我們的宏偉目標(biāo)和根本政策*

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我們的宏偉目標(biāo)和根本政策*

(一九八四年十月六日)

  在經(jīng)濟(jì)問題上,我是個外行,也講了一些話,都是從政治角度講的。比如說,中國的經(jīng)濟(jì)開放政策,這是我提出來的,但是如何搞開放,一些細(xì)節(jié),一些需要考慮的具體問題,我就懂得不多了。今天談這個問題,我也是從政治角度來談。
  我們確定了一個政治目標(biāo):發(fā)展經(jīng)濟(jì),到本世紀(jì)末翻兩番,國民生產(chǎn)總值按人口平均達(dá)到八百美元,人民生活達(dá)到小康水平。這個目標(biāo)對發(fā)達(dá)國家來說是微不足道的,但對中國來說,是一個雄心壯志,是一個宏偉的目標(biāo)。更為重要的是,在這個基礎(chǔ)上,再發(fā)展三十年到五十年,力爭接近世界發(fā)達(dá)國家的水平。實現(xiàn)我們的目標(biāo),不是很容易的。講大話,講空話,都不行,要有一系列正確的對內(nèi)對外的方針和政策。黨的十一屆三中全會以來,我們確定了對內(nèi)經(jīng)濟(jì)搞活、對外經(jīng)濟(jì)開放的政策,沒有這樣的政策不可能成功。
  對內(nèi)經(jīng)濟(jì)搞活,首先從農(nóng)村著手。中國有百分之八十的人口在農(nóng)村。中國社會是不是安定,中國經(jīng)濟(jì)能不能發(fā)展,首先要看農(nóng)村能不能發(fā)展,農(nóng)民生活是不是好起來。翻兩番,很重要的是這百分之八十的人口能不能達(dá)到?,F(xiàn)在看,一系列新的農(nóng)村政策是成功的。過去農(nóng)村很困難,現(xiàn)在可以說絕大多數(shù)的人能夠吃飽,能夠穿得比較好,居住情況有了很大的改善。農(nóng)村政策見效很快,增加了我們的信心,對我們確定翻兩番的目標(biāo)是一個鼓勵。
  這幾年進(jìn)行的農(nóng)村的改革,是一種帶革命意義的改革。與此同時,我們開始了城市改革的試驗。當(dāng)然,農(nóng)村這一套不能完全搬到城市,因為城市比農(nóng)村復(fù)雜得多,它包括工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè),還包括科學(xué)、教育、文化等領(lǐng)域。即將召開的黨的十二屆三中全會⑴的主題,就是城市和整個經(jīng)濟(jì)體制的改革。這意味著中國將出現(xiàn)全面改革的局面。農(nóng)村改革經(jīng)過三年就見成效。城市改革大體上也要三年至五年才能夠看到顯著的變化。農(nóng)村改革的經(jīng)驗使我們相信城市改革能夠搞好。同時,我們也意識到,由于城市改革的復(fù)雜性,可能會出些差錯。但這影響不了大局,我們是走一步看一步,有不妥當(dāng)?shù)牡胤?,改過來就是了??傊?,遵循一個原則,就是實事求是。我們相信,城市改革也會成功,黨的十二屆三中全會將在中國的歷史發(fā)展中寫上很重要的一筆。
  我們在制定對內(nèi)經(jīng)濟(jì)搞活這個方針的同時,還提出對外經(jīng)濟(jì)開放??偨Y(jié)歷史經(jīng)驗,中國長期處于停滯和落后狀態(tài)的一個重要原因是閉關(guān)自守。經(jīng)驗證明,關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的,中國的發(fā)展離不開世界。當(dāng)然,像中國這樣大的國家搞建設(shè),不靠自己不行,主要靠自己,這叫做自力更生。但是,在堅持自力更生的基礎(chǔ)上,還需要對外開放,吸收外國的資金和技術(shù)來幫助我們發(fā)展。這種幫助不是單方面的。中國取得了國際的特別是發(fā)達(dá)國家的資金和技術(shù),中國對國際的經(jīng)濟(jì)也會做出較多的貢獻(xiàn)。幾年來中國對外貿(mào)易的發(fā)展,就是一個證明。所以我們說,幫助是相互的,貢獻(xiàn)也是相互的。
  對內(nèi)經(jīng)濟(jì)搞活,對外經(jīng)濟(jì)開放,這不是短期的政策,是個長期的政策,最少五十年到七十年不會變。為什么呢?因為我們第一步是實現(xiàn)翻兩番,需要二十年,還有第二步,需要三十年到五十年,恐怕是要五十年,接近發(fā)達(dá)國家的水平。兩步加起來,正好五十年至七十年。到那時,更不會改變了。即使是變,也只能變得更加開放。否則,我們自己的人民也不會同意。
