政治上發(fā)展民主,經(jīng)濟(jì)上實(shí)行改革*

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政治上發(fā)展民主,經(jīng)濟(jì)上實(shí)行改革*

(一九八五年四月十五日)

  你一九七三年來(lái)訪問(wèn)時(shí),中國(guó)社會(huì)不安定,還在搞“文化大革命”??偟恼f(shuō),那個(gè)時(shí)候“左”得要命?!白蟆钡慕Y(jié)果是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很慢。
  建國(guó)后,我們?cè)谵r(nóng)村進(jìn)行了土地改革⑴和合作化⑵,在城市進(jìn)行了對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造⑶,都干得很好。一九五七年后,“左”的思想開(kāi)始抬頭,逐漸占了上風(fēng)。一九五八年“大躍進(jìn)”⑷,一哄而起搞人民公社⑸化,片面強(qiáng)調(diào)“一大二公,吃大鍋飯,帶來(lái)大災(zāi)難?!拔幕蟾锩本透挥谜f(shuō)了。一九七六年粉碎“四人幫”后,還徘徊了兩年,基本上還是因循“左”的錯(cuò)誤,一直延續(xù)到一九七八年。從一九五八年到一九七八年整整二十年里,農(nóng)民和工人的收入增加很少,生活水平很低,生產(chǎn)力沒(méi)有多大發(fā)展。一九七八年人均國(guó)民生產(chǎn)總值不到二百五十美元。這年年底召開(kāi)了黨的十一屆三中全會(huì)⑹。我們冷靜地分析了中國(guó)的現(xiàn)實(shí),總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),肯定了建國(guó)到一九七八年三十年的成績(jī)很大,但做的事情不能說(shuō)都是成功的。我們建立的社會(huì)主義制度是個(gè)好制度,必須堅(jiān)持。我們馬克思主義者過(guò)去鬧革命,就是為社會(huì)主義、共產(chǎn)主義崇高理想而奮斗?,F(xiàn)在我們搞經(jīng)濟(jì)改革,仍然要堅(jiān)持社會(huì)主義道路,堅(jiān)持共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想,年輕一代尤其要懂得這一點(diǎn)。但問(wèn)題是什么是社會(huì)主義,如何建設(shè)社會(huì)主義。我們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)有許多條,最重要的一條,就是要搞清楚這個(gè)問(wèn)題。
  毛澤東同志是偉大的領(lǐng)袖,中國(guó)革命是在他的領(lǐng)導(dǎo)下取得成功的。然而他有一個(gè)重大的缺點(diǎn),就是忽視發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。不是說(shuō)他不想發(fā)展生產(chǎn)力,但方法不都是對(duì)頭的,例如搞“大躍進(jìn)”、人民公社,就沒(méi)有按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律辦事。
  馬克思主義的基本原則就是要發(fā)展生產(chǎn)力。馬克思主義的最高目的就是要實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義,而共產(chǎn)主義是建立在生產(chǎn)力高度發(fā)展的基礎(chǔ)上的。社會(huì)主義是共產(chǎn)主義的第一階段,是一個(gè)很長(zhǎng)的歷史階段。社會(huì)主義的首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力,逐步提高人民的物質(zhì)和文化生活水平。從一九五八年到一九七八年這二十年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們:貧窮不是社會(huì)主義,社會(huì)主義要消滅貧窮。不發(fā)展生產(chǎn)力,不提高人民的生活水平,不能說(shuō)是符合社會(huì)主義要求的。
  在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,黨的十一屆三中全會(huì)提出一系列新的政策。就國(guó)內(nèi)政策而言,最重大的有兩條,一條是政治上發(fā)展民主,一條是經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行改革,同時(shí)相應(yīng)地進(jìn)行社會(huì)其他領(lǐng)域的改革。我們的對(duì)外政策是反對(duì)霸權(quán)主義,維護(hù)世界和平。我們把爭(zhēng)取和平作為對(duì)外政策的首要任務(wù)。爭(zhēng)取和平是世界人民的要求,也是我們搞建設(shè)的需要。沒(méi)有和平環(huán)境,搞什么建設(shè)!
