陳昭彥 青海民族大學(xué)副教授 青海高質(zhì)量發(fā)展研究院副院長

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編者按：習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循。青藏高原作為地球第三極，是我國重要的生態(tài)安全屏障，在生態(tài)文明建設(shè)中具有特殊重要地位。本文系統(tǒng)闡述了習(xí)近平生態(tài)文明思想為青藏高原生態(tài)實(shí)踐提供科學(xué)理論指引，強(qiáng)調(diào)我們要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，推進(jìn)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化，并結(jié)合青海、西藏等地生態(tài)文明建設(shè)案例，闡釋了青藏高原生態(tài)文明建設(shè)中“兩山”轉(zhuǎn)化實(shí)踐與路徑。

一、習(xí)近平總書記指引青藏高原發(fā)展方向

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視青藏高原地區(qū)的發(fā)展與生態(tài)保護(hù)，多次前往青海、西藏等地考察調(diào)研，為青藏高原的生態(tài)文明建設(shè)指明方向，充分體現(xiàn)了對(duì)這一區(qū)域的深切關(guān)懷與戰(zhàn)略考量。

一方面，青藏高原的生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的變化，生態(tài)文明建設(shè)及打造生態(tài)文明高地取得歷史性成就；另一方面，青藏高原走出了一條綠水青山就是金山銀山的全新發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與發(fā)展雙贏。

（一）習(xí)近平總書記多次考察青海，聚焦生態(tài)保護(hù)與發(fā)展

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記三次考察青海、兩次參加全國人大青海代表團(tuán)審議并發(fā)表重要講話，多次作出重要指示批示，為青海發(fā)展擘畫藍(lán)圖、把脈定向，為做好青海工作提供了根本遵循。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境，是‘國之大者’”。

青海作為青藏高原重要核心區(qū)域，是黃河、長江、瀾滄江的發(fā)源地，國家重要的生態(tài)安全屏障，也是北半球氣候敏感啟動(dòng)區(qū)、全球生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)穩(wěn)定器和高寒生物自然物種資源庫，生態(tài)地位特殊而重要，生態(tài)責(zé)任重大而艱巨，肩負(fù)著全面筑牢國家生態(tài)安全根基、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大任務(wù)。為此，必須始終把保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境作為“國之大者”，全方位落實(shí)好國家生態(tài)戰(zhàn)略，切實(shí)承擔(dān)好保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)三江源、保護(hù)“中華水塔”的重大使命，全面貫徹習(xí)近平總書記“把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地”重大要求。

1.第一次考察青海

2016年8月，在第一次考察青海時(shí)，習(xí)近平總書記深入了解青海的生態(tài)環(huán)境狀況，強(qiáng)調(diào)“青海生態(tài)地位重要而特殊，必須擔(dān)負(fù)起保護(hù)三江源、保護(hù)‘中華水塔’的重大責(zé)任”。早在2016年3月，習(xí)近平總書記在參加全國人大青海代表團(tuán)審議時(shí)，首次明確了“三個(gè)最大”省情定位，即：“青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)”。一定要生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，保護(hù)好三江源，保護(hù)好“中華水塔”，確保“一江清水向東流”。

2016年8月，習(xí)近平總書記到格爾木市唐古拉山鎮(zhèn)長江源村考察生態(tài)移民、民族團(tuán)結(jié)和基層黨建工作；到海東市互助土族自治縣五十鎮(zhèn)班彥村，考察易地扶貧搬遷新村建設(shè)情況。在考察青海期間，習(xí)近平總書記提出“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，即：“扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，扎扎實(shí)實(shí)保障和改善民生、加強(qiáng)社會(huì)治理，扎扎實(shí)實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活”。

2.第二次考察青海

2021年6月，在第二次考察青海時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要把三江源保護(hù)作為青海生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，承擔(dān)好維護(hù)生態(tài)安全、保護(hù)三江源、保護(hù)‘中華水塔’的重大使命”，深刻闡述了青海對(duì)國家生態(tài)安全、民族永續(xù)發(fā)展負(fù)有重大責(zé)任。早在2021年3月，習(xí)近平總書記參加全國人大青海代表團(tuán)審議，根據(jù)青海資源稟賦、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特征，提出青海要建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”，即：“加快建設(shè)世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地，打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、國際生態(tài)旅游目的地、綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地”。習(xí)近平總書記為青海擘畫藍(lán)圖，明確了將建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”作為推動(dòng)青海高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向和行動(dòng)路徑。

