全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求
科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,并不意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展已退居次要位置,而是為了更好地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。
生產(chǎn)力的發(fā)展,是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的最終決定力量。我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,這個(gè)階段的社會(huì)主要矛盾始終是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,根本任務(wù)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。無(wú)論現(xiàn)在還是今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終是發(fā)展最核心、最基本的內(nèi)容,是社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展的基礎(chǔ)。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖、不能放松。
科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的全面發(fā)展,絕不是撇開(kāi)發(fā)展談全面、偏離經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心求發(fā)展,而是要克服過(guò)去在某些方面存在的重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、輕社會(huì)進(jìn)步,重物質(zhì)財(cái)富、輕精神財(cái)富,重當(dāng)前利益、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的偏差,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不能“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”;強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展,就是經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面,要統(tǒng)籌兼顧、相互促進(jìn),而不能彼此分割、各行其是;強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,就是要注重發(fā)展進(jìn)程的持久性、連續(xù)性,不能吃祖宗飯、斷子孫路,保證一代接一代永續(xù)發(fā)展。
全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,三者是一個(gè)相互聯(lián)系的整體,體現(xiàn)為城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人的發(fā)展之間的協(xié)調(diào)共進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)平衡,生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的協(xié)調(diào)適應(yīng)。
科學(xué)發(fā)展觀提出后,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展正在成為各級(jí)黨和政府的自覺(jué)實(shí)踐。西氣東輸、西電東送、南水北調(diào)等一項(xiàng)項(xiàng)重大工程穩(wěn)步推進(jìn),西部開(kāi)發(fā)的節(jié)奏在加快,東北振興邁開(kāi)實(shí)質(zhì)性步伐,中部崛起的號(hào)角已經(jīng)吹響。所有這些表明,促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域共同發(fā)展正在不斷扎實(shí)推進(jìn)?!凹纫鹕姐y山,更要綠水青山”的聲音響徹中華大地,循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約型社會(huì)、綠色GDP,這些嶄新的發(fā)展理念日益深入人心。
貫徹全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求,我們必須科學(xué)地、辯證地看待GDP指標(biāo)。GDP是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。在我國(guó)整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中,保持GDP的持續(xù)較快增長(zhǎng)始終是至關(guān)重要的。全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)和現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),很大程度上要體現(xiàn)在GDP的持續(xù)較快增長(zhǎng)上。但我們不能片面強(qiáng)調(diào)GDP而忽視社會(huì)生活的其他指標(biāo)。作為綜合經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo),GDP也有著不容忽視的缺陷。它不能反映社會(huì)成本、體現(xiàn)增長(zhǎng)代價(jià),也不能反映社會(huì)和諧、體現(xiàn)社會(huì)公平。因此,對(duì)于GDP指標(biāo),既要給予應(yīng)有的重視,也不能作為惟一指標(biāo)去刻意追求,而要在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合指標(biāo)全面提升。
四位一體的戰(zhàn)略布局
過(guò)去我們講兩個(gè)文明一起抓,后來(lái)發(fā)展為三大文明全面推進(jìn),現(xiàn)在又提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),它們之間究竟是一種什么樣的關(guān)系?
發(fā)展包含社會(huì)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,就必然提出社會(huì)和諧的要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要內(nèi)容,使中國(guó)特色社會(huì)主義的總體布局,由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體,發(fā)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體,賦予中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展戰(zhàn)略以新的時(shí)代內(nèi)涵。
我們黨從國(guó)內(nèi)外發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中深刻認(rèn)識(shí)到,社會(huì)主義現(xiàn)代化的順利實(shí)現(xiàn),有了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、政治的發(fā)展、文化的進(jìn)步還不夠,還必須重視社會(huì)建設(shè)問(wèn)題。隨著改革的不斷深化,我國(guó)社會(huì)組織形式、就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變革加快,城鄉(xiāng)、區(qū)域和社會(huì)群體發(fā)展不平衡的矛盾日益突出,社會(huì)組織和管理面臨許多新問(wèn)題。在這種情況下,如果一味追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),社會(huì)矛盾和問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決,如果單純重視城市發(fā)展而忽視農(nóng)村發(fā)展,像有些國(guó)家那樣,出現(xiàn)“發(fā)達(dá)的城市、凋敝的農(nóng)村”,高樓大廈掩映著大片的貧民窟,社會(huì)沖突加劇、動(dòng)蕩不安,那么,經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展還有什么意義?如果產(chǎn)生這樣的結(jié)果,不僅現(xiàn)代化建設(shè)將走入誤區(qū),而且反過(guò)來(lái)會(huì)制約經(jīng)濟(jì)、政治、文化的進(jìn)一步發(fā)展。
因此,在推進(jìn)三大文明建設(shè)的同時(shí),還要關(guān)注財(cái)富怎樣分配,利益怎樣協(xié)調(diào),矛盾怎樣化解。三大文明建設(shè)的成果要體現(xiàn)到社會(huì)的和諧發(fā)展上,要讓社會(huì)的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā),讓人們普遍分享發(fā)展的成果,使人與人之間、人與自然之間和諧相處。
構(gòu)建和諧社會(huì)與三大文明建設(shè)是辯證統(tǒng)一的。一方面,社會(huì)主義和諧社會(huì)只能在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展中得以實(shí)現(xiàn);另一方面,和諧社會(huì)又為三大文明建設(shè)創(chuàng)造社會(huì)條件,它們統(tǒng)一于全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐進(jìn)程中。
堅(jiān)持走和平發(fā)展之路
近幾年來(lái),隨著中國(guó)的迅速發(fā)展,世界上有人擔(dān)心,有人猜疑,也有人誹謗,“中國(guó)威脅論”至今在一些地方還存在。在這種情況下,科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和平發(fā)展的方針。對(duì)此,我們究竟如何看?