  十一屆三中全會(huì)以后,我們探索了中國(guó)怎么搞社會(huì)主義。歸根結(jié)底,就是要發(fā)展生產(chǎn)力,逐步發(fā)展中國(guó)的經(jīng)濟(jì)。第一步,到本世紀(jì)末翻兩番,達(dá)到小康水平。第二步,再花三十年到五十年時(shí)間,接近發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。目標(biāo)確定了,從何處著手呢?就要尊重社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,搞兩個(gè)開(kāi)放,一個(gè)對(duì)外開(kāi)放,一個(gè)對(duì)內(nèi)開(kāi)放。對(duì)外開(kāi)放具有重要意義,任何一個(gè)國(guó)家要發(fā)展,孤立起來(lái),閉關(guān)自守是不可能的,不加強(qiáng)國(guó)際交往,不引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和資金,是不可能的。對(duì)內(nèi)開(kāi)放就是改革。改革是全面的改革,不僅經(jīng)濟(jì)、政治,還包括科技、教育等各行各業(yè)。
  改革首先是從農(nóng)村做起的,農(nóng)村改革的內(nèi)容總的說(shuō)就是搞責(zé)任制,拋棄吃大鍋飯的辦法,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。為什么要從農(nóng)村開(kāi)始呢?因?yàn)橹袊?guó)人口的百分之八十在農(nóng)村,如果不解決這百分之八十的人的生活問(wèn)題,社會(huì)就不會(huì)是安定的。工業(yè)的發(fā)展,商業(yè)的和其他的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),不能建立在百分之八十的人口貧困的基礎(chǔ)之上。農(nóng)村改革經(jīng)過(guò)三年的實(shí)踐證明是成功的?,F(xiàn)在農(nóng)村面貌一新,百分之九十的人生活改善了。還有百分之十的人生活差一些,但也不難解決。剛才你說(shuō)在北京看到了很多新蓋的高樓大廈,這還不是中國(guó)主要的變化,中國(guó)最大的變化在農(nóng)村。
  農(nóng)村改革取得成功以后,我們就轉(zhuǎn)到城市。城市改革比農(nóng)村改革更復(fù)雜,而且有風(fēng)險(xiǎn)。我們經(jīng)驗(yàn)不足。中國(guó)社會(huì)過(guò)去閉塞,造成信息不通,是一個(gè)很大的弱點(diǎn)。城市改革每走一步,都會(huì)影響千家萬(wàn)戶。但是有農(nóng)村改革的成功經(jīng)驗(yàn)作借鑒,加上我們清醒地認(rèn)識(shí)到有風(fēng)險(xiǎn),可以避免犯大的錯(cuò)誤。當(dāng)然小錯(cuò)誤、中錯(cuò)誤總是難免的。我們確定的原則是:膽子要大,步子要穩(wěn)。所謂膽子要大,就是堅(jiān)定不移地搞下去;步子要穩(wěn),就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題趕快改。改革是大家的主意,人民的要求。現(xiàn)在盡管出現(xiàn)了一些問(wèn)題,我們心里是踏實(shí)的。如果說(shuō)農(nóng)村改革三年成功,城市改革經(jīng)過(guò)三年五載也能判斷成敗。我們相信會(huì)成功的。我們不靠上帝,而靠自己努力,靠不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定地前進(jìn)??傊?,現(xiàn)在我們干的是中國(guó)幾千年來(lái)從未干過(guò)的事。這場(chǎng)改革不僅影響中國(guó),而且會(huì)影響世界。
  我給你們介紹了我們的歷史,介紹了這些年我們做的事情。社會(huì)主義究竟怎么搞?你們講要學(xué)習(xí)、借鑒中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)搞社會(huì)主義走了相當(dāng)曲折的道路。二十年的歷史教訓(xùn)告訴我們一條最重要的原則:搞社會(huì)主義一定要遵循馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義,也就是毛澤東同志概括的實(shí)事求是,或者說(shuō)一切從實(shí)際出發(fā)。
  
  *這是鄧小平同志會(huì)見(jiàn)坦桑尼亞聯(lián)合共和國(guó)副總統(tǒng)姆維尼時(shí)談話的主要部分。
  注釋:
