（一九八四年十月三日）

　　你們這么多人回來(lái)觀禮，我非常高興，我看香港一定有希望。這次回來(lái)觀禮的，各行各業(yè)各界人士都有，各種不同政治觀點(diǎn)的人也都來(lái)了。這說(shuō)明大家都贊成中國(guó)恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán)，贊成中英兩國(guó)政府所達(dá)成的協(xié)議⑴的內(nèi)容。這就是說(shuō)，我們有了一個(gè)共同的大前提，一個(gè)共同的目標(biāo)，就是愛(ài)祖國(guó)，愛(ài)香港，在今后十三年和十三年以后保持香港的繁榮和穩(wěn)定。大家共同努力，這個(gè)目標(biāo)肯定可以實(shí)現(xiàn)。一九九七年以后，在座的六七十歲的人，那時(shí)精力就差些了，但在座的有很多年輕人，年輕人有優(yōu)勢(shì)。就我個(gè)人來(lái)說(shuō)，我愿意活到一九九七年，親眼看到中國(guó)對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)。
　　現(xiàn)在有些人就是擔(dān)心我們這些人不在了，政策會(huì)變。感謝大家對(duì)我們這些老頭子的信任。今天我要告訴大家，我們的政策不會(huì)變，誰(shuí)也變不了。因?yàn)檫@些政策見(jiàn)效、對(duì)頭，人民都擁護(hù)。既然是人民擁護(hù)，誰(shuí)要變?nèi)嗣窬蜁?huì)反對(duì)。聯(lián)合聲明確定的內(nèi)容肯定是不會(huì)變的。我們中央政府、中共中央即使在過(guò)去的動(dòng)亂年代，在國(guó)際上說(shuō)話也是算數(shù)的。講信義是我們民族的傳統(tǒng)，不是我們這一代才有的。這也體現(xiàn)出我們古老大國(guó)的風(fēng)度，泱泱大國(guó)嘛。作為一個(gè)大國(guó)有自己的尊嚴(yán)，有自己遵循的準(zhǔn)則。我們?cè)趨f(xié)議中說(shuō)五十年不變，就是五十年不變。我們這一代不會(huì)變，下一代也不會(huì)變。到了五十年以后，大陸發(fā)展起來(lái)了，那時(shí)還會(huì)小里小氣地處理這些問(wèn)題嗎？所以不要擔(dān)心變，變不了。再說(shuō)變也并不都是壞事，有的變是好事，問(wèn)題是變什么。中國(guó)收回香港不就是一種變嗎？所以不要籠統(tǒng)地說(shuō)怕變。如果有什么要變，一定是變得更好，更有利于香港的繁榮和發(fā)展，而不會(huì)損害香港人的利益。這種變是值得大家歡迎的。如果有人說(shuō)什么都不變，你們不要相信。我們總不能講香港資本主義制度下的所有方式都是完美無(wú)缺的吧？即使資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家之間相互比較起來(lái)也各有優(yōu)缺點(diǎn)。把香港引導(dǎo)到更健康的方面，不也是變嗎？向這樣的方面發(fā)展變化，香港人是會(huì)歡迎的，香港人自己會(huì)要求變，這是確定無(wú)疑的。我們也在變。最大的不變是社會(huì)主義制度不變，而“一國(guó)兩制”就是大變，農(nóng)村政策就是大變。過(guò)幾天我們要開中央全會(huì)，討論城市改革，城市改革也是變，是翻天覆地的變化。問(wèn)題是變好還是變壞。不要拒絕變，拒絕變化就不能進(jìn)步。這是個(gè)思想方法問(wèn)題。
　　再一個(gè)是有些人擔(dān)心干預(yù)。不能籠統(tǒng)地?fù)?dān)心干預(yù)，有些干預(yù)是必要的。要看這些干預(yù)是有利于香港人的利益，有利于香港的繁榮和穩(wěn)定，還是損害香港人的利益，損害香港的繁榮和穩(wěn)定?，F(xiàn)在看起來(lái)，香港從現(xiàn)在到一九九七年會(huì)有秩序地度過(guò)十三年，十三年之后，會(huì)有秩序地度過(guò)五十年。這我是有信心的。但切不要以為沒(méi)有破壞力量。這種破壞力量可能來(lái)自這個(gè)方面，也可能來(lái)自那個(gè)方面。