從歷史上來(lái)看,一些大國(guó)在發(fā)展中為了爭(zhēng)奪資源和市場(chǎng),往往對(duì)其他國(guó)家采取戰(zhàn)爭(zhēng)、強(qiáng)權(quán)、奴役等手段。英、法等歐洲國(guó)家原始資本積累的一個(gè)重要渠道,就是對(duì)殖民地的大肆盤(pán)剝;美國(guó)的早期發(fā)展,與對(duì)太平洋、加勒比地區(qū)的掠奪分不開(kāi);日本近現(xiàn)代的發(fā)展,也是建立在對(duì)中國(guó)等亞洲國(guó)家侵略和掠奪的基礎(chǔ)上的。無(wú)論它們現(xiàn)在用什么遮羞布,也難以掩蓋這些資本主義國(guó)家歷史上的血腥和罪惡。
中國(guó)的近代史,是中國(guó)人民飽受侵略和戰(zhàn)亂的歷史。內(nèi)憂外患阻滯了中國(guó)向現(xiàn)代化邁進(jìn)的步伐。新中國(guó)成立后,我們經(jīng)歷了西方資本主義的封鎖,受到了霸權(quán)主義的挑釁和威脅。中國(guó)人民深切地感受到,和平的國(guó)際環(huán)境來(lái)之不易,它和安定團(tuán)結(jié)的國(guó)內(nèi)環(huán)境一樣,對(duì)于我們的發(fā)展具有同等重要的意義。改革開(kāi)放20多年來(lái)我們?nèi)〉玫木薮蟪删?,也正是得益于和平安定的?guó)內(nèi)外環(huán)境。
中國(guó)的發(fā)展,只有建立在獨(dú)立自主的基礎(chǔ)上,而不可能像西方發(fā)達(dá)國(guó)家那樣靠軍事擴(kuò)張和掠奪來(lái)發(fā)展自己。在歷史上,我們的祖先為人類(lèi)貢獻(xiàn)了四大發(fā)明,卻沒(méi)有侵占過(guò)別人一寸土地。當(dāng)年鄭和下西洋的強(qiáng)大船隊(duì),不是去侵略和掠奪,而是帶去了友誼和先進(jìn)的文明。我們是社會(huì)主義國(guó)家,奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,決不會(huì)以犧牲別人為代價(jià)來(lái)發(fā)展自己。別說(shuō)中國(guó)現(xiàn)在仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,就是今后強(qiáng)大了,也永遠(yuǎn)不會(huì)搞侵略和擴(kuò)張。
本世紀(jì)頭20年,是我們加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們必須始終高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟,妥善處理國(guó)際間的各種矛盾和糾紛,積極爭(zhēng)取和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境、睦鄰友好的周邊環(huán)境、平等互利的合作環(huán)境和客觀友善的輿論環(huán)境,為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的外部條件。
當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,對(duì)我們黨正確應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)提出了更高的要求。面對(duì)國(guó)際上的分歧和爭(zhēng)端,我們必須冷靜觀察,沉著應(yīng)對(duì)。在涉及我國(guó)主權(quán)和核心利益的問(wèn)題上,我們必須堅(jiān)持原則;在其他一些具體問(wèn)題上,則要把握好斗爭(zhēng)的時(shí)機(jī)和分寸。應(yīng)該看到,我們堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路,但國(guó)際上總有一些人不愿意看到中國(guó)的強(qiáng)大,總會(huì)千方百計(jì)制造各種事端。對(duì)此,要充分相信黨和政府有能力、有辦法妥善處理好這方面的問(wèn)題。廣大群眾表達(dá)自己的愛(ài)國(guó)熱情應(yīng)該充分肯定,但表達(dá)的行為和方式必須冷靜理智、合法有序。否則,可能會(huì)在一時(shí)一事上占據(jù)上風(fēng),但對(duì)于國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展于事無(wú)補(bǔ),甚至得不償失。我們必須始終保持開(kāi)放的、健康的國(guó)民心態(tài),始終站在國(guó)家和民族根本利益的立場(chǎng)上看問(wèn)題、辦事情,絕不能圖一時(shí)之痛快,而損長(zhǎng)遠(yuǎn)之前景。
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胡錦濤:《把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于發(fā)展的整個(gè)過(guò)程》,《求是》2005年第1期
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溫家寶:《提高認(rèn)識(shí)〓統(tǒng)一思想〓牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》,2004年3月1日《人民日?qǐng)?bào)》
《〈中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定〉輔導(dǎo)讀本》,人民出版社2003年10月版
《〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定〉輔導(dǎo)讀本》,人民出版社2004年9月版
求是雜志社論:《在科學(xué)發(fā)展觀指引下繼續(xù)前進(jìn)》,《求是》2005年第1期
鐘軒理:《天地之間〓莫貴于民——如何正確理解以人為本》,2004年9月13日《人民日?qǐng)?bào)》
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