（一九八五年六月四日）

　　在這么一個(gè)重要會議上，我想先就裁減軍隊(duì)這件事情，講幾句話。我們下這樣大的決心，把中國人民解放軍的員額減少一百萬，這是中國共產(chǎn)黨、中國政府和中國人民有力量、有信心的表現(xiàn)。它表明，擁有十億人口的中華人民共和國，愿意并且用自己實(shí)際行動對維護(hù)世界和平作出貢獻(xiàn)。減少一百萬，實(shí)際上并沒有削弱軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力，而是增強(qiáng)了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。即使國際形勢惡化，這個(gè)裁減也是必要的，而且更加必要。過去我們講過，這么臃腫的機(jī)構(gòu)如果不“消腫”，不要說指揮作戰(zhàn)，就是疏散也不容易?！跋[”，比較難的是安置退下來的幾十萬干部。楊尚昆⑴同志在小組會上講了這個(gè)問題，我們要想妥善的辦法把它解決好。這次軍委會議開得很好，大家想到一塊兒了。在這方面，我看沒有不同意見。這說明我們軍隊(duì)的同志是從全局著眼，從國際大局和國內(nèi)大局著眼來看問題的。
　　今天我主要想講一講國際形勢，中國的國際地位和對外政策。這個(gè)問題同我們會議也有關(guān)系。粉碎“四人幫”以后，特別是黨的十一屆三中全會以后，我們對國際形勢的判斷有變化，對外政策也有變化，這是兩個(gè)重要的轉(zhuǎn)變。
　　第一個(gè)轉(zhuǎn)變，是對戰(zhàn)爭與和平問題的認(rèn)識。過去我們的觀點(diǎn)一直是戰(zhàn)爭不可避免，而且迫在眉睫。我們好多的決策，包括一、二、三線的建設(shè)布局⑵，“山、散、洞”⑶的方針在內(nèi)，都是從這個(gè)觀點(diǎn)出發(fā)的。這幾年我們仔細(xì)地觀察了形勢，認(rèn)為就打世界大戰(zhàn)來說，只有兩個(gè)超級大國有資格，一個(gè)蘇聯(lián)，一個(gè)美國，而這兩家都還不敢打。首先，蘇美兩家原子彈多，常規(guī)武器也多，都有毀滅對手的力量，毀滅人類恐怕還辦不到，但有本事把世界打得亂七八糟就是了，因此誰也不敢先動手。其次，蘇美兩家都在努力進(jìn)行全球戰(zhàn)略部署，但都受到了挫折，都沒有完成，因此都不敢動。同時(shí)，蘇美兩家還在進(jìn)行軍備競賽，世界戰(zhàn)爭的危險(xiǎn)還是存在的，但是世界和平力量的增長超過戰(zhàn)爭力量的增長。這個(gè)和平力量，首先是第三世界，我們中國也屬于第三世界。第三世界的人口占世界人口的四分之三，是不希望戰(zhàn)爭的。這個(gè)和平力量還應(yīng)該包括美蘇以外的發(fā)達(dá)國家，真要打仗，他們是不干的呀！美國人民、蘇聯(lián)人民也是不支持戰(zhàn)爭的。世界很大，復(fù)雜得很，但一分析，真正支持戰(zhàn)爭的沒有多少，人民是要求和平、反對戰(zhàn)爭的。還要看到，世界新科技革命蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、科技在世界競爭中的地位日益突出，這種形勢，無論美國、蘇聯(lián)、其他發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都不能不認(rèn)真對待。由此得出結(jié)論，在較長時(shí)間內(nèi)不發(fā)生大規(guī)模的世界戰(zhàn)爭是有可能的，維護(hù)世界和平是有希望的。根據(jù)對世界大勢的這些分析，以及對我們周圍環(huán)境的分析，我們改變了原來認(rèn)為戰(zhàn)爭的危險(xiǎn)很迫近的看法。
