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整治土壤之殤，環(huán)保部300億修地
早在2006年，環(huán)保部和國(guó)土資源部聯(lián)合啟動(dòng)了首次全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查，預(yù)算資金達(dá)10億元，計(jì)劃2010年完成。時(shí)至今日，其具體調(diào)查結(jié)果仍未公布，但對(duì)土壤污染的現(xiàn)狀，官方口徑一致：“我國(guó)土壤污染的總體形勢(shì)不容樂(lè)觀?！痹谥锌圃荷鷳B(tài)修復(fù)中心主任陳同斌看來(lái)，土壤污染已嚴(yán)重制約我國(guó)土地的開(kāi)發(fā)利用，對(duì)土壤資源可持續(xù)利用產(chǎn)生了巨大壓力。因此，全面啟動(dòng)全國(guó)范圍內(nèi)土壤修復(fù)工作迫在眉睫、刻不容緩。日前，由環(huán)保部牽頭制定的《全國(guó)土壤環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）已進(jìn)入國(guó)務(wù)院審批程序，有望于近期正式對(duì)外公布。根
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環(huán)保部部長(zhǎng)：PM2.5監(jiān)測(cè)將逐步落實(shí)
環(huán)保一票否決，在中國(guó)正逐漸從書(shū)本中走向現(xiàn)實(shí)。國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家環(huán)境保護(hù)十二五規(guī)劃》，首次明確將環(huán)境保護(hù)納入地方各級(jí)人民政府政績(jī)考核，并實(shí)行環(huán)境保護(hù)一票否決制。近二十年以來(lái)，中國(guó)環(huán)保界呼聲最高的政府環(huán)境考核，終于有望落地。就連企業(yè)IPO上市，環(huán)保部門(mén)的評(píng)價(jià)都將具有一票否決的效力。從環(huán)保部前不久公布掛牌督辦的企業(yè)名單來(lái)看，作為行業(yè)的龍頭的上市企業(yè)也正逐漸成為環(huán)保部門(mén)的監(jiān)管重點(diǎn)。環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢在接受記者采訪時(shí)也反復(fù)強(qiáng)調(diào)：環(huán)境問(wèn)題已成為重大民生問(wèn)題，我們決不能為了發(fā)展而寬容污染。開(kāi)寶馬喝污水是對(duì)現(xiàn)代化的諷刺。
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廣東東江：探索解決水資源難題樣本
東江水質(zhì)最大的威脅之一，來(lái)自源區(qū)開(kāi)礦造成的面源污染和重金屬污染。稀土礦的破壞式開(kāi)采法帶來(lái)的危害尤甚。最近幾年來(lái)，“國(guó)家重要戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源”稀土走私猖獗，因?yàn)橄拗崎_(kāi)采更是價(jià)格飆升，利益驅(qū)使下，稀土遭瘋狂盜采。最初的私挖濫采也是露天開(kāi)采，在受到嚴(yán)厲打擊后開(kāi)始轉(zhuǎn)換操作手法---從山頂打洞灌藥侵蝕山體。手法隱蔽了，也更危險(xiǎn)。表面上不顯山露水，但是整座山很快就被毀掉，變成植被不能生長(zhǎng)、徑流攜帶面源污染、且潛藏著次生地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)區(qū)域。
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污染，不能“上山下鄉(xiāng)”！
現(xiàn)在農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日益顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)源污染物排放總量較大，局部地區(qū)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，但總體形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)為畜禽養(yǎng)殖污染物排放量巨大，農(nóng)業(yè)面源污染形勢(shì)嚴(yán)峻，農(nóng)村生活污染局部增加等。
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PM2.5數(shù)據(jù)公布：破題后各方博弈
對(duì)重要的PM2.5排放源，要進(jìn)行技術(shù)、政策分析；對(duì)源的排放提出明確的技術(shù)要求和政策要求，并盡快將這些要求和政策信號(hào)向社會(huì)公布，以便企業(yè)和個(gè)人能夠據(jù)此進(jìn)行行為調(diào)整和生產(chǎn)方式調(diào)整以及技術(shù)轉(zhuǎn)化等。
【政策小貼士】PM2.5
PM2.5，是指環(huán)境空氣中空氣動(dòng)力學(xué)當(dāng)量直徑小于等于2.5微米的顆粒物，其直徑不到人的頭發(fā)絲粗細(xì)的1/20。與較粗顆粒物相比，它大多含有重金屬等有毒物質(zhì)，在大氣中停留時(shí)間長(zhǎng)、輸送距離遠(yuǎn)，可直接進(jìn)入人的支氣管，易引發(fā)哮喘、支氣管炎和心血管病等，對(duì)人體健康和大氣環(huán)境質(zhì)量的影響大。PM2.5主要來(lái)自兩個(gè)方面，一方面主要產(chǎn)生于日常發(fā)電、工業(yè)生產(chǎn)、汽車尾氣排放等過(guò)程中的直接排放，另一方面是氮氧化物、二氧化硫、揮發(fā)性有機(jī)物等在空氣中通過(guò)化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生的硝酸鹽、硫酸鹽等二次污染物。
“鄰避運(yùn)動(dòng)”最早出現(xiàn)在城市化進(jìn)程中的歐美國(guó)家。起因是垃圾處理廠、變電所、核能站、精神病院、監(jiān)獄、殯儀館等設(shè)施，時(shí)常遭到附近居民的強(qiáng)烈反抗。居民希望保護(hù)自身生活領(lǐng)域，免受具有負(fù)面效應(yīng)的公共或工業(yè)設(shè)施干擾。
既要金山銀山，更要綠水青山
張峰 北京市環(huán)保局干部
張峰 北京市環(huán)保局干部
針對(duì)財(cái)力不足、農(nóng)民收入較高、農(nóng)村基礎(chǔ)條件較好的客觀實(shí)際，按照“因地制宜、村民自治、市場(chǎng)運(yùn)作”方式，丹棱縣龍鵠村探索解決了農(nóng)村生活垃圾分類處理投入難、減量難、監(jiān)督難、常態(tài)保持難的問(wèn)題，近來(lái)在全省引起關(guān)注。