2021年6月8日，習(xí)近平總書記到海北藏族自治州剛察縣考察調(diào)研。習(xí)近平總書記到青海湖仙女灣，聽取青海省加強(qiáng)祁連山地區(qū)和青海湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況介紹，又到沙柳河鎮(zhèn)果洛藏貢麻村考察。在考察時(shí)，習(xí)近平總書記指出：“進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，青海的生態(tài)安全地位、國土安全地位、資源能源安全地位顯得更加重要”，同時(shí)再次強(qiáng)調(diào)要建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”，并要求青海“在推進(jìn)青藏高原生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新成就，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的青海篇章”。

3.第三次考察青海

2024年6月，在第三次考察青海時(shí)，習(xí)近平總書記對(duì)青海在生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同推進(jìn)方面提出了新的要求，鼓勵(lì)青海立足自身生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，探索綠色發(fā)展新路徑。18日下午，習(xí)近平總書記在果洛西寧民族中學(xué)考察時(shí)，同師生們親切交流。習(xí)近平總書記指出，“希望孩子們倍加珍惜這里的良好條件，心懷感恩、好好學(xué)習(xí)，德智體美勞全面發(fā)展，立志成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人和建設(shè)者，努力為自己贏得人生出彩的機(jī)會(huì)。”他祝孩子們學(xué)有所成、健康成長。19日上午，習(xí)近平總書記聽取青海省委和省政府工作匯報(bào)，對(duì)青海各項(xiàng)工作取得的成績給予肯定。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“青藏高原生態(tài)系統(tǒng)豐富多樣、也十分脆弱，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)功能最大化，是這一區(qū)域的主要任務(wù)。要始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，認(rèn)真實(shí)施青藏高原生態(tài)保護(hù)法，全面落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃要求，把青藏高原建設(shè)成為生態(tài)文明高地。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，鞏固提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效。重中之重是把三江源這個(gè)‘中華水塔’守護(hù)好，保護(hù)生物多樣性，提升水源涵養(yǎng)能力。加強(qiáng)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)，打造具有國家代表性和世界影響力的自然保護(hù)地典范。”

（二）習(xí)近平總書記對(duì)西藏發(fā)展的關(guān)懷與生態(tài)文明囑托

2021年7月，習(xí)近平總書記赴西藏考察，這是在黨和國家歷史上具有重要意義的一次行程。在考察過程中，習(xí)近平總書記實(shí)地察看雅魯藏布江及尼洋河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等情況，強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，堅(jiān)持山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理”。習(xí)近平總書記指出：“保護(hù)好西藏生態(tài)環(huán)境，利在千秋、澤被天下”。

2025年8月20日，習(xí)近平總書記在聽取西藏自治區(qū)黨委和政府工作匯報(bào)時(shí)指出，“要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)”，“守護(hù)好‘世界屋脊’和‘亞洲水塔’”。這對(duì)于地處青藏高原的西藏而言，意義重大。西藏作為我國重要的生態(tài)安全屏障，其生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定與改善，不僅關(guān)乎當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展，更對(duì)全國乃至全球的生態(tài)平衡有著深遠(yuǎn)影響。

（三）打造生態(tài)文明高地，彰顯“國之大者”擔(dān)當(dāng)

習(xí)近平總書記提出“把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地”，這一戰(zhàn)略部署將青藏高原的生態(tài)保護(hù)提升到前所未有的高度，“國之大者”的理念貫穿其中。青海、西藏等地區(qū)要從國家整體利益、長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)生態(tài)安全的重大使命。無論是“中華水塔”的守護(hù)，還是生物多樣性的保護(hù)，都成為青藏高原地區(qū)必須堅(jiān)決落實(shí)的重要任務(wù)，為推動(dòng)區(qū)域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。