　　第二個(gè)轉(zhuǎn)變，是我們的對外政策。過去有一段時(shí)間，針對蘇聯(lián)霸權(quán)主義的威脅，我們搞了“一條線”的戰(zhàn)略，就是從日本到歐洲一直到美國這樣的“一條線”?，F(xiàn)在我們改變了這個(gè)戰(zhàn)略，這是一個(gè)重大的轉(zhuǎn)變。世界上都在說蘇、美、中“大三角”。我們不講這個(gè)話，我們對自己力量的估計(jì)是清醒的，但是我們也相信中國在國際事務(wù)里面是有足夠分量的。我們奉行獨(dú)立自主的正確的外交路線和對外政策，高舉反對霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平的旗幟，堅(jiān)定地站在和平力量一邊，誰搞霸權(quán)就反對誰，誰搞戰(zhàn)爭就反對誰。所以，中國的發(fā)展是和平力量的發(fā)展，是制約戰(zhàn)爭力量的發(fā)展?，F(xiàn)在樹立我們是一個(gè)和平力量、制約戰(zhàn)爭力量的形象十分重要，我們實(shí)際上也要擔(dān)當(dāng)這個(gè)角色。根據(jù)獨(dú)立自主的對外政策，我們改善了同美國的關(guān)系，也改善了同蘇聯(lián)的關(guān)系。我們中國不打別人的牌，也不允許任何人打中國牌，這個(gè)我們說到做到。這就增強(qiáng)了中國在國際上的地位，增強(qiáng)了中國在國際問題上的發(fā)言權(quán)。
　　總之，一個(gè)是對國際形勢的判斷，一個(gè)是根據(jù)這個(gè)判斷相應(yīng)地調(diào)整對外政策，這是我們的兩個(gè)大變化。現(xiàn)在看來，這兩個(gè)變化是正確的，對我們是有益的，我們要堅(jiān)持下去。只要堅(jiān)持這樣的判斷和這樣的政策，我們就能放膽地一心一意地好好地搞我們的四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)。我們的立足點(diǎn)還是自力更生，但是我們搞開放政策，利用國際和平環(huán)境更多地吸收對我們有用的東西，這對加速我們的發(fā)展比較有利。
　　最后我再講一點(diǎn)。大家很關(guān)心軍隊(duì)的建設(shè)，關(guān)心軍隊(duì)裝備的現(xiàn)代化，這個(gè)問題也涉及大局。四個(gè)現(xiàn)代化，其中就有一個(gè)國防現(xiàn)代化。如果不搞國防現(xiàn)代化，那豈不是只有三個(gè)現(xiàn)代化了？但是，四化總得有先有后。軍隊(duì)裝備真正現(xiàn)代化，只有國民經(jīng)濟(jì)建立了比較好的基礎(chǔ)才有可能。所以，我們要忍耐幾年。我看，到本世紀(jì)末我們肯定會超過翻兩番的目標(biāo)，到那個(gè)時(shí)候我們經(jīng)濟(jì)力量強(qiáng)了，就可以拿出比較多的錢來更新裝備?？梢詮耐鈬I，更要立足于自己搞科學(xué)研究，自己設(shè)計(jì)出好的飛機(jī)、好的海軍裝備和陸軍裝備。先把經(jīng)濟(jì)搞上去，一切都好辦?，F(xiàn)在就是要硬著頭皮把經(jīng)濟(jì)搞上去，就這么一個(gè)大局，一切都要服從這個(gè)大局。

　　注釋：
　?、艞钌欣?，一九○七年生，四川潼南人。一九二六年加入中國共產(chǎn)黨。是中共第六屆候補(bǔ)中央委員，第八、十一、十二、十三屆中央委員，第十二、十三屆中央政治局委員。曾任中央辦公廳主任，中央書記處候補(bǔ)書記，中共中央軍事委員會常務(wù)委員兼秘書長等職。一九八二年任中共中央軍委常務(wù)副主席兼秘書長。一九八八年任中華人民共和國主席、中央軍事委員會副主席。
　?、屏甏跗冢泄仓醒牒兔珴蓶|提出從戰(zhàn)備需要出發(fā)，根據(jù)戰(zhàn)略位置的不同，將我國各地區(qū)分為一、二、三線。一線指處在戰(zhàn)略前方的一些省區(qū)，三線指全國的戰(zhàn)略大后方，二線指處于一線和三線之間的省區(qū)。
　?、恰吧健⑸?、洞”，是“靠山、分散、進(jìn)洞”的簡稱。六十年代中期，為防備侵略戰(zhàn)爭，國家有關(guān)部門提出：國防尖端項(xiàng)目要搬到三線地區(qū)，按照“靠山、分散、隱蔽”的方針進(jìn)行建設(shè)，有的還要進(jìn)山洞。