目前形勢(shì)中的領(lǐng)導(dǎo)，便在于抓緊這些斗爭(zhēng)，聯(lián)系到總的政治要求，聯(lián)系到總的行動(dòng)，以準(zhǔn)備最后的決戰(zhàn)。
　　在這一原則下，我們要求你們，對(duì)于武漢工作要有最切實(shí)的計(jì)劃與辦法，要特別著重于中心工作之建立。在武漢，我們提出，鐵路、海員、兵工廠、碼頭、市政、紗廠、黃包車夫是你們指導(dǎo)武漢工作的中心對(duì)象。
　　
　?。痪湃鹉炅?，黨中央政治局在李立三同志領(lǐng)導(dǎo)下通過(guò)了《新的革命高潮與一省或數(shù)省的首先勝利》的決議案，要求全國(guó)各地都要準(zhǔn)備馬上起義，從而形成了第二次"左"傾路線。"八一"、"八三"會(huì)議上，李立三同志又要求在南京、武漢舉行暴動(dòng)，在上海舉行總同盟罷工，并將黨、青年團(tuán)、工會(huì)合并為各級(jí)"行動(dòng)委員會(huì)"。周恩來(lái)同志于一九三○年五月出國(guó)，八月下旬回國(guó)，九月中、下旬出席并參與主持了六屆三中全會(huì)，會(huì)議停止了立三路線的執(zhí)行。這篇文章是在三中全會(huì)前起草的中共中央給長(zhǎng)江局的指示信的第一部分。
　　
　　注釋：見(jiàn)《周恩來(lái)選集》上卷注釋。