如果發(fā)生動(dòng)亂，中央政府就要加以干預(yù)。由亂變治，這樣的干預(yù)應(yīng)該歡迎還是應(yīng)該拒絕？應(yīng)該歡迎。所以事物都要加以具體分析。我還講過(guò)十三年的過(guò)渡時(shí)期參與的問(wèn)題，參與也是一種干預(yù)，當(dāng)然這個(gè)參與不是北京方面參與，而是香港人參與，中央政府支持香港人參與。不能設(shè)想，到了一九九七年六月三十日，一夜之間換一套人馬。如果那樣，新班子換上來(lái)，什么都不熟悉，不就會(huì)造成動(dòng)亂嗎？即使不造成動(dòng)亂，也會(huì)造成混亂。在過(guò)渡時(shí)期后半段的六七年內(nèi)，要由各行各業(yè)推薦一批年輕能干的人參與香港政府的管理，甚至包括金融方面。不參與不行，不參與不熟悉情況。在參與過(guò)程中，就有機(jī)會(huì)發(fā)現(xiàn)、選擇人才，以便于管理一九九七年以后的香港。參與者的條件只有一個(gè)，就是愛(ài)國(guó)者，也就是愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)香港的人。一九九七年后在香港執(zhí)政的人還是搞資本主義制度，但他們不做損害祖國(guó)利益的事，也不做損害香港同胞利益的事。所以不能籠統(tǒng)地反對(duì)參與，也不能籠統(tǒng)地反對(duì)干預(yù)。港人治港不會(huì)變。由香港人推選出來(lái)管理香港的人，由中央政府委任，而不是由北京派出。選擇這種人，左翼的當(dāng)然要有，盡量少些，也要有點(diǎn)右的人，最好多選些中間的人。這樣，各方面人的心情會(huì)舒暢一些。處理這些問(wèn)題，中央政府從大處著眼，不會(huì)拘泥于小節(jié)。
　　一個(gè)是怕變，一個(gè)是怕干預(yù)，還怕什么？有人說(shuō)怕亂。亂就得干預(yù)，不只中央政府要干預(yù)，香港人也要干預(yù)?？倳?huì)有人搗亂的，但決不要使他們成氣候。
　　我跟英國(guó)人談的時(shí)候，也講了在過(guò)渡時(shí)期希望不要出現(xiàn)的幾個(gè)問(wèn)題。一個(gè)是英資帶頭往外撤，一個(gè)是港幣發(fā)生大的波動(dòng)。如果儲(chǔ)備金用盡，港幣貶值，就會(huì)發(fā)生動(dòng)亂。過(guò)渡時(shí)期我們不過(guò)問(wèn)儲(chǔ)備金行嗎？還有一個(gè)土地問(wèn)題，如果把土地賣光用于行政開支，把負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給一九九七年以后的香港政府，不干預(yù)行嗎？我給英國(guó)人講了五條，他們表示愿意采取合作的態(tài)度。
　　我講過(guò)中國(guó)有權(quán)在香港駐軍。我說(shuō)，除了在香港駐軍外，中國(guó)還有什么能夠體現(xiàn)對(duì)香港行使主權(quán)呢？在香港駐軍還有一個(gè)作用，可以防止動(dòng)亂。那些想搞動(dòng)亂的人，知道香港有中國(guó)軍隊(duì)，他就要考慮。即使有了動(dòng)亂，也能及時(shí)解決。
　　對(duì)于中英聯(lián)合聲明，我們不僅相信我們自己會(huì)遵守，也相信英國(guó)人會(huì)遵守，更相信香港同胞會(huì)遵守。但是應(yīng)該想到，總會(huì)有些人不打算徹底執(zhí)行。某種動(dòng)亂的因素，搗亂的因素，不安定的因素，是會(huì)有的。老實(shí)說(shuō)，這樣的因素不會(huì)來(lái)自北京，卻不能排除存在于香港內(nèi)部，也不能排除來(lái)自某種國(guó)際力量。國(guó)際上對(duì)聯(lián)合聲明反應(yīng)還是好的。要說(shuō)變，人們議論的總是北京方面政策會(huì)不會(huì)變，沒(méi)有想到其他方面會(huì)不會(huì)發(fā)生變。只要香港同胞團(tuán)結(jié)起來(lái)，選擇好的政治人物來(lái)管理香港，就不怕變，就可以防止亂。即使發(fā)生亂，也不會(huì)大，也容易解決。