  我們希望所有的外國企業(yè)家、專家進(jìn)一步認(rèn)識到,幫助中國的發(fā)展,對世界有利?,F(xiàn)在中國對外貿(mào)易額占世界貿(mào)易額的比例很小。如果我們能夠?qū)崿F(xiàn)翻兩番,對外貿(mào)易額就會增加許多,中國同外國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系就發(fā)展起來了,市場也發(fā)展了。所以,從世界的角度來看,中國的發(fā)展對世界和平和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利。西方政治家要清楚,如果不幫助發(fā)展中國家,西方面臨的市場問題、經(jīng)濟(jì)問題,也難以解決。經(jīng)濟(jì)上的開放,不只是發(fā)展中國家的問題,恐怕也是發(fā)達(dá)國家的問題。現(xiàn)在世界上占總?cè)丝谒姆种牡貐^(qū)是發(fā)展中國家,還談不上是重要市場。世界市場的擴(kuò)大,如果只在發(fā)達(dá)國家中間兜圈子,那是很有限度的。
  我們希望國際工商界人士,從世界角度來考慮同中國的合作。這幾年的合作是不錯的,需要的是發(fā)展這種合作。為了便于廣泛接觸,中國國際信托投資公司可以作為中國在實行對外開放中的一個窗口。請大家相信,中國在處理對外經(jīng)濟(jì)合作的一些細(xì)節(jié)問題上,不是小手小腳的。我們現(xiàn)在有些法律規(guī)定還不完備,因為沒有經(jīng)驗,以后會逐漸完備的。有的朋友擔(dān)心風(fēng)險太大,合作中如有風(fēng)險,我們共同承擔(dān)。還有的提出企業(yè)的合作期限問題,如果技術(shù)確實先進(jìn),可以適當(dāng)延長??傊?,為了發(fā)展中外的經(jīng)濟(jì)合作,中國要創(chuàng)造條件,發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)界也要創(chuàng)造條件,首先的一條就是不要怕冒風(fēng)險,不必?fù)?dān)心我們的政策會變,膽子放大一些,合作的步子更快一些。歷史最終會證明,幫助了我們的人,得到的利益不會小于他們對我們的幫助。至于政治上戰(zhàn)略上的意義就更大了。
  
  *這是鄧小平同志會見參加中外經(jīng)濟(jì)合作問題討論會全體中外代表時的談話。
  注釋:
 ?、胖敢痪虐怂哪晔露赵诒本┡e行的中國共產(chǎn)黨第十二屆中央委員會第三次全體會議。全會通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》。這個決定,總結(jié)了中國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗,特別是中共十一屆三中全會以來城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)體制改革的經(jīng)驗,根據(jù)馬克思主義基本原理同中國實際相結(jié)合的原則,提出進(jìn)一步貫徹執(zhí)行對內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)、對外實行開放的方針,加快以城市為重點的整個經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐。決定指出改革的基本任務(wù),是從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制,建立起具有中國特色的、充滿生機和活力的社會主義經(jīng)濟(jì)體制。它突破了把計劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對立起來的傳統(tǒng)觀念,指出中國社會主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟(jì)。這個決定,是指導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)體制全面改革的綱領(lǐng)性文件。全會還通過了《關(guān)于召開黨的全國代表會議的決定》。

責(zé)任編輯:總編室校對:總編室最后修改:
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