（一九八四年十月六日）

　　在經(jīng)濟問題上，我是個外行，也講了一些話，都是從政治角度講的。比如說，中國的經(jīng)濟開放政策，這是我提出來的，但是如何搞開放，一些細節(jié)，一些需要考慮的具體問題，我就懂得不多了。今天談這個問題，我也是從政治角度來談。
　　我們確定了一個政治目標：發(fā)展經(jīng)濟，到本世紀末翻兩番，國民生產(chǎn)總值按人口平均達到八百美元，人民生活達到小康水平。這個目標對發(fā)達國家來說是微不足道的，但對中國來說，是一個雄心壯志，是一個宏偉的目標。更為重要的是，在這個基礎上，再發(fā)展三十年到五十年，力爭接近世界發(fā)達國家的水平。實現(xiàn)我們的目標，不是很容易的。講大話，講空話，都不行，要有一系列正確的對內(nèi)對外的方針和政策。黨的十一屆三中全會以來，我們確定了對內(nèi)經(jīng)濟搞活、對外經(jīng)濟開放的政策，沒有這樣的政策不可能成功。
　　對內(nèi)經(jīng)濟搞活，首先從農(nóng)村著手。中國有百分之八十的人口在農(nóng)村。中國社會是不是安定，中國經(jīng)濟能不能發(fā)展，首先要看農(nóng)村能不能發(fā)展，農(nóng)民生活是不是好起來。翻兩番，很重要的是這百分之八十的人口能不能達到。現(xiàn)在看，一系列新的農(nóng)村政策是成功的。過去農(nóng)村很困難，現(xiàn)在可以說絕大多數(shù)的人能夠吃飽，能夠穿得比較好，居住情況有了很大的改善。農(nóng)村政策見效很快，增加了我們的信心，對我們確定翻兩番的目標是一個鼓勵。
　　這幾年進行的農(nóng)村的改革，是一種帶革命意義的改革。與此同時，我們開始了城市改革的試驗。當然，農(nóng)村這一套不能完全搬到城市，因為城市比農(nóng)村復雜得多，它包括工業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)，還包括科學、教育、文化等領域。即將召開的黨的十二屆三中全會⑴的主題，就是城市和整個經(jīng)濟體制的改革。這意味著中國將出現(xiàn)全面改革的局面。農(nóng)村改革經(jīng)過三年就見成效。城市改革大體上也要三年至五年才能夠看到顯著的變化。農(nóng)村改革的經(jīng)驗使我們相信城市改革能夠搞好。同時，我們也意識到，由于城市改革的復雜性，可能會出些差錯。但這影響不了大局，我們是走一步看一步，有不妥當?shù)牡胤?，改過來就是了?？傊?，遵循一個原則，就是實事求是。我們相信，城市改革也會成功，黨的十二屆三中全會將在中國的歷史發(fā)展中寫上很重要的一筆。
　　我們在制定對內(nèi)經(jīng)濟搞活這個方針的同時，還提出對外經(jīng)濟開放?？偨Y歷史經(jīng)驗，中國長期處于停滯和落后狀態(tài)的一個重要原因是閉關自守。經(jīng)驗證明，關起門來搞建設是不能成功的，中國的發(fā)展離不開世界。當然，像中國這樣大的國家搞建設，不靠自己不行，主要靠自己，這叫做自力更生。但是，在堅持自力更生的基礎上，還需要對外開放，吸收外國的資金和技術來幫助我們發(fā)展。這種幫助不是單方面的。中國取得了國際的特別是發(fā)達國家的資金和技術，中國對國際的經(jīng)濟也會做出較多的貢獻。幾年來中國對外貿(mào)易的發(fā)展，就是一個證明。所以我們說，幫助是相互的，貢獻也是相互的。
　　對內(nèi)經(jīng)濟搞活，對外經(jīng)濟開放，這不是短期的政策，是個長期的政策，最少五十年到七十年不會變。為什么呢？因為我們第一步是實現(xiàn)翻兩番，需要二十年，還有第二步，需要三十年到五十年，恐怕是要五十年，接近發(fā)達國家的水平。兩步加起來，正好五十年至七十年。到那時，更不會改變了。即使是變，也只能變得更加開放。否則，我們自己的人民也不會同意。
　　我們希望所有的外國企業(yè)家、專家進一步認識到，幫助中國的發(fā)展，對世界有利。現(xiàn)在中國對外貿(mào)易額占世界貿(mào)易額的比例很小。如果我們能夠?qū)崿F(xiàn)翻兩番，對外貿(mào)易額就會增加許多，中國同外國的經(jīng)濟關系就發(fā)展起來了，市場也發(fā)展了。所以，從世界的角度來看，中國的發(fā)展對世界和平和世界經(jīng)濟的發(fā)展有利。西方政治家要清楚，如果不幫助發(fā)展中國家，西方面臨的市場問題、經(jīng)濟問題，也難以解決。經(jīng)濟上的開放，不只是發(fā)展中國家的問題，恐怕也是發(fā)達國家的問題?，F(xiàn)在世界上占總人口四分之三的地區(qū)是發(fā)展中國家，還談不上是重要市場。世界市場的擴大，如果只在發(fā)達國家中間兜圈子，那是很有限度的。
　　我們希望國際工商界人士，從世界角度來考慮同中國的合作。這幾年的合作是不錯的，需要的是發(fā)展這種合作。為了便于廣泛接觸，中國國際信托投資公司可以作為中國在實行對外開放中的一個窗口。請大家相信，中國在處理對外經(jīng)濟合作的一些細節(jié)問題上，不是小手小腳的。我們現(xiàn)在有些法律規(guī)定還不完備，因為沒有經(jīng)驗，以后會逐漸完備的。有的朋友擔心風險太大，合作中如有風險，我們共同承擔。還有的提出企業(yè)的合作期限問題，如果技術確實先進，可以適當延長?？傊瑸榱税l(fā)展中外的經(jīng)濟合作，中國要創(chuàng)造條件，發(fā)達國家的經(jīng)濟界也要創(chuàng)造條件，首先的一條就是不要怕冒風險，不必擔心我們的政策會變，膽子放大一些，合作的步子更快一些。歷史最終會證明，幫助了我們的人，得到的利益不會小于他們對我們的幫助。至于政治上戰(zhàn)略上的意義就更大了。
　　
　　*這是鄧小平同志會見參加中外經(jīng)濟合作問題討論會全體中外代表時的談話。
　　注釋：
　?、胖敢痪虐怂哪晔露赵诒本┡e行的中國共產(chǎn)黨第十二屆中央委員會第三次全體會議。全會通過了《中共中央關于經(jīng)濟體制改革的決定》。這個決定，總結了中國社會主義經(jīng)濟建設正反兩方面的經(jīng)驗，特別是中共十一屆三中全會以來城鄉(xiāng)經(jīng)濟體制改革的經(jīng)驗，根據(jù)馬克思主義基本原理同中國實際相結合的原則，提出進一步貫徹執(zhí)行對內(nèi)搞活經(jīng)濟、對外實行開放的方針，加快以城市為重點的整個經(jīng)濟體制改革的步伐。決定指出改革的基本任務，是從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟體制，建立起具有中國特色的、充滿生機和活力的社會主義經(jīng)濟體制。它突破了把計劃經(jīng)濟同商品經(jīng)濟對立起來的傳統(tǒng)觀念，指出中國社會主義經(jīng)濟是公有制基礎上的有計劃的商品經(jīng)濟。這個決定，是指導中國經(jīng)濟體制全面改革的綱領性文件。全會還通過了《關于召開黨的全國代表會議的決定》。