黨的二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的首要原則。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。習(xí)近平總書(shū)記曾深刻指出：“黨是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的，經(jīng)濟(jì)工作是中心工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然要在中心工作中得到充分體現(xiàn)”。加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的題中應(yīng)有之義，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的最根本保證。

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是國(guó)家最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是歷史的結(jié)論、人民的選擇，更是新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得開(kāi)創(chuàng)性進(jìn)展、突破性變革、歷史性成就的“最深層密碼”。從一窮二白到世界第二大經(jīng)濟(jì)體，從溫飽不足到全面小康，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，最根本的原因是我們黨始終發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。“十四五”時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)，引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在復(fù)雜環(huán)境中應(yīng)變克難、穩(wěn)健前行，取得了總量躍升、增量可觀、質(zhì)量提升的矚目成就。事實(shí)雄辯地證明，中國(guó)共產(chǎn)黨具有無(wú)比堅(jiān)強(qiáng)的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力,是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓前進(jìn)的最可靠領(lǐng)導(dǎo)力量。因此，將堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的首要原則，是對(duì)“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能”這一時(shí)代之問(wèn)的有力回答，體現(xiàn)了我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻把握與自覺(jué)遵循。

“十五五”時(shí)期，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。在這樣一個(gè)“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的攻堅(jiān)克難時(shí)期，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是“定盤(pán)星”，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向不偏、動(dòng)力不減；黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是“主心骨”，使全黨上下在風(fēng)云變幻中保持戰(zhàn)略定力，在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前作出正確決斷；黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是“聚合劑”，能夠把億萬(wàn)人民團(tuán)結(jié)起來(lái)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成心往一處想、勁往一處使的生動(dòng)局面。只有堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能凝聚強(qiáng)大共識(shí)、匯聚磅礴力量，有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最終要體現(xiàn)在推動(dòng)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章的卓越成效上。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是具體的，不是空洞的、抽象的，它貫穿于政策出臺(tái)、規(guī)劃制定以及任務(wù)推進(jìn)之中。在謀劃“十五五”發(fā)展藍(lán)圖時(shí)，要同黨中央的戰(zhàn)略部署保持一致，確保規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性和指導(dǎo)性。從具體領(lǐng)域看，在全面深化改革方面，要堅(jiān)持正確的政治方向，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下沖破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。在推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)方面，要發(fā)揮集中力量辦大事方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸，集中資金、人才，開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。在推動(dòng)共同富裕、增進(jìn)民生福祉時(shí)，要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與鼓勵(lì)基層探索相結(jié)合，有效縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)和收入差距，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。在統(tǒng)籌發(fā)展和安全時(shí)，要牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，有效防范化解經(jīng)濟(jì)、金融、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，筑牢國(guó)家安全屏障?？梢哉f(shuō)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)成就，都離不開(kāi)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

“征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。”“十五五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵5年，也是在國(guó)際格局深刻調(diào)整、國(guó)內(nèi)發(fā)展深刻變革背景下，構(gòu)筑新發(fā)展優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的攻堅(jiān)時(shí)期。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是我們應(yīng)對(duì)一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向新的勝利的最大底氣和力量源泉。我們必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，將堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一首要原則不折不扣地落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面各環(huán)節(jié)。唯有如此，我們才能凝聚起14億多中國(guó)人民的智慧和力量，在新時(shí)代新征程續(xù)寫(xiě)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章，繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化的嶄新局面。

（作者系復(fù)旦大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究員、紀(jì)檢監(jiān)察研究院副院長(zhǎng)）