　　一九九七年以后，臺(tái)灣在香港的機(jī)構(gòu)仍然可以存在，他們可以宣傳“三民主義”，也可以罵共產(chǎn)黨，我們不怕他們罵，共產(chǎn)黨是罵不倒的。但是在行動(dòng)上要注意不能在香港制造混亂，不能搞“兩個(gè)中國(guó)”。他們都是中國(guó)人，我們相信，他們會(huì)站在我們民族的立場(chǎng)，維護(hù)民族的大局，民族的尊嚴(yán)。在這樣的基礎(chǔ)上，進(jìn)行他們的活動(dòng)，進(jìn)行他們的宣傳，在香港這種情況下是允許的。
　　總之，協(xié)議簽訂后會(huì)遇到很多新情況。我們過(guò)去講過(guò)，要了解新情況，解決新問(wèn)題，這就是新情況、新問(wèn)題。坦率地講，將來(lái)會(huì)出現(xiàn)什么問(wèn)題，我們也不清楚，但問(wèn)題出現(xiàn)了我們會(huì)合情合理地處理。上面講的這些意見(jiàn)，請(qǐng)大家回去后，向香港各行各業(yè)五百萬(wàn)人做點(diǎn)解釋工作。
　　我希望港澳同胞多到全國(guó)各地走一走，看看國(guó)家的面貌，看看國(guó)家的變化。我們不是有個(gè)口號(hào)叫“中華民族大團(tuán)結(jié)萬(wàn)歲”嗎？只要站在民族的立場(chǎng)上，維護(hù)民族的大局，不管抱什么政治觀點(diǎn)，包括罵共產(chǎn)黨的人，都要大團(tuán)結(jié)。希望香港同胞團(tuán)結(jié)一致，共同努力，維護(hù)香港的繁榮和穩(wěn)定，為一九九七年政權(quán)順利移交作出貢獻(xiàn)。
　　
　　*這是鄧小平同志會(huì)見(jiàn)港澳同胞國(guó)慶觀禮團(tuán)時(shí)談話的主要部分。
　　注釋：
　　⑴指中英兩國(guó)政府在一九八四年九月十八日就香港問(wèn)題達(dá)成的協(xié)議。該協(xié)議于同年九月二十六日在北京草簽，十二月十九日由中英兩國(guó)政府首腦在北京正式簽署。協(xié)議包括一個(gè)主體文件：《中華人民共和國(guó)政府和大不列顛及北愛(ài)爾蘭聯(lián)合王國(guó)政府關(guān)于香港問(wèn)題的聯(lián)合聲明》；三個(gè)附件：《中華人民共和國(guó)政府對(duì)香港的基本方針政策的具體說(shuō)明》、《關(guān)于中英聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組》和《關(guān)于土地契約》。一九八五年五月二十七日，兩國(guó)政府在北京互換中英聯(lián)合聲明的批準(zhǔn)書，聯(lián)合聲明從此生效。聯(lián)合聲明確認(rèn)：中華人民共和國(guó)政府于一九九七年七月一日對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)，英國(guó)政府將在同日把香港交還給中國(guó)。中國(guó)政府在聯(lián)合聲明中闡述了對(duì)香港的基本方針政策。主要有：設(shè)立直轄于中央人民政府的香港特別行政區(qū)，除外交和國(guó)防事務(wù)由中央人民政府管理外，香港特別行政區(qū)享有高度的自治權(quán)；香港現(xiàn)行的法律基本不變；香港特別行政區(qū)政府由當(dāng)?shù)厝私M成；香港的現(xiàn)行社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度不變，生活方式不變；香港特別行政區(qū)將保持自由港和獨(dú)立關(guān)稅地區(qū)的地位，保持國(guó)際金融中心的地位，保持財(cái)政獨(dú)立；香港特別行政區(qū)可以“中國(guó)香港”的名義單獨(dú)地同各國(guó)、各地區(qū)及有關(guān)國(guó)際組織保持和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系；香港社會(huì)治安由香港特別行政區(qū)政府負(fù)責(zé)維持；中國(guó)政府的上述基本方針政策五十年內(nèi)不變。協(xié)議還就香港政權(quán)順利交接的有關(guān)事項(xiàng)作了具體規(guī)定。