  ⑴指中華人民共和國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民廢除封建的土地所有制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的土地所有制的革命運(yùn)動(dòng)。一九五○年六月,中央人民政府頒布《中華人民共和國(guó)土地改革法》,同年冬起,在新解放區(qū)陸續(xù)開(kāi)展了土地改革運(yùn)動(dòng)。到一九五二年冬,除臺(tái)灣省和一部分少數(shù)民族地區(qū)以外,全國(guó)的土地改革基本結(jié)束,使三億無(wú)地或少地的農(nóng)民分得了約七億畝土地和其他生產(chǎn)資料。
  ⑵農(nóng)業(yè)合作化是土地改革后,通過(guò)互助組、初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社等形式,逐步把農(nóng)業(yè)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)改造成為集體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程。建國(guó)初期,在完成了土地改革的農(nóng)村中,即出現(xiàn)了實(shí)行勞動(dòng)協(xié)作的臨時(shí)互助組和常年互助組。一九五三年中共中央先后發(fā)布《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議》和《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》,并在過(guò)渡時(shí)期的總路線中提出逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造的任務(wù),使土地入股、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社在廣大農(nóng)村得到普遍發(fā)展。一九五五年七月,毛澤東作《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問(wèn)題》的報(bào)告,同年十月 ,中共中央通過(guò)《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問(wèn)題的決議》,隨即出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)迅猛發(fā)展的浪潮。一九五六年底,對(duì)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造基本完成。
 ?、窃缭趪?guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期,國(guó)家通過(guò)加工訂貨、經(jīng)銷代銷、統(tǒng)購(gòu)包銷等形式,開(kāi)始了對(duì)資本主義工商業(yè)的初步的社會(huì)主義改造。一九五三年中共中央在過(guò)渡時(shí)期總路線中明確提出逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造的任務(wù),開(kāi)始轉(zhuǎn)入重點(diǎn)發(fā)展公私合營(yíng)這種高級(jí)形式的國(guó)家資本主義,即國(guó)家在企業(yè)中占有相當(dāng)股權(quán),公私雙方共同經(jīng)營(yíng)企業(yè),公方代表居于領(lǐng)導(dǎo)地位,企業(yè)利潤(rùn)資方所得大體占四分之一,其他大部分歸國(guó)家和工人。這樣就使企業(yè)具有了不同程度的社會(huì)主義性質(zhì)。一九五五年十一月,中共中央通過(guò)《關(guān)于資本主義工商業(yè)改造問(wèn)題的決議》(草案),確定把個(gè)別企業(yè)的公私合營(yíng)推進(jìn)到全行業(yè)公私合營(yíng)階段。一九五五年底至一九五六年初,全國(guó)范圍內(nèi)的全行業(yè)公私合營(yíng)形成迅猛發(fā)展的浪潮。到一九五六年底,基本完成了對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。
 ?、纫痪盼灏四晡逶拢袊?guó)共產(chǎn)黨第八次全國(guó)代表大會(huì)第二次會(huì)議,正式通過(guò)“鼓足干勁、力爭(zhēng)上游、多快好省地建設(shè)社會(huì)主義”的總路線。在提出總路線的同時(shí),黨輕率地發(fā)動(dòng)了“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)。先是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上片面追求高指標(biāo),報(bào)刊不斷宣傳“高產(chǎn)衛(wèi)星”。在這種虛報(bào)浮夸的氣氛中,八月中共中央政治局在北戴河舉行擴(kuò)大會(huì)議,提出一九五八年鋼的產(chǎn)量要比一九五七年翻一番,達(dá)到一千零七十萬(wàn)噸。會(huì)后立即掀起了一個(gè)空前規(guī)模的“全民大煉鋼鐵運(yùn)動(dòng)”。與此同時(shí),其他工業(yè)、交通、郵電、教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)也都開(kāi)展“全民大辦”。這種“以鋼為綱”所帶起的一系列大辦,把“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)推向了高潮,使以高指標(biāo)、瞎指揮、浮夸風(fēng)等為主要標(biāo)志的“左”的錯(cuò)誤嚴(yán)重地泛濫開(kāi)來(lái),打亂了正常的經(jīng)濟(jì)建設(shè)秩序,浪費(fèi)了巨大的人力和資源,造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例的嚴(yán)重失調(diào)。
 ?、梢痪盼灏四耆鲁啥紩?huì)議后,農(nóng)村中出現(xiàn)把小型農(nóng)業(yè)合作社并為大社的熱潮,受到毛澤東的肯定和支持,并于八月被定名為人民公社。同月,中共中央在北戴河舉行的政治局?jǐn)U大會(huì)議作出《關(guān)于在農(nóng)村建立人民公社問(wèn)題的決議》,人民公社未經(jīng)試驗(yàn)就迅速在全國(guó)普遍建立起來(lái)。人民公社以“一大二公”為特點(diǎn),實(shí)行政社合一、工農(nóng)商學(xué)兵相結(jié)合的原則,一般為一鄉(xiāng)一社, 個(gè)別的一縣一社。公社內(nèi)部實(shí)行高度集中統(tǒng)一管理,貧富拉平,平均分配,無(wú)代價(jià)上調(diào)下屬生產(chǎn)隊(duì)以至社員的個(gè)人財(cái)產(chǎn),導(dǎo)致“共產(chǎn)風(fēng)”嚴(yán)重泛濫。一九五八年冬以后,特別是一九六一年春以后,中共中央和毛澤東曾經(jīng)為人民公社制定了一系列政策界限,陸續(xù)糾正了一些錯(cuò)誤,但未能從根本上解決人民公社所存在的過(guò)分集中與平均主義的問(wèn)題,農(nóng)民積極性和農(nóng)村生產(chǎn)力仍然受到束縛。中共十一屆三中全會(huì)后,人民公社原有的體制在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革中逐步改變。一九八三年十月,中共中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》中設(shè)立鄉(xiāng)政府的規(guī)定,發(fā)出《關(guān)于實(shí)行政社分開(kāi)建立鄉(xiāng)政府的通知》。至一九八四年底全國(guó)基本完成這項(xiàng)工作。至此,農(nóng)村人民公社制度已不復(fù)存在。
 ?、手敢痪牌甙四晔率巳罩炼赵诒本┡e行的中國(guó)共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議。會(huì)議的中心議題是討論全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的問(wèn)題。全會(huì)批判了“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤方針,充分肯定必須完整地、準(zhǔn)確地掌握毛澤東思想的科學(xué)體系;高度評(píng)價(jià)關(guān)于實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的討論,確定了解放思想、實(shí)事求是、團(tuán)結(jié)一致向前看的指導(dǎo)方針;果斷地停止使用“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”這個(gè)不適用于社會(huì)主義社會(huì)的口號(hào),作出把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的戰(zhàn)略決策;制訂了關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定;提出了健全社會(huì)主義民主和加強(qiáng)社會(huì)主義法制的任務(wù);審查和解決了黨的歷史上一批重大冤假錯(cuò)案和一些重要領(lǐng)導(dǎo)人的功過(guò)是非問(wèn)題。全會(huì)還增選出中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成員。這些在領(lǐng)導(dǎo)工作中具有重大意義的轉(zhuǎn)變,標(biāo)志著黨重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線。十一屆三中全會(huì)是建國(guó)以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。

責(zé)任編輯:總編室校對(duì):總編室最